地方高校“层递式”创新创业实践平台的构建与探索

□田少宁 黄剑锋 朱建锋 伍媛婷 赵 佳

新时代背景下，高质量的大学生双创教育是推动国家创新驱动战略，加快实现科技自立自强，增强国家发展战略支撑能力的重要举措。本研究立足地方高校和轻工行业实际情况，以陕西科技大学多年探索出的创新人才培养体系为基础，聚焦双创实践平台建设，通过改革现有模式和创新机制，有效提升双创教育的实效性和针对性。

一、地方高校双创实践平台建设的现状及问题

(一)理论讲授为主的模式严重阻碍双创教育的发展。实践性是双创教育培养理念的核心，然而，由于深受学术化教育传统的影响，大多数高校的“创新创业教育以基础课程的讲授为主体，实践类教育仍十分有限”。一项针对地方高校创新创业教育的调研发现，高达“72.45%的学生希望开设双创实践类课程，其次才是创业实务类和管理类等课程”。陕西作为高教大省，近年来大力普及双创通识课程，积极开展双创教育改革，但由于地方经济欠发达和双创环境的先天不足等原因，包括我国第一批设置传统陶瓷、玻璃专业的原轻工业部唯一一所全国重点大学(陕西科技大学)在内的众多省属院校，双创教育更偏重于创业基础知识的讲授。

(二)教学培养型人才与行业社会发展不相适应。在新时代背景下，“新技术、新产业、新业态、新模式的动态发展对创新性人才培养提出了新的要求”。我国自2002年起在高校试点进行双创教育至今已经20年，虽然取得了跃进式发展，但仍面临“面上的浅层次普及与纵深发展的无力”,高校人才培养体系从模式、运行机制、教学内容到实践和创新能力的培养均不能满足行业发展所需，总体而言仍处于教学培养型人才的发展阶段，双创教育在“实训环节”和“实践环节”存在“分化”和“分离”的问题更为严峻，总体来看仍处于萌芽发展阶段。

(三)现有实践平台难以满足双创教育的系统性发展。当前，我国高校双创尚无法实现双创教育和专业教育的相互融通，相当一部分学校的双创教育没有形成行之有效的课程体系，教学评价效果不理想。双创教育实践平台比较匮乏，主要集中在开展各种讲座和双创竞赛、组织创新训练项目、提供实操指导等。在双创教育示范院校中，虽有一部分高校构建了创新型人才培养机制，但由于校、院、系三者之间定位不同，资源整合能力有限，在联动建设中存在定位不明确、职责不清晰、层次不分明、效果难量化等诸多问题。

二、“层递式”双创实践平台建设模式

根据大学生成长规律和人才培养规律，通过系统性建设四个实践平台，即覆盖平台、基础平台、特色平台、拔尖平台，有效协同并组织专业教育、竞赛教育、学术训练、创业指导，确保不同类型的学生在不同的平台进行针对性的实践训练。四个平台的建设目标各有侧重，可实现分层、分类、分阶段教育。此外，学校成立双创中心，正处级建制，与教务处合署办公，以学院为单位重点进行双创平台建设，通过政策制度深入撬动校、院两级资源，既有统一部署、统筹推进，又能厘清职责、明确目标，推进校、院、系三者之间有效协同。

图1 “层递式”双创实践平台建设模式

(一)覆盖平台——以专业教育为核心。覆盖平台是建设“层递式”双创实践平台的基础，以专业教育为主要内容，它依托于学科专业，以学院、系(室)教师为师资主体，有效协同第一课堂和第二课堂，使双创启蒙教育扩散辐射到全体学生。在通识教育上，可将开学第一课、专业导学、科创报告、科技领航等环节渗透到入校后的第一学年，设立科创学习手册，给予1～2个学分，激发并培养学生在科技创新领域的兴趣。在专业教育层面，实施导师制、学术班主任制度，将教师工作情况纳入职称评审；开设双创课程(2个学分)，设置“教改班”“卓越班”“创新班”等创新班级，加大创新培养理念的渗透，使学生沉浸在优良的学术创新氛围中，逐渐养成“创新创造”的意识和习惯。覆盖平台可保证100%的学生完成双创教育的理念培养和启蒙训练，为系统性开展双创教育打下良好基础。

