“九二共识”30 周年:如何力保台海和平

8 月2 日，美国国会众议长佩洛西不顾中方强烈反对和严正交涉，窜访中国台湾地区。这是对中国主权和领土完整的严重侵犯，是对一个中国原则和中美三个联合公报的严重违背，是对国际法和国际关系基本准则的严重践踏，是美国对中国作出严肃政治承诺的背信弃义，向“台独”势力发出严重错误信号。

当晚，外交部、全国人大常委会、中共中央台湾工作办公室、全国政协外事委员会、国防部等部门接连发声，对佩洛西窜访台湾一事表示强烈谴责、坚决反对。

国防部新闻发言人吴谦表示，中国人民解放军高度戒备，将展开一系列针对性军事行动予以反制，坚决捍卫国家主权和领土完整，坚决挫败外部势力干涉和“台独”分裂图谋。

其实，早在7 月18 日，英国《金融时报》就报道称，佩洛西计划在8 月率团访问台湾地区，之后舆论热度持续升温。而就在佩洛西窜访台湾的闹剧被吵得沸沸扬扬之际，7 月26 日，“九二共识”30 周年座谈会在北京人民大会堂举行，有着特殊而重大的意义。

高规格座谈会的重大意义

“九二共识”30 周年座谈会是一场规格很高的座谈会，为何要在此时召开？中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋在讲话中开宗明义：回顾和阐释“九二共识”的历史经纬和重大意义，巩固两岸关系和平发展的思想基础，在新时代党解决台湾问题的总体方略指引下，团结两岸同胞为推进祖国和平统一而共同奋斗。

1987 年，海峡两岸隔绝状态被打破，两岸人员往来和经济、文化等各项交流随之发展起来。但两岸政治僵局尚未打破，民间交往衍生出许多事务性问题急需解决。

7 月26 日，“九二共识”30 周年座谈会在北京人民大会堂举行

为促进两岸关系的实质性进展，建立海峡两岸沟通的渠道，1990 年11 月21 日，台湾方面成立了台湾海峡交流基金会（简称海基会）。1991 年12 月16 日，大陆方面成立了海峡两岸关系协会（简称海协会）。

1992 年，经两岸双方分别授权，海协会与海基会经过反复协商沟通、函电往来，达成了各自以口头方式表述“海峡两岸均坚持一个中国原则”的共识，即“九二共识”。它的核心要义是“海峡两岸同属一个中国，共同努力谋求国家统一”。可以说，在两岸关系上，“九二共识”有着极其重要的地位和影响。

但民进党当局上台以来，不断歪曲否定“九二共识”，企图在岛内营造“九二共识”是“大陆单方面设定的政治架构”的假象。

在这种情况下，回顾和阐释清楚“九二共识”的历史经纬十分重要。在这样的背景下，大陆高规格举办“九二共识”30 周年座谈会，有着正本清源、发人深省的功效。汪洋在讲话中明确指出，“九二共识”虽然是各自以口头方式表述的共识，但其过程和内容均有明确的文件和文字记录，任何人、任何势力都否定不了、歪曲不了。

“九二共识”是两岸关系的“定海神针”

上海台湾研究所常务副所长倪永杰表示，“九二共识”非常明确地规定了两岸关系的性质是一个国家的内部关系，不是国际关系，更不是两个国家之间的关系。它是两岸关系和平发展的根本保障，是两岸中国人处理复杂敏感政治分歧的中华智慧。

武汉大学法学院副院长祝捷表示，过去30 年两岸关系的实践表明，“九二共识”获得尊重和保障，两岸和平就有希望，两岸民众就能从中获得实际利益。大陆举行此次座谈会，明确表明中国大陆在坚定立场和维护“九二共识”的信心与信念是没有变的。

海南大学教授、两岸关系学者傅崐成指出，“九二共识”达成30 年来，对于两岸关系发挥的功效是非常深远的。过去30 年间，两岸无论是民众还是各级政府之间的交流互动，都是非常频繁的。“九二共识”让两岸的中国人有了真正深入相互了解的机会。如果没有“九二共识”，两岸的安全会始终处在一种紧张的局面之下。

