□ 文/本刊记者 赵雅丽
可再生能源是未来能源发展的主要趋势,对推进节能减排和实现能源可持续发展具有重要意义。近年来,随着可再生能源技术进步和成本下降,泰国可再生能源市场具有广阔前景,成为东南亚地区投资的热土。在“一带一路”倡议推动下,中泰可再生能源合作可谓“风生水起”,逐步在风电、水电、光伏发电、生物质发电等领域形成优势互补、互利共赢的格局。
而奔跑在一条新兴的成长赛道上,未来,希望赴泰进行可再生能源投资的中资企业应该注意哪些问题?两国的可再生能源合作又能否朝着高质量的方向发展呢?
泰国位于亚洲中南半岛中南部,蕴藏着丰富的可再生能源资源。在自然资源方面,首先,因为地处热带低纬度地区,全年均能接收到大量的太阳照射,所以泰国具有开发太阳能的理想条件;其次,受热带季风和气旋的影响,泰国也是一个风能资源比较丰富的国家,资源主要集中在泰西部和中部的山地地区;最后,众多河流及充沛的降水也让泰国的水资源优势同样突出。
此外,良好的农业基础,为泰国开发生物质能源提供了条件,无论是稻草、油棕、天然橡胶等植物性原材料,还是城市大量的固体废弃物,都是其生物质能的重要来源。
20世纪末,随着油气资源日益枯竭,泰国把目光转向可再生能源,提出了各类可再生能源的发展目标,力图最大程度实现能源“自足”。
为了鼓励和引导可再生能源发展,自20世纪90年代以来,泰国政府综合运用经济、行政等手段,颁布了《节能促进法案》、可再生能源购电协议和上网电价补贴等,为可再生能源开发提供财政支持和制度保障。
针对2015~2036年期间的能源发展,泰国政府曾制定了一揽子计划,其中,《国家可再生能源发展规划》(AEDP)及《2015-2036泰国电力发展计划》(PDP)中均鼓励利用太阳能、生物能、风力等可再生能源发电。2019年,泰国政府发布了修订后的《电力发展规划(2018-2037)》,提出在2037年前将可再生能源发电的占比提升至30%的目标。
此外,泰国将多方位吸引外资作为发展可再生能源的重要方向。泰国投资促进委员会(BOI)将环保、节能和可替代能源行业视为重要投资目标之一,并为其提供投资优惠。对于投资太阳能、风能、生物能源的企业,可以享受免8年企业所得税、免机器原材料进口税等多项优惠权益。
经过几十年的不懈努力,可再生能源产业已成为泰国经济新的增长点,也使泰国成为东南亚地区在该领域的佼佼者。
泰国地理位置优越、优惠政策多,是中国企业海外能源投资的重要目的地之一。中国企业进入泰国可再生能源市场的时间不长,但借助共建“一带一路”的契机,迅速占得一席之地。中泰可再生能源合作始于水电,目前集中在风电、光伏组件生产和光伏发电、垃圾发电三大领域。
泰国诗琳通大坝水上的光伏项目
中国在泰国参与的风电项目主要有四个:THEPPANA风电项目、Chaiyaphum风电项目、GNP风电EPC项目、兰塔空风电EPC项目。
其中,Chaiyaphum风电项目是中国最大的风力发电机组整机制造商金风科技在泰国建设的第三个风电项目,也是与泰国EGCO新能源公司合作开发的第二个项目,是目前金风科技在泰国建设的规模最大的风电场。该项目装机容量80MW,并配备自主研发电控系统,已于2016年10月顺利完成首台机组并网。
2020年2月,中国能建山西院和泰国B.Grimm公司组成的联合体,与泰国EGAT签署诗琳通大坝58.5MW水面浮体光伏EPC合同,该项目是泰国最大的浮体光伏项目,也是泰国最大的“水电+光伏+储能”的综合能源项目。项目已于2021年7月成功并网发电。
垃圾发电是中泰两国可再生能源合作的一大亮点。自2007年以来,杭州锦江、中国电工、三峰环境、华西能源等中国企业积极投资泰国垃圾发电项目。2020年5月,由大唐环境公司总承包的泰国PTG1×24MW生物质发电站并网发电,是泰国南部最大的生物质发电站,有效缓解了当地用电紧张的局面。
总体来说,目前投资泰国可再生能源的中企多以民营企业为主,通过与泰国企业合作,这些项目不仅推动了中国先进技术的“走出去”,加深两国间的产业合作;也为当地创造了大量就业机会和可观的经济、社会效益,是中泰两国合作可持续发展的有力实践。
无论是从泰国开发可再生能源的基础条件,还是中泰两国企业在该领域已有的成功合作案例来看,泰国都是中资企业在海外投资可再生能源项目的不错选择,加之“一带一路”建设的大背景下,中泰经贸合作日益紧密,更为双方合作提供了有力保障。在此基础上,中资企业要考虑的是如何在这样一个新赛道上,稳健地走好未来的每一步。
毕竟,与大多数东南亚国家一样,可再生能源的开发在泰国仍属于新兴产业,相关的基础设施建设及配套还有较大的提升空间。
韩山师范学院历史文化学院邓秀杰博士认为,可再生能源产业多属于高投入高风险行业,中资企业在泰国的项目因涉及跨国因素而风险更大、挑战更多。一方面,中国风电、光伏、生物质发电企业以民营企业为主,融资成本过高常常阻碍其海外投资步伐;另一方面,中国企业海外投资时间不长、缺乏经验,在泰国风电市场,“年轻”的中国企业还要面对德国西门子、美国通用等实力雄厚的西方跨国公司的竞争。
针对这些问题,中企在投资泰国可再生能源的过程中,可积极推动本地化运营,对接泰国能源发展战略,实施差异化合作战略。
一方面,中国企业可广结泰国当地合作伙伴,深度推进研发、制造、营销、品牌、人力资源等全方位本土化进程,实现海外可再生能源项目规划、设计、建设、运维以及投资全过程高效运作。
另一方面,要抓住风能和太阳能这两个泰国可再生能源发展的重点。特别是光伏企业,可以充分发挥布局在当地的产业链供应链优势,在做好出口市场的同时,积极拓展当地市场,深化两国在太阳能领域的合作。邓秀杰指出,泰国水能和生物质能还有一定的发展空间待挖掘,中企可根据泰国可再生能源政策导向,特别是电力上网优先顺序,从小项目出发,如:小水电建设、甲醇加工和农村沼气利用等领域寻找合作的突破口。
此外,中企还可以加强中泰两国标志性合作项目的宣传推广,扩大中国可再生能源技术装备和产业体系在泰国的影响力,以应对他国竞争。
总体上看,泰国可再生能源市场不乏投资机会,而中国投资者还需“大胆闯、小心干”,在做好充分市场调研、提升风险识别及管控能力的基础上,找到属于自己的机遇,同时助力中泰两国的可再生能源合作朝着高质量发展的方向稳步前行。