基于波特菱形理论提升晋宁区花卉产业竞争力

杨志鑫，赵鸭桥，苏秋艳

（1 云南农业大学经济管理学院，云南昆明 605201；2 云南省高原特色农业产业研究院，云南昆明 650201）

党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，并将“产业兴旺”放在了乡村振兴总要求的首位。花卉业是一项朝阳产业，也是一项美丽的事业。大力提升花卉产业竞争力，对于促进晋宁农村经济发展和农民收入增加具有重要意义。晋宁花卉种植始于20 世纪90 年代初，在2014 年前后达到兴盛，经过30 余年发展，已成为晋宁农业发展的重点产业。近年来，晋宁立足当地实际，将花卉作为农业主导产业来抓，先后被列为云南省花卉产业布局重点县、云南省特色农产品优势区、云南省“一县一业”花卉产业示范县。但随着花卉市场竞争越来越激烈，晋宁花卉产业的竞争力优势正在减弱，未来如何提升晋宁花卉产业竞争力是晋宁实现“产业兴旺”的关键。因此，基于波特菱形理论的六要素，分析晋宁花卉产业的现状，思考如何提升花卉市场竞争力，为晋宁花卉产业实现高质量发展提供一定的理论参考与借鉴。

1 波特菱形理论概述

关于竞争力的理论主要有绝对优势理论、比较优势理论、要素禀赋理论以及波特菱形理论[1]。其中波特菱形理论最初诞生是用于分析国家竞争力，但它并不局限于此，在分析具体的产业、企业、个人竞争力时也很实用[2]，所以综合来看以波特菱形理论研究晋宁花卉产业竞争力提升比较适合。

波特菱形理论又称波特钻石模型，产业竞争优势的形成主要与生产要素、需求条件、相关及支持性产业、企业的战略、结构和同行竞争4 个方面有密切关系，同时还有机会和政府两个关键要素紧密联系，共同构成一个钻石形状的模型（如图1），称为波特钻石模型[3]。

图1 波特“钻石模型”

2 晋宁区花卉产业基本情况

2.1 产业布局情况

晋宁在传统优势种植区的基础上经过不断优化产业布局，从目前的种植布局来看（如图2），昆阳街道、宝峰街道和上蒜镇为种植集中区，晋城街道、二街镇、双河乡为种植辐射区，夕阳乡和六街镇为小面积种植区，其中昆阳、宝峰、上蒜占全区总种植面积的90%以上。

图2 晋宁区花卉产业种植布局图

2.2 生产情况

2021 年，晋宁花卉总种植面积达4060hm2。其中鲜切花种植面积达3693.33hm2，占总种植面积的91%，鲜切花产量达50 亿枝；多肉种植面积366.67hm2，占总种植面积的9%，产量1.38 亿盆，晋宁花卉种植主要还是以鲜切花为主。产值方面，完成花卉农业产值32 亿元，完成花卉加工产值55.5 亿元，加工产值与农业产值比达到1.73∶1。

3 基于波特菱形理论的晋宁区花卉产业发展现状分析

3.1 生产要素

3.1.1 天然资源。气候方面，晋宁区属于低纬度高原亚热带季风气候，年温差较小，光照较为充足，无霜期较长，同时依托滇池对气候的调节作用，晋宁有着夏无酷暑、冬无严寒、干湿适中的独特气候环境，为花卉种植提供较好的气候条件；土壤主要以酸性红壤为主，适宜花卉生长发育；地貌方面，全区属滇中高原浅切割的中山地带及断陷湖盆区，为花卉种植提供良好的地形条件。但花卉种植也造成农业面源污染等问题，对滇池和农田周边的生态环境造成了一定的破坏。

3.1.2 人力资源。花卉产业属于劳动密集型产业，目前，晋宁从事花卉产业的有22000 余户，52000 余人，劳动力较充足。同时，晋宁积极组织花卉相关的技能培训，培养各类花卉专业技术人才1600 余人，经过新型职业农民培训认定的花农共有953 余人，花卉经纪人、中间商销售队伍1303 余人，培训花卉直播带货主播300 余人。晋宁还积极与周边高校及职业院校开展校企合作，建立校企人才培养联动机制壮大花卉产业人才队伍。