“九二共识”不是一个名词符号，也不是文字游戏，它体现了两岸同属一个中国的法理基础和事实，是改善和发展两岸关系的最大公约数。对此，中国现代国际关系研究院涉台研究中心主任谢郁解读，“九二共识”既尊重了历史，也尊重了两岸的政治现实。从1949 年到今天，海峡两岸虽然还没有最后完成统一，但并不意味着主权的分裂。未来两岸的统一不是主权和领土的再造，只是结束这种政治现状。所以从1949 年到今天，海峡两岸的法律架构和一些相关规定，都是符合“九二共识”所表明的两岸同属一个中国的原则。

在“九二共识”30 周年之际，澳门理工大学名誉教授、台湾知名学者邵宗海用两个词形容了“九二共识”的意义。第一个词是“憧憬”，这是对过去而言，当年“九二共识”的达成让广大台湾同胞憧憬未来是和平的，也使更多人相信两岸之间是不会有任何战争的冲突。第二个词是“期许”，这是对未来而言，希望未来两岸之间能够和平相处，给两岸的同胞，特别是两岸年轻人的发展带来更多的机会，让他们对未来充满期许。

但自2016 年以来，从拒不承认“九二共识”到否认这一共识存在，民进党当局在“抗中”“台独”的路上越走越远。两岸关系持续恶化，其根源就在于民进党当局单方面破坏了两岸关系和平发展的政治基础。

面对装聋作哑的民进党当局，将“九二共识”的重大意义清楚地传递给台湾同胞，十分重要。在此次座谈会上，汪洋指出，30 年来两岸关系发展历程反复证明，“九二共识”对两岸建立基本互信、开展对话协商、增进两岸同胞福祉，发挥了不可替代的重要作用。“九二共识”始终是改善和发展两岸关系的“定海神针”。

“九二共识”是努力谋求国家统一的共识

2015 年，习近平和马英九在新加坡实现了会晤，这是两岸领导人首次直接交流沟通，让两岸的交流互动达到一个新高度。

北京大学国家治理研究院研究员、美国哥伦比亚大学中国项目联席主任孙哲回忆，在两岸领导人会晤的前一天，当时他正好在台北见了马英九。当时他跟马英九开玩笑说：“你握的下一双大陆人的手就是我们习主席的手。”马英九听了哈哈大笑。正是这样愉快轻松的氛围，让大家对两岸关系充满希望。

其实，马英九曾多次肯定“九二共识”的重要意义。在他看来，两岸中国人是不是以和平的方式完成统一，关键就在“九二共识”。他在回忆录中专列一章回顾了“习马会”，认为两位领导人一起确认“九二共识”为两岸的共同政治基础，这点非常重要。

现在的民进党当局不仅拒不承认“九二共识”，还一门心思搞倚美谋“独”，企图改变两岸同属一中的现状。一些国家纵容鼓动“台独”分裂势力滋事挑衅，不断拱火浇油、制造两岸对抗。此时此刻，高规格纪念“九二共识”就是在充分说明台湾是中国领土不可分割的一部分，台湾问题完全是中国的内政问题，两岸中国人完全有能力、有智慧解决好自己的问题。

汪洋在讲话中指出，“九二共识”就是求一个中国之大同，存两岸分歧之小异。“九二共识”是努力谋求国家统一的共识。祖国必须统一，也必然统一。这是中华民族伟大复兴的时和势所决定的，也是中华民族的历史和文化所决定的。

对于“九二共识”，海基会的表述是：“在海峡两岸共同努力谋求国家统一的过程中，双方虽均坚持一个中国的原则，但对于一个中国的含义、认知各有不同。”海协会的表述是：“海峡两岸都坚持一个中国的原则，努力谋求国家统一。但在海峡两岸事务性商谈中，不涉及一个中国的政治含义。”

