湖北恩施州多措并举铸牢中华民族共同体意识

文/王平

习近平总书记在中央民族工作会议上强调，铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的“纲”，所有工作要向此聚焦。湖北省恩施土家族苗族自治州以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，多措并举铸牢中华民族共同体意识，助力全国民族团结进步示范州创建工作。

一、夯实历史根基

恩施州充分利用各民族交往交流交融历史悠久的独特优势，不断夯实铸牢中华民族共同体意识的历史根基。

开展各民族交往交流交融历史研究工作。恩施州民宗委组织开展鄂西南各民族交往交流交融历史研究，分五个历史阶段阐述该地区各民族在政治、经济、文化、社会、军事等方面交往交流交融的历史，已完成12 万余字的初稿；与恩施州铸牢中华民族共同体意识研究基地合作，正在开展全州民族村寨各民族交往交流交融历史研究；组织有关专家开展容美土司、唐崖土司各民族交往交流交融历史研究，进一步奠定该地区各民族铸牢中华民族共同体意识的历史根基。

开展各民族交往交流交融史料整理工作。恩施州民宗委加强少数民族古籍整理工作，从典籍、方志、族谱等方面对全州各民族交往交流交融史料进行系统整理，为深入研究本地区各民族交往交流交融历史提供翔实史料，已初步完成了典籍类史料的收集整理工作。鹤峰县还支持出版了《容美土司史料文丛》《田氏一家言增补本》等少数民族古籍整理成果，深入挖掘容美土司田氏诗人群与汉族文人交往交流交融的历史，助力当代各民族铸牢中华民族共同体意识。

开展各民族交往交流交融文艺创作工作。咸丰县南剧艺术传承保护中心精心打造的南剧《唐崖土司夫人》，以世界文化遗产唐崖土司城址及其历史素材为依托，以明朝万历年间土家族土司夫人覃田氏为原型，讲述了唐崖土司夫人改革土司兵制，重用外乡汉人，命令其子奉朝廷调遣赴边关建功立业、使唐崖走向鼎盛的故事，彰显了唐崖土司夫人忠勇爱国、维护统一、骁勇善战的家国情怀，进一步夯实全州各民族铸牢中华民族共同体意识的历史根基。

二、探索现实路径

恩施州以习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想为指导，积极探索铸牢中华民族共同体意识的现实路径。

加强组织领导。一是州、县市成立党委统一战线工作领导小组，完善其统筹民族工作的体制机制。二是州、县（市）、乡（镇）分别成立党政主要领导任组长、分管领导任副组长的民族团结进步创建工作领导小组，州委书记、州长分别担任恩施州全国民族团结进步创建工作领导小组组长、常务副组长。三是将铸牢中华民族共同体意识工作纳入党的建设和意识形态责任制，纳入政治考察、政治巡察和政绩考核。四是推动形成党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局。

2022 年6 月10 日，恩施职业技术学院举办“石榴花开别样红 民族团结谱新篇——铸牢中华民族共同体意识文艺汇演”

加强理论武装。一是恩施州委、州政府先后6 次集中学习传达会议精神，州委、州政府主要领导在《中国民族报》《中国民族》等媒体发表署名文章或接受媒体专访，全体州委常委在《恩施日报》刊发学习心得体会，实现全州各级各部门学习传达、交流研讨会议精神全覆盖，切实加强理论武装。二是召开恩施州委民族工作会议，深入学习贯彻中央、省委民族工作会议精神，增强各族干部群众铸牢中华民族共同体意识的思想自觉、政治自觉、行动自觉。三是恩施州民宗委举办铸牢中华民族共同体意识专题培训班，不断提升全州民宗系统干部职工铸牢中华民族共同体意识的理论水平与工作能力。

奠定经济基础。一是举全州之力决战决胜脱贫攻坚，深入实施“八个到村到户”，统筹整合769 亿元资金，组建2438 个“尖刀班”驻村奋战，恩施州8 县市全部摘帽、729 个贫困村全部出列、110 万贫困人口全部脱贫，彻底消除了绝对贫困和区域性整体贫困。二是经济发展迈上新台阶，地区生产总值突破千亿元大关，2021 年达到1302.36 亿元；新增国家全域旅游示范区2 个、5A 级景区1 家、4A 级景区5 家；特色产业基地达到698 万亩，恩施硒茶、恩施土豆等特色品牌知名度大幅提高，恩施玉露、利川红成为国事活动用茶；恩施高新区建成标准厂房100 多万平方米，立讯精密、传化集团等中国500 强企业相继落户。三是推动各民族共同走向社会主义现代化，着力培育以现代农业、生态文化旅游业、富硒产业、新型工业为主体的绿色产业体系，不断壮大州域经济实力，积极服务国内国际双循环新发展格局。

厚植文化根脉。恩施州以社会主义核心价值观为引领，积极构筑中华民族共有精神家园，为铸牢中华民族共同体意识厚植文化根脉。一是在恩施州民宗委微信公众号、《鄂西民族》杂志开设“中华文化符号解读”专栏，转发《中国民族》刊发的“中华文化符号解读”系列文章，增强各民族对中华文化符号的认知和认同。二是大力推进武陵山区（鄂西南）土家族苗族文化生态保护实验区建设，以非物质文化遗产保护传承、民族文化传承基地建设为抓手，推动各民族文化的传承保护与创新交融。三是精心设计打花铺、傩戏等文创产品，出版《土司抗倭》《陈连升》等文学作品，打造歌舞剧《老兵》等文艺精品，推动各民族优秀传统文化创造性转化、创新性发展。

