■ 芷兰
引言
商水县境东南部有一镇,曰固墙。固墙镇古属淮阳,民国三十六年(1947年)划归商水,次年设固墙区。《淮阳志》称其为互乡,《上蔡志》称为固墙,后沿袭上蔡称谓至今。
固墙镇东与胡吉镇交界;南接驻马店市上蔡县崇礼乡;西邻姚集镇和上蔡县东岸乡;北靠汾河,与化河乡、袁老乡隔河相望。境内多河道,属淮河流域,有汾河、苇沟、黑沟等。有水的地方,多有灵气。
固墙镇境内有楚国孰城遗址、赵匡胤囤粮遗址、朱元璋上马石、马策寺白玉石佛塑像等古迹文物,而最能为固墙增添人文气息的,也最为固墙人津津乐道的,则是固墙为“两小儿辩日”的发源地。
没错,战国时思想家列子以孔子东游为背景,创作的寓言故事《两小儿辩日》,就发生在固墙,现固墙镇政府西建有“两小儿辩日”雕像。
两小儿争辩太阳在早晨和中午距离人们远近的问题,当年曾难住了至圣先师孔老夫子,“孔子不能决也。”两千多年过去了,现在看这两个争辩的小孩儿,其“辩才”可爱至极。再往下想,固墙人聪明,善思、善辩,就是这个感觉。
一
从固墙镇政府往西,上218省道,向北约200米,顺着姚固路西行50米,路北有一个大院,进院就能看到商水县司法局固墙司法所和商水县市场监督管理局固墙镇监管所,往里走,就是商水县人民法院固墙人民法庭了。
老许微笑着迎了上来。他中等的个儿,衣着整洁,虽然瘦,但是格外有精神。未及说话,笑容满面,眼神透着智慧,只是眼角的皱纹出卖了他的年龄。
老许是谁?老许是商水法院的人民陪审员、固墙法庭的驻庭调解员,参与固墙法庭案件的庭审、调解;是保安,负责法庭的安保工作;是厨师,每天给大家买菜做饭;是保洁,要让法庭的办公楼和小院干干净净。
对了,老许还是固墙镇人民调解委员会专职调解员,固墙镇派出所的廉政监督员。
老许的大名叫许新献。在固墙镇,提起“许新献”这三个字,可能很多人不熟悉,但是提起大名鼎鼎的“许县长”,知道的人可就太多了。他是固墙镇的乡贤,被称为“民间调解高手”,有个响当当的外号叫“县长”。
老许今年60岁,中共党员,固墙镇三合村人,高中毕业后到县林科所上班,后来经商办厂,做过业务,搞过房地产开发,见过世面,有着丰富的人生阅历。
老许是固墙当地的民间“辩才”,高手在民间,说的就是他这样的人。老许的出名,始于20年前就开始的民间调解。远近各村的乡里乡亲有了纠纷,都愿意找老许管,他们相信老许。老许的座右铭是“一身正气”,处事的原则就是“公平公正”,所以,老许的名声越来越大。
父母在,不远游。老许用前半生的辛苦换来后半生衣食无忧,儿女也早已成家立业,他选择了在父母膝前尽孝,同时也有时间做自己喜欢的事情。
二
2020年9月,时任固墙法庭庭长杜五行在司法所见到调解员许新献,通过交谈,认为老许的水平很高。几天后,杜五行就正在办理的原告和被告矛盾很大的两个案件,和老许深入交换了意见,并按老许的思路进行调解。虽是判决结案,但胜败皆服。这意想不到的效果让杜五行很兴奋。适逢商水法院新任院长齐梅英到固墙法庭调研,要求人民调解员驻庭。杜五行马上想到老许。
自从固墙法庭有了老许,庭长杜五行如虎添翼。杜五行是什么人?商水法院的办案标兵。2018年被省法院授予个人二等功一次;2019年被省高院和省人社厅联合授予先进工作者称号;2018年至2021年,连续四年被周口市中级人民法院表彰为年度办案标兵,荣立三等功并记优秀法官。这样的庭长,强将手下必无弱兵。
“他经验丰富,思路清晰,思维敏捷,顾全大局,吃苦耐劳,最重要的是,他热衷于调解事业,不求回报。”提起许新献,杜五行逢人便夸,赞不绝口。