3.1.3 科技资源。科技是第一生产力，发展花卉产业同样离不开科技支撑。科技支撑已经成为云南花卉的核心竞争力，也是花卉产业实现可持续发展的主要原因[4]。近年来，晋宁先后引入行业龙头企业、国有企业、科研机构、院士团队等优势资源在晋宁建基地、做示范。目前，晋宁花卉种植85%的种苗还需要依赖进口，还需要支付高昂的专利费、知识产权费，种植成本较高，还面临种苗“卡脖子”等问题。同时，晋宁花卉科研能力较弱，相关科研人才不足，技术力量分散，科研经费投入不足。在品牌效应方面，虽然晋宁已有10 余个花卉品牌商标，但花卉自主的品牌效应尚未形成，难以享受到品牌效应带来的高额附加值。

3.1.4 基础设施。晋宁目前已在推进高标准设施栽培和新技术推广，但目前农田基础设施建设还较落后，花卉种植以大棚为主，生产设施较简易，引水、灌溉等设备相对落后，自动化程度低，抵御自然灾害的能力较弱，影响花卉生产效率的提升。生产设备投入有限、设施水平不高，缺乏繁育选优、品质检验、冷链物流、精包装等配套技术，新技术使用率和现代化生产水平较低。

3.1.5 资本资源。近年来，晋宁花卉产业的投资不断加大，同时还带动社会资本参与投资。2020 年，省级到位资金3000 万元，市级配套资金2000 万元，整合各级财政性资金1632.47 万元，撬动社会资本投入3.7374 亿元。目前，由晋宁区国有资本运营有限公司实施的2 个项目迅速推进：晋宁区现代花卉产业园二期73.33hm2高标准花卉生产基地已启动建设，累计完成投资3.3 亿元；晋宁区国际花卉综合物流中心项目主体建设完成，累计完成投资2.7 亿元。同时，计划总投资3.04 亿元的晋宁花卉产业现代示范园建设项目正在稳步推进建设中。

3.2 需求条件

花卉作为精神消费领域的一个重要组成部分，其消费需求量正在逐渐增多。花卉消费受支付能力的影响，而支付能力又取决于人们的收入和花卉的价格[5]。据国家统计局数据显示，2021 年我国居民人均可支配收入达到35128 元，同比增长率为8.1%，且一直呈增长趋势，人均可支配收入的增加会带动花卉消费需求的增长。出口方面，根据昆明海关数据统计显示，云南省2021 年鲜切花出口额位居全国第一，出口额达到了5.2亿元，并且出口市场广阔，晋宁又作为云南鲜切花生产核心区，市场需求量大。

3.3 相关及支持性产业

花卉产业相关支撑性产业主要有第二和第三产业，其中第二产业主要为花食、花饮等食品加工、生物医药、化妆品、美容等，第三产业主要为物流、旅游、交通运输等，在一定条件下能实现产业聚集及产业升级作用。2021 年晋宁地区生产总值完成205.01 亿元，其中第一产业实现增加值35.86 亿元，第二产业实现增加值44.34 亿元，第三产业实现增加值124.80 亿元，一二三产业结构占比为17.5%：21.6%：60.9%。根据晋宁产业结构分析可知，晋宁花卉相关支持性产业主要集中在第三产业的物流、旅游、交通运输行业，对晋宁的花卉支持作用较大，但同时也不能忽视第二产业食品加工等方面的作用。

3.4 企业战略、企业结构和同业竞争

3.4.1 企业战略与结构。截至2021 年，晋宁有登记注册的花卉企业229 家，其中市级以上龙头企业3 家，销售收入500 万元以上花卉企业26 家。花卉企业大概由外资独资企业、私营企业、国有企业构成。晋宁花卉企业多措并举推动晋宁花卉产业创新发展，提升晋宁花卉竞争力，如云南爱必达园艺科技有限公司依托小米生态链优势引进欧洲先进的生产工艺和设施园艺技术，提升花卉科技支撑；昆明耀辉花卉园艺公司建立“花农共赢”的运营模式，以龙头企业带动农民致富；云南林奇花卉有限公司与国外知名育种商合作，致力于新品种推广与研发。

