全力创建“民营经济示范城市”

本刊记者/余建红 通讯员/奚金山

省第十五次党代会提出支持台州“创建民营经济示范城市”，将台州民营经济发展之于全省的标杆性地位摆到了新的高度，提出了示范先行的更高要求。7月29日，台州市委举行六届二次全体（扩大）会议，审议通过《中共台州市委关于深入贯彻省第十五次党代会精神加快建设民营经济示范城市奋力谱写“两个先行”台州篇章的决议》。

今年正值习近平同志对台州提出“再创民营经济新辉煌”嘱托20周年。台州广大党员干部表示，将牢记嘱托、接续奋斗，对标“示范先行”的高标定位，以改革再出发、奋力谱新篇的姿态，系统重构民营经济新辉煌体系，推动台州民营经济实力地位再提升、创新变革再突破、发展优势再增强。

回顾过去，在坚持和传承中实现创新发展

过去五年，台州突出政治建设统领，全市各级党组织政治功能和广大党员干部政治定力持续增强。三门县城西村八任书记一任接着一任干的先进事迹在全省发文推广，被中联部向全球政党专题宣介。

台州突出数字化改革牵引，党建统领整体智治水平持续提升。“台州市两新组织党建质量管理”获评全省数字化改革“最佳应用”和改革突破提名奖；“县乡领导班子换届工作平台”入选全省组织系统首批重点培育多跨应用场景；“好快省”推进“浙里好干部”建设工作得到省委组织部领导批示肯定；干部教育培训数据互联互通列入全省首批试点。

突出“两个担当”良性互动，干部队伍向高素质专业化持续迈进。在全省率先出台推动“两个担当”良性互动“1+X”政策体系，干部心理健康关爱做法获评第四届全国基层党建创新优秀案例。每年开展年轻干部“五线历练”，推动形成“年轻干部到一线去、优秀干部从一线来”的良性循环。紧扣“五好五新”总体目标，创新政治素质和实绩追溯考察模式，实现了县乡领导班子结构、功能双优化。

突出党建引领基层治理现代化，基层组织体系持续建强。创新推出“党建引领·网格治理”，入选全国乡村治理体系建设试点和治理典型案例。迭代升级非公企业党建“十八法”。探索推进全域党建联盟建设。

沃尔沃汽车台州工厂/台州市委组织部供图

出台《台州人才新政三十条》并不断迭代升级。自主申报入选国家海外引才计划建议人选、新入选省海外引才计划建议人选、新引进高校毕业生人数均创历史新高。温岭人才创业园、黄岩人才创业园成功创建省级园区，温岭机电、天台汽车零部件产业工程师协同创新中心创建入选全省试点。创成首批“浙江院士之家”，台州大学生创业园获批国家级创业孵化示范基地。

深学悟新，凝聚践行“两个先行”的强大力量

台州广大党员干部表示，要进一步学习贯彻省党代会精神，对标“两个先行”，在深学笃行中内化于心，在一体把握中落实落细，推动各项工作先行示范、走在前列。

抓深做实“沿着总书记足迹学新思想”专题活动、“五学联动”专题学习、“万场党课下基层”专题宣讲，分层级分领域开展党员干部人才全覆盖培训。常态化开展政治素质考察，以稳经济和防疫情为主要内容，考准考实干部政治表现和工作表现。

扎实推进共同富裕助跑行动，构建多方协同服务机制助力“浙里康养”工作。迭代提升全域党建联盟建设，探索实体化运作，建设数字化应用场景，年底前将打造50个五星片区党建联盟。全面推进党建引领“共富工坊”建设，推动强村富民助企多方共赢，年底前将建成“共富工坊”1000个。

做实县乡换届“后半篇文章”，全面开展“赶考新征程·树立新形象”主题实践活动，深入推进“接续干、理旧账、破难题”行动，推动新一届县乡班子破难攻坚、晾晒比拼。深入抓好“后继有人”根本大计，建立优秀年轻干部动态监测预警机制，深化优秀年轻干部“五线历练”。

大力实施“十百千”工程，深化“头雁领航·千村提升”活动，全面夯实村级组织基础。大力推进现代社区建设，深化落实党建统领网格智治18条贯彻落实意见，推动网格治理底座重塑。巩固深化新领域新业态党建工作试点成果，大力推动货运企业党组织建设，打造“红色畅运”党建工作品牌，加快实现全市34家重点货运企业有效覆盖。

迭代深化非公党建“十八法”，加强产业链供应链创新链党建，推广红色互动、红色车间、项目党建等做法，构建民营企业“融荣党建”长效工作机制。全面开展“万名干部助万企”“为企办实事、服务当先锋”等活动，分层分类开展组团式帮扶，打好稳企助企服务“组合拳”。

全面组织实施“引人留人三年行动计划”，实施“百名院士进台州”“重点企业聚三高”等人才引育专项行动，全年实现10个院士团队“带技术、带项目、带资本”落地。加快推进台州湾科创走廊建设，深化特色产业工程师协同创新中心建设。迭代升级“台智汇”网上人才服务综合体，持续推动人才金融产品创新，努力打造最优人才生态。

锚定目标，激发护航先行实干争先的昂扬斗志

黄岩区上垟乡以长潭水库南岸沿库6村为主体组建绿色发展党建联盟，联合编制实施绿色产业发展规划，分片建成花卉苗木区块、精品水果区块和中药材区块，仅中草药种植项目就集中流转片区5个村5500亩土地，年产值达3500万元；玉环市干江红星湾党建联盟统筹规划8个村的乡村旅游项目，探索“村集体+公司”众筹投资模式，以市场化运作开发党群院落、民宿集群等6个新业态，实现项目年收入超1200万元。

落实省党代会精神，台州将积极探索打造基层变革型组织，按照地缘相邻、人缘相亲、产业相融原则，组建区域统筹、产业融合、多方联动的区域党建共同体，推动乡村振兴从“串点成线”迈入“强片拓面”新阶段，为推进共同富裕先行提供组织保证。目前，全市共组建党建联盟455个，实现3020个行政村全覆盖，推动增收10.5亿多元。

为贯彻落实省第十五次党代会提出的“构建新型帮共体”要求，台州以党建联盟为纽带、以数字化改革为牵引，深化村企党组织结对共建，围绕送项目到村、送就业到户、送技能到人，推进党建引领“共富工坊”建设，推动多元化产业链拓展延伸到农村，吸纳农村剩余劳动力和低收入群体就近灵活就业，实现村民增收、集体增富、企业增效。目前已建成来料加工、电商直播、农旅融合等模式“共富工坊”647家，吸纳从业人员2.8万余人，发放工资总额超过1亿元，推动村集体增收超1000万元。

浙江永强集团党支部与附近的临海市河头镇殿前村党组织结对，建立“永强·共富工坊”从事遮阳伞、休闲椅加工，目前已承接13万套产品订单，产值约250万元；聚焦壮大村集体经济，建立党组织参与的利益分配优化机制，黄岩区宁溪镇上桧村与浙江希乐工贸有限公司结对共建“共富工坊”，按企业支付给工坊薪资总量的10%归村集体收入。