虽然是人民陪审员,但是老许真正参加庭审的案件并不是很多。老许最擅长的是调解。固墙法庭办理的案件,每一件老许都全程参与调解。至于开展巡回审判,在村室、在农家开庭,老许和村干部都熟,他会提前安排妥当,从不让庭长为琐事操心。
杜五行任固墙法庭庭长后,主动配合当地党委政府的工作,积极参与基层社会治理。作为固墙法庭的一员,从审理、调解案件到参与综合治理,英雄有了用武之地,老许对自己的工作满怀热爱。
2020年国庆节前后,固墙镇街上出了一件大事。河南理工大学毕业的小朱因和母亲生气,住进了固墙镇某洗浴中心宾馆。小朱用邮箱给姐姐朱某发了一封邮件——遗书,又通过微信告诉她什么时候看。朱某看到邮件后去洗浴中心找小朱,但是当时没有找到。宾馆通过电脑查询后说小朱退房了。两天后朱某又去宾馆找,非要老板去小朱住过的房间看,结果发现小朱已经死亡。朱某等家属认为宾馆失职,要求赔偿50万元。宾馆的老板觉得委屈,小朱是写好遗书后跑到宾馆寻的短见,宾馆还不够晦气吗?坚决不同意赔偿。
公安局验尸,确定是自杀,构不成刑事案件,就把案件交给了固墙镇派出所。因双方各执己见,互不让步,派出所调解不成。该老许出场了,老许和宾馆的老板说他们疏于管理,应该承担一定的责任;找朱某说小朱之死给宾馆造成了恶劣影响,于法于理于情,宾馆都不该赔偿。经过老许居中斡旋,最后宾馆出5万元赔偿金,案结事了。
三
2021 年元旦之后,老许一上班就遇到一个难缠的案件。
一年前,胡吉镇北康村的老曹和村委会签订了坑塘承包协议,承包了村东南的坑塘。坑塘南至耕地,北至村民宅基地。老曹对坑塘进行了整理,将向北通行的道路垫好后,他还想将路取直。这条路通到村民老张的家门口。
老张和儿子共有两片宅基地,连在一起,虽然盖了房子,但是,实际占地面积不够两片宅基地。如果路取直,老张西边的宅基地就得不够了,因此老张坚决不同意。老张在大门口前面,紧挨着老曹垫的坑,种了5棵小树;在房子东边,老曹承包的坑塘的西北角,还种了4棵大树。老曹要把路取直,5棵小树必须伐掉;老曹还认为,坑塘是他承包的,他垫的,除了老张的两片宅基地,坑塘附近剩下的土地都是他的,老张那4棵大树影响他地里的油菜生长,也得伐掉。
村委会经过实地丈量,将坑塘至老张门前的路取直,达到规划的南北26米;将老张的宅基地向东、向西、向南扩,够她的两片宅基地。但是,因为老张不愿伐掉门前和东边的几棵树,两家矛盾激化。路、树、宅基地,此时此刻,在老曹和老张这儿,就成了天大的事。两家互不相让,最终撕破了脸,站在大街上一连对骂了好几天,最后,老曹向商水法院起诉。
老许脑子转得快,一看材料就知道问题出在哪儿。农村的事,多是家长里短,鸡毛蒜皮的小事,但是,有时候原告和被告赌的是一口气,摸不透他们的心理,矛盾就不好化解。
老许先去北康村看现场,看完坑塘、道路、宅基地,直接去老张家。老张七十多岁了,一提到房子东边的4棵树,这老太太态度很强硬,坚决不让动她的树。两天后,老许再次去北康村,这次见到老曹了。老许做老曹的思想工作,让老曹让步。西头的宅子给老张量够,她得不够就不伐树。老曹的犟脾气上来了,老张不伐树,她的宅子就得不够。案件陷入僵局。
又过了两天,老许第三次去北康村。这次固墙法庭全员出动,杜五行庭长和两个书记员都去了。他们先到北康村村室,找支部书记、村主任和文书调查老张家的情况,了解老张宅基地规划的基本情况以及以前丈量时的数据。然后,大家去见老曹和老张,做双方的工作。但是,双方都不同意调解。