3.4.2 同业竞争。云南省鲜切花产量（如表1）也在保持稳步增长，2020 年产量达146.6 亿枝，其中昆明市的产量占全省总产量的62%，晋宁作为昆明市鲜切花的核心区，具有较大优势。在增速方面，楚雄州、红河州在5 个主产区中增速最快，5 年时间鲜切花产量翻了四番多，发展较迅速，主要得益于政府支持力度大，政策配套好，且起点高，对晋宁乃至昆明花卉产业发展形成一定冲击。同时在晋宁“一县一业”花卉产业示范创建的关键时期，面临滇池保护、土地政策、产业转型升级和提质增效的多重压，竞争压力较大。

表1 云南省主产区鲜切花产量表（亿枝）

3.5 机遇

3.5.1 政策机遇。随着“一带一路”倡议及区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的签署，云南作为面向南亚东南亚的辐射中心，花卉产业后续发展动力充沛，随着缔约国关税趋零，更有利于晋宁花卉出口。《云南省“十四五”打造世界一流“绿色食品牌”发展规划》将“花卉产业”列入“绿色食品牌”发展规划重点产业，同时晋宁先后成功获评云南省“一县一业”花卉产业示范县（区）、花卉产业集群项目建设县，在云南各区域中优势明显。通过以上政策推动，晋宁花卉产业将在“规模化、绿色化、专业化、组织化、市场化”发展方面迎来重大发展机遇。

3.5.2 市场机遇。根据花拍中心主要交易数据显示（见图3），2013-2020 年，花卉交易量总体呈增长趋势，2020 年虽然受到新型冠状肺炎疫情影响，但也与2019年持平，交易量为15.1 亿枝。由交易规模和交易体量可知，昆明国际拍卖中心依然保持亚洲第一、世界第二的鲜切花拍卖市场地位。昆明斗南花卉交易市场距离晋宁区仅40km，并且交通比较便利，良好的基础条件为晋宁花卉产业拓宽了市场空间。新型交易平台也开始显现，花卉电商、基地直销等新型模式销售量占晋宁花卉总产量的45%。但也存在花农盲目跟风种植，花卉市场繁忙、货物积压而消费市场缺货现象，需求和供给出现失衡问题，造成花卉市场流通不畅等情况。

图3 2013-2020 年花拍中心主要交易指标数据

3.6 政府

晋宁区政府成立了晋宁区“一县一业”示范县创建申报和实施工作领导小组，高位统筹协调花卉产业中存在的困难和问题。通过不断完善激励机制推动花卉产业竞争力提升，在奖补方面，对实施绿色种植模式主体、花卉产业土地流转、农弃物资源化利用等项目主体，符合农机补贴范围、冷链物流体系建设、花卉电商平台以奖代补，全额奖补申请花卉知识产权产生的申请及后续保护费用。在花卉保险方面，支持花农购买花卉保险，并按照昆明市特色农业保险政策给予配套补助。

4 晋宁区花卉产业竞争力提升的对策建议

4.1 坚持绿色发展理念，提升生态效益

花卉作为传统农业的一部分，既要重视其社会贡献度，更要重视其带来的农业面源污染问题[6]。坚持绿色发展理念，绿色种植提升改造流入滇池主要河流周边的花地，调整滇池临湖一侧花卉种植结构，不断减少对滇池的面源污染，提升生态效益，探索出一条以滇池保护治理优先、民生为重、经济转型同步发展的示范新路子，努力推进晋宁花卉产业实现绿色可持续和高质量发展。加快花卉秸杆、塑料薄膜等废弃物处置配套设施建设，建立有机肥还田的政策支持以及激励机制，加大对种植区生态环境的保护力度。

4.2 强化科技成果转化，推进现代种业提档升级

科技成果转化方面，建立农业科技成果转化中心，强化科技成果的转化与推广应用，由政府牵头，加强与高等院校、科研单位、龙头企业、专业合作社的合作，统筹多方力量参与，建立“创新团队+基层推广体系+新型职业农民培育”的新型科技服务模式。种质资源创新是未来花卉产业的核心竞争力，构建以育种为核心的科技创新体系，对花卉产业创新性发展意义重大[7]。推进现代种业提档升级，着力构建以产业为主导、企业为主体、基地为依托、产学研相结合、“育繁推一体化”的现代种业体系。依托云南生物多样性优势，重视发掘与利用野生花卉资源，推动建设花卉基因库、种质资源圃，在玫瑰、康乃馨、非洲菊等鲜切花主栽品种基础上自主培育新品种，引入国外育种企业入驻晋宁，提升主栽品种自给率。