2022 年6 月13 日，建始县在中南民族大学举办铸牢中华民族共同体意识党政干部专题培训班

汲取精神力量。一是表彰了一批抗击新冠肺炎疫情、扶贫攻坚先进集体和先进个人，通过宣传他们的先进事迹，教育引导各族群众珍视各民族守望相助、手足情深的家国情怀，铭记省委、省政府和省直有关部门、省内发达市和浙江杭州市对恩施州的无私援助。二是召开了民族团结进步表彰大会，树立老英雄张富清、愚公王光国、林丽电力爱心团等恩施本土的民族团结进步先进群像，使各族群众不断汲取铸牢中华民族共同体意识的精神力量。

打造三个平台。一是打造社区平台，开展外来少数民族务工经商人员语言文化政策培训，坚持对高校各民族学生实行混班混宿，建立互嵌式易迁安置社区，统筹构建空间上相互嵌入、情感上相互融入、利益上相互关联的发展环境，创造各民族共居共学共事共乐的社会条件。二是打造活动平台，举办端午节、女儿会、恩施硒博会、中国马铃薯大会等活动，打造节日、会展、旅游等活动平台，促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融。三是打造协作平台，通过实施湖北省“616”对口支援和“1+1”对口帮扶工程，推动恩施州与杭州市东西部扶贫协作和武汉市对口帮扶恩施州，全面推动各族干部群众跨区域双向流动。

加强宣传教育。恩施州将铸牢中华民族共同体意识宣传教育纳入干部教育、党员教育、国民教育体系，搞好社会宣传教育。一是充分利用新闻媒体。恩施州民宗委、恩施日报社开辟了“铸牢中华民族共同体意识”专栏，刊登全州学习、热议中央、省委民族工作会议精神的系列文章；联合拍摄了电视专题片《使命·荣光》，将其作为州委民族工作会议的专题汇报片。二是搭建文艺演出平台。恩施州民宗委、湖北省民族歌舞团以“红色文化轻骑兵·文化惠民”巡演活动为平台，加强铸牢中华民族共同体意识宣传，使之在基层各族群众中入脑入心。

三是融入党史学习教育。恩施州通过理论学习中心组、“三会一课”、支部主题党日等方式，深入学习习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想。全州各级党校开办主题班30 多期，各级各部门学习研讨3000 多场次，7054 个基层党组织分别开展了两期主题党日集中学习。

四是充分利用“七进”活动平台。全州推动铸牢中华民族共同体意识主题宣传教育进机关、进企业、进社区、进学校、进军营、进宗教活动场所、进网络，引导干部群众牢固树立“三个离不开”“五个认同”思想观念。

五是搭建主题教育基地。来凤县正在县城摆手堂建设“铸牢中华民族共同体意识教育基地”，按照3A 级综合性景区建设标准，集宣传教育、文化旅游、非遗传承等多功能于一身，推动铸牢中华民族共同体意识宣传教育。

开展主题活动。2021 年以来，恩施州计划按照先试点恩施市龙凤坝初级中学、建始县花坪初级中学等12 所中小学、再推广100 所中小学的总体思路，探索在全州各级各类学校全面开展铸牢中华民族共同体意识主题教育的实践路径。全州中小学坚持把主题教育实践活动作为立德树人的重要内容，落实到“五个思政”的过程中。

一是大力加强思政教育，把主题宣传教育纳入中小学思政课程，充分挖掘各学科所蕴含的中华民族共同体元素，并落实到课堂教学各环节；积极开展“我为祖国点赞”“祖国在我心中”“红心向党”等主题教育活动，组织开展“铸牢中华民族共同体意识”主题征文、民族团结知识竞赛、党团知识讲座等系列活动，将爱我中华的种子埋入各族师生的心灵深处。

二是大力加强文化建设，将中华优秀传统文化、红色文化、社会主义先进文化融入校园文化，设置介绍文化宣传栏、文化墙、文化长廊，扎实开展“五旗五徽”主题活动，突出各民族共享的中华文化符号和中华民族形象。

三是大力加强课外实践，以民族团结进步教育基地、爱国主义教育基地、烈士陵园为依托，开展沉浸式红色教育；以非遗传习所、博物馆、展览馆为载体，开展体验式“古色教育”。

四是大力开展校园宣传，利用校园网、校园广播、微信公众号等，教育引导各族师生不断增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同。

开展主题征文。2021 年9 月，恩施州民宗委、恩施州教育局、恩施州总工会、共青团恩施州委、恩施州妇联联合下发《关于举办“铸牢中华民族共同体意识”主题征文活动的通知》，组织开展恩施州“铸牢中华民族共同体意识”主题征文活动，形成了全州社会各界广泛关注铸牢中华民族共同体意识的热潮。

推进基地建设。恩施州民宗委依托恩施职业技术学院医学院、恩施州武陵山经济研究会，分别建立“恩施州铸牢中华民族共同体意识实践基地”“恩施州铸牢中华民族共同体意识研究基地”，2021 年为两个基地各筹备10 万元经费，支持开展实践活动和调研研究。

拟通过研究基地加强党的民族政策、民族工作的理论研究及成果转化，将其建成拓展宣传教育的基地、对外专题交流的窗口、政策决策咨询的智囊、承接研究课题的平台；通过实践基地全面贯彻党的教育方针和民族政策，落实立德树人根本任务，构建课堂教学、德育实践、校园文化多维一体的育人平台。

恩施州将深入贯彻落实中央民族工作会议精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，大力推进新时代恩施民族工作高质量发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开，为实现中华民族伟大复兴的中国梦谱写时代华章。