(二)基础平台——以竞赛教育为抓手。基础平台是建设“层递式”双创实践平台的提升，是展示大学生科技创新水平和能力的舞台。在具体建设过程中，主要以各类竞赛项目为切入点进行创新型人才培养。每个项目的“核心层”成员有5～8名，以高年级本科生和研究生为主，实践训练内容为方案设计、实验研究、成果总结并参加竞赛答辩；带动8～14名大二、大三学生构成“吸附层”，协助开展资料收集、方案设计、实践推进等，为进入“核心层”打基础；辐射并吸引15～50名低年级本科生作为“流动层”，以社会实践、参与创新项目运行方式为实践训练内容。陕西科技大学以竞赛为抓手建设基础平台，每年可覆盖60%～70%的学生。2014～2018年“中国高校创新人才培养暨学科竞赛评估结果”显示，“陕西科技大学以总分65.57的成绩位列全国高校第123名，在全国轻工类高校排名第一，陕西省属高校居第二，陕西高校第六，较上一年跃升了9个位次。”

(三)特色平台——以学术训练为主导。该平台需要依托校、院两级机构强力整合学科资源、行业资源、教师资源，创造一个更为开放、多元的空间平台，让优秀学生通过系统化的科研训练和实践，不断掌握自主学习、自由探索、团队作战的能力。特色平台的建设倡导学生在导师的指导下独立完成实验设计，完善项目研究，参与发明制作和专利撰写，跟随导师进驻行业龙头企业，广泛参与产学研合作及成果转化等一系列科研训练和企业锻炼。特色平台是培养“吸附层”学生的载体，也是高校双创教育从浅层次普及进入系统性发展的主要平台，每年可覆盖学生群体的30～40%，以优秀的高年级本科生和研究生为主要培养对象，可有效挖掘学生的双创潜能，大幅提升学生的双创能力，为学生从“吸附层”进入“核心层”创造了条件和基础。

(四)拔尖平台——以创业指导为重点。拔尖平台以创业指导为重点，应着重体现自主性和开放性，彰显自身特色优势，努力和行业、企业对接，具体可以从三个方面加强对学生的创业指导。一是参与有针对性的创业模拟竞赛，设立专门机构指导学生创业实践，如成立创业协会，定期举办沙龙、开展交流等。二是提升创业层次，加强与企业的产学研合作，通过成立技术转移研究院，或与省内外地方政府合作成立技术转移中心，积极申报省级双创学院等途径，设立专项基金，组建专门团队，带领意愿强烈、素质拔尖、能力出众的学生共同创业。三是大力扶持校级产业科技园、大学生创业孵化基地的建设，地方高校应努力联合企业、政府给予大学生创业优厚的政策和资金支持，为学生提供创业不同阶段的配套资源和软硬件支持。该平台是培养和锻炼高层次拔尖创新人才的主要平台，每年可覆盖10%左右的学生。

三、基于“层递式”实践平台构建双创教育协同育人机制

(一)成立创新创业牵头机构。北京科技大学胡玲等基于2016～2018年我国150所创新创业典型经验高校的数据得出：“高校专设创新创业学院将以更高的行政、教学等级对双创教育进行系统性顶层规划，……有更高的资源支持力度与职权实现校内多部门协同合作。”地方高校应适时成立双创学院，以双创教育实践平台建设为重点，着力解决“目标理念局限性、内生动力不足、实操平台短缺、保障机制匮乏”等问题，构建协同育人机制，推动双创教育系统性发展。

(二)推动科研训练和双创教育的互融互促。高校双创教育应体现创新型人才培养的核心目标，区别于政府和企业通过双创教育以创业带动就业、推动经济快速发展的目标。陕西科技大学通过构建以“研究生为核心的‘核-壳’多角色培养模式、‘三维一体’的学术交流平台、‘本硕融通’创新能力培养体系”，夯实了创新人才培养基础，延长了创新能力培养周期。高校的优势在于科学研究，地方高校应努力挖掘自身优势，以科研训练推动双创教育的改革和深入，以双创教育促进科研成果转化，实现协同育人。

(三)构建多元化双创教师队伍培育机制。“层递式”双创教育实践平台是专业性、实践性、综合性极强的实践平台。针对本校资源，地方高校应出台鼓励教师参与双创教育的激励政策，对科研创新能力强和具有企业运作经验的专任教师进行重点培训，对担任学业导师、学术班主任，以及指导学生参加竞赛和创业实践的教师给予绩效奖励，纳入学校标志性成果或折算一定的教学或科研积分，免除教师绩效考核的压力。地方高校还应长期聘请校外创业孵化基地和科技创新园区的相关技术专家、企业家、行业协会专家、校友等人员，建立“系统化、层级化的校内指导教师+校外特聘专家+优秀校友的双创指导教师队伍”。