双方的共同点都是表明坚持一个中国原则和追求两岸统一的态度。所不同的是，对于一个中国的政治含义，海基会表示“认知各有不同”，海协会表示“在事务性商谈中不涉及”，做了求同存异的处理。

求同存异，也是为了迈向统一。汪洋说，以和平方式实现统一，是我们解决台湾问题的第一选择，这对两岸同胞和全民族最有利。我们愿意以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景，愿意为和平统一创造广阔空间。

台湾各党派必须正面看待“九二共识”

自上台以来，民进党当局不断加强与外部势力的军事、准军事勾连，造成台海局势紧张动荡，以致于岛内近年来讨论两岸关系紧张的气氛和热度都在上升，还讨论到了所谓“武统”或者战争议题。

在座谈会上，汪洋明确指出，我们不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项，针对的是外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动，绝非针对台湾同胞。

同时，汪洋重申，我们愿在一个中国原则基础上，同台湾各党派、团体和人士就两岸政治问题和推进祖国和平统一进程的有关问题开展对话沟通、民主协商。同时他还呼吁广大台胞，要深刻认识统一有好处、“台独”是绝路、外人靠不住的道理，做堂堂正正的中国人。这引发了两岸普遍的情感共鸣。

去年12 月，已是81 岁高龄的新党创始人郁慕明在两岸新媒体发展论坛上登台讲话，谈及个人与母亲分隔两地长达20 年的经历及对两岸的深厚情感时，一度哽咽8 秒。台湾大学政治系名誉教授张麟征对此深有感受。她说，一直以来，两岸文字相通、语言相通、历史共通、文化共通，如果不是刻意挑拨、扭曲的话，台湾同胞对祖国的认同感是可以恢复和建立起来的。在祖国崛起的时候，台湾同胞应该同样为祖国崛起而感到骄傲。

前海基会秘书长邱进益说：“我曾奉命筹划了‘汪辜会谈’，意义重大，当时不能搞砸了，以后也得继续发挥它的意义。”

1993 年4 月27 日，海协会会长汪道涵与海基会董事长辜振甫以及18 位两岸代表，缓缓步入会谈会场。两位老先生隔着会议桌，面带微笑向对方郑重地伸出了右手，紧紧地握在一起。他们的手刚放开，现场的两百多名记者就喊起来：“再握一次、再握一次。”这样热烈的氛围，邱进益至今记忆犹新。

“汪辜会谈”是在两岸于1992 年达成的“九二共识”的基础上举行的。在海峡两岸都坚持一个中国原则的基础上，“汪辜会谈”就加强两岸经济合作和科技、文化等领域的交流进行了协商，签署了四项协议，受到了海峡两岸和国际社会的普遍好评。亲自筹划了“汪辜会谈”的邱进益时隔30 年后感慨，不论媒体还是民众都认为，这次会谈是一个历史性的、成功的会谈，为两岸之间建了一个非常好的桥梁。“汪辜会谈”使得两岸关系从之前的对抗，走入和平、和谈、和解的新时代。他呼吁岛内某些人应该回过头来，想尽方法促进两岸逐渐融合，共商未来。

台湾彰化县前县长卓伯源表示，承认“九二共识”是确保两岸和平发展的前提，值此台海局势紧张之际，其重要性不言而喻。他说，“九二共识”就是和平共识，台湾各党派必须正确看待“九二共识”，而不是反其道而行。他呼吁民进党当局、国民党主事者，必须以2300 多万台湾人民福祉为念，抛弃意识形态对立，抛弃玩弄文字游戏态度，恢复以“九二共识”作为两岸重启和平交往的基础，化危为机、管控分歧、平等协商、共促双赢。

“九二共识”是两岸两会商谈的前提，是两岸政党交流的基础，是两岸协商涉外事务的基础，是两岸高层互动的基石，对于推动新时代两岸关系发展具有重大现实意义。当前世界正逢百年未有之大变局，国际局势风云激荡，两岸中国人理应携起手来，共同维护一个中国原则和“九二共识”政治基础，共同推进祖国完全统一、民族伟大复兴之历史大业。