4.3 加快建立标准化体系，提升品牌效应

种植方面，加快制定花卉生产技术标准，完善花卉质量和安全标准体系，大力发展绿色种植，建设有机花卉示范中心；加工方面，规范花卉包装标准，根据不同花卉品种，灵活采用不同的包装材料和方法，提升花卉初级加工的品质；在市场监管方面，针对花卉质量参差不齐等问题，制定花卉生产技术标准，完善花卉质量和安全标准体系，建立健全花卉质量分级及产地准出、市场准入制度。培育一批具有较强影响力的花卉产品和花卉企业，通过每年开展评选花卉优品和优质企业，举办特色花界盛会等方式，培育晋宁本土的花卉品牌，增强花卉产业品牌效应。

4.4 加大基础设施建设，提升现代化水平

不断提升花卉种植设施装备水平，抓好主要花卉生产基地水、电、路和排灌沟渠建设，引进先进的智慧农业温室技术，优化花卉大棚的性能，提升抵御自然灾害能力。积极推进花卉冷链物流发展，提升第三产业的支持性作用，引进一批服务理念现代化、服务网络区域化和服务模式多样化的冷链物流企业，提高仓储、冷链、物流等产业链的现代化水平，加快发展标准化物流。推进花卉产业“智慧化”提升，推动云计算、大数据、物联网等技术的应用，通过利用信息化手段优化花卉种植、加工销售、推广、溯源等环节中的相关问题，有效整合全产业链上中下游资源。

4.5 强化产业发展布局，统筹规划发展空间

在用地方面，完善设施农业用地、用水配套支持政策，推动土地集约利用，加强耕地用途管制，强化土地流转用途监管，统筹城镇建设用地和乡村发展用地，为“一县一业”花卉产业发展提供土地保障。乡村规划方面，借鉴昆明市都市驱动型乡村振兴实验村的模式，打造以花卉为主题元素的特色村落、田园综合体。在产业布局方面，晋宁花卉产业布局重点放在产业链上游及中游环节，致力于品种研发、花卉种植、深加工、冷链物流等方面环节发展提升，与呈贡区实现优势互补、有机结合，实现错位发展。

4.6 完善市场流通体系，提升市场竞争力

政府要引导和帮助农民，打破农民盲目跟风种植的局面，提升市场风险防范意识，重点扶持与农民建立了稳定产销关系的专业合作社和企业，提升花卉市场化水平[8]。积极推进电子商务中心建设，用信息化手段推进产业发展创新升级，推进远程拍卖、电商、自媒体直播、小视频等多元化数字交易平台建设。加快推进集散中心建设，依托腾俊国际陆港和保税物流中心，建设花卉一级批发市场，将晋宁打造成面向全国的花卉推广中心和集散地。出口方面，培育龙头企业和引进国内外优质企业，促进绿色有机规模化生产，引导企业赢得国际认证，将晋宁打造成面向国际的优质花卉出口地。

4.7 提升组织化程度，推动一二三产业融合

巩固和完善农村基本经营制度，完善农村土地“三权分置”制度，建立健全土地流转促进机制，发展土地流转、土地托管、土地入股等多种形式的规模经营，实现花卉种植规模化、科学化、集约化发展。乡村振兴战略为推动一二三产业融合提供了政策条件，同时一二三产业融合对乡村振兴起着重要的促进作用[9]。晋宁花卉产业未来需拓展花卉精深加工领域，扩大花卉色素、精油等功能性食品创新与开发，发展保鲜花、干花等花卉创意产品及花饮、花食的开发应用，强化精深加工和综合加工设备研发。同时依托花卉产业，探索农旅融合，发展乡村休闲观光旅游，在乡村振兴战略实施机遇下推动花卉一二三产业融合。

5 结语

基于波特菱形理论的六要素进行分析，通过加大基础设施建设力度，强化科技成果转化和产业发展布局，不断完善市场流通体系，建立标准化体系，努力提升品牌效应、市场竞争力、组织化程度、现代化水平，推动现代种业提档升级和一二三产业融合，对提升晋宁花卉产业竞争力具有重要作用和意义，使晋宁成为“云花”产业创新示范引领区、高原湖泊流域绿色高效现代农业示范区、乡村产业振兴样板区。