两天后就要开庭了,老曹和老张争议的不是啥大事,况且双方还沾亲带故的,和为贵。老许他们再次到北康村,这次还叫上了另外一个陪审员。下雨了,春天的雨绵长绵长的,不知道要下到什么时候。老许他们打着伞,丈量老张的宅基地。老张西边的那片宅基地,按照村委的意见往西往南量,给她量够,老张没意见了。老张同意伐掉房子东边的那4棵树,但是,大门口前边的那5棵树,双方还是有争议。
开庭。虽然开庭前做了大量的工作,但双方还是未达成一致意见,庭审和调解现场,各说各的理,各执己见,好不热闹。最终未能调解成功。
几天后,判决书送达。老许再去北康村。他去和老张谈,伐树,西边的宅基地老曹让出2米,她的两片宅基地就得够了。这次老张不再坚持了。
这个案件,老许前后调解6次,去北康村5次。“基层工作不好干,不能怕跑腿,要深入下去,吃透他们的心理,才能把矛盾真正化解掉。”老许深有感触地说。
四
“叶庄的老侯和人打架了!还闹到了司法部!”一时间,这件事在固墙镇传得沸沸扬扬。
提起这件事的起因,还真让人哭笑不得。老侯打扫门前的垃圾时,顺手点燃了地上的树叶。邻居小侯看见了,上前给他拍照。话不投机半句多,两人就打起来了,小侯把老侯的肋骨打断了。老侯去做了司法鉴定,但是小侯不认同鉴定结论。老侯索要20万元赔偿金,小侯不给,老侯开始四处上访。先是去县里,去信访局、公安局,这还不算,老侯的儿子在北京做工程,找了律师,直接反映到司法部。
派出所无奈,带着老侯去上海做司法鉴定。可是鉴定结论一时半会儿出不来,等又等不及,老侯的信访给大家带来的压力太大了。姚所长左思右想,这事还得找老许。
自从老许到法庭工作后,不管是派出所还是司法所,一遇到不好处理的事情,就让当事人去法庭。哪里有老许,哪里就是处理纠纷的地方。
老许泡上茶,静候老侯。老许还约了老侯的叔伯兄弟一起过来。
在叶庄,侯氏一门门宗大,老侯的这位叔伯哥哥有威望,他说的话别人听。要化解老侯和小侯的矛盾,老许首先想到的就是他。
抽烟、喝茶,烟雾缭绕中三个人畅谈近3个小时。针对老侯身上的伤是不是这次打架造成的问题,小侯有异议,老侯要20 万,确实有点多。老许的话,侯氏兄弟没有反驳。“千年亲万年邻,冤仇宜解不宜结,要看长远一点,大家互相让步……”老许说话不疾不徐,声声入耳,又有叔伯哥哥相劝,老侯当场表示,不再上访了,也不等上海的鉴定了,小侯拿10万元的赔偿金,这事结束。
在固墙镇人民调解委员会办公室,当着县公安局局长、镇政府领导、派出所所长的面,老侯和小侯达成协议,10万元赔偿金当场交付,双方握手言和。老许笑了,连眼角的皱纹都带着笑意。
五
固墙镇与驻马店交界,饭店多、KTV多、洗浴中心多、流动人口多,人员情况比较复杂,有些人喝点酒就容易打架。老许说,做他们的思想工作,要把话说到他们心里去,让他们打一次架,记一辈子。
近几年来,法庭受理的子女不赡养老人的案件逐渐增多,主要是关于老人的财产、老人的地亩、老人的医疗保障看病花钱和老人的住房问题。
老人来了,老许听他们说说心里话,耐心细致地和他们谈,劝他们,冻不着饿不着,有住的地方,生病了有人看就行了,打消老人的顾虑。儿女来了,老许说,天下无不是的父母,老人把你们养大了,老有所依老有所靠,不讲老人的对与错,老人的生活保障必须到位。老许这样说,谁还能再说什么呢?
2021年,固墙法庭共办理各类案件620件,另有老许直接调解未进入诉讼程序的60件。这一份沉甸甸的成绩单,属于固墙法庭全体干警,也属于老许。对于自己的付出,老许心甘情愿,无怨无悔。
铁打的营盘流水的兵。如今,杜五行庭长已去他处任职,而老许依然坚守在固墙法庭,一天又一天,热情不减。
问老许,每天这么忙,图的啥?老许咧嘴一笑,骄傲地说“啥都不图”。他还能再干几年,他愿意投身于调解事业,化解纠纷为民解忧,因为他是共产党员!