“始终保持党的团结统一”的重大意义与实践要求

赵 娅 王光森

“始终保持党的团结统一”是《习近平谈治理理政》第四卷关注的重要话题。立足新时代新使命新要求，习近平总书记统筹中华民族伟大复兴的战略全局和百年未有之大变局，坚持“办好中国的事情关键在党”的政治逻辑，围绕加强党的全面领导、推进全面从严治党，特别是围绕“什么是党的团结统一”“为什么要坚持党的团结统一”“如何坚持党的团结统一”等问题进行了全面阐述，提出了一系列新思想、新观点、新论断，为我们更好地坚持党的全面领导、维护党中央的权威、始终保持党的团结统一指明了方向，提供了根本遵循。

一、正确理解“党的团结统一”的核心要义

“党的团结统一”不是一个抽象的概念，它具有丰富的内容。在习近平总书记的视阈里，“党的团结统一”的丰富内容和核心要义主要体现在以下四个方面。

党的团结统一首先是政治上的团结统一。这是习近平总书记在2021年12月27日至28日召开的中共中央政治局党史学习教育专题民主生活会上的讲话中提出的一个重要思想，它至少包涵三层意思：一是政治上的团结统一至关重要，必须摆在首位。二是政治上的团结统一的关键在于增强看齐意识，同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威。三是政治上的团结统一不能搞一团和气，必须着力提高党内政治生活质量，用好批评与自我批评这个“增强党组织战斗力、维护党的团结统一的有效武器”。

党的团结统一是思想上的团结统一。思想上的团结统一是党的团结统一的重要组成部分，没有思想上的团结统一，党的团结统一是不完整的。思想上的团结统一主要根植于对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念。但也必须看到，我们党作为世界上最大的政党，“大也有大的难处，如何确保全党在共同思想理论基础上的高度集中统一尤其不易”，因此用科学理论武装全党就成了一项十分紧迫而重要的基础性任务。

党的团结统一是组织上的团结统一。党的力量来自组织，组织上的团结统一能使党的力量倍增。组织上团结统一的基础在于“忠诚于组织，任何时候都与党同心同德”。组织上的团结统一的要害在于强化组织意识，要“相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一”。正是从这个角度，习近平总书记强调：“加强党的组织建设，既要‘造形’，更要‘铸魂’。”

党的团结统一是行动上的团结统一。习近平总书记指出，我们党是高度集中统一的马克思主义政党，思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致是党的事业不断发展壮大的根本所在。这一重要论述是对党百年奋斗历史经验的科学总结，是对党历经沧桑而风华正茂的成功密码的深刻揭示。历史和现实证明，党的政治上、思想上、组织上的团结统一固然重要，但如果没有行动上的一致，党的团结统一就会落空。因此，要把党的团结统一落到实处，最终还是要依靠行动上的团结统一。

总之，党的团结统一是建立在马克思主义原则基础之上的，是政治上团结统一、思想上团结统一、组织上团结统一、行动上团结统一的有机整体，彼此相辅相成、相互促进、相互作用。没有政治上的团结统一，思想上的团结统一就会失去方向；没有思想上的团结统一，政治上的团结统一、组织上的团结统一、行动上的团结统一就会缺乏坚固的基础；同样，没有组织上的团结统一、行动上的团结统一，政治上的团结统一，思想上的团结统一就会缺乏依托和保障。正是在这个意义上，习近平总书记反复强调，正确处理好政治上、思想上、组织上、行动上的团结统一的关系，“进一步增强党的团结和集中统一，确保全党步调一致向前进”十分重要，“保证全党服从中央，维护党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务，必须常抓不懈”。

二、深刻认识“党的团结统一”的重大意义

“旗帜鲜明讲政治，保证党的团结和集中统一是党的生命。”这是习近平总书记在2021年党史学习教育动员大会上的重要讲话中提出的重要思想。这个重要思想的提出，不仅标志着全党对维护党的团结统一的重要性的认识达到一个新高度，而且凸显团结统一之于全面加强党的建设、坚持和完善党的领导的重要意义。

从理论的维度看，保持党的团结统一是马克思主义政党建设的基本原则。在创建并领导第一国际的斗争中，马克思、恩格斯就认识到了维护党的团结统一的必要性和重要性。马克思在总结第一国际经验时指出：“国际的一个基本原则——团结。如果我们能够在一切国家的一切工人中间牢牢地巩固这个富有生气的原则，我们就一定会达到我们所向往的伟大目标。”为了维护第一国际的权威和集中统一领导，恩格斯明确提出：“一方面是一定的权威，不管它是怎样形成的，另一方面是一定的服从，这两者都是我们所必需的。”在领导俄国革命和建设的实践中，列宁高度重视党的团结统一问题，并形成了必须“毫不例外地解散一切按这个或那个纲领组成的派别”、必须“珍视党的团结”、必须把党的思想上统一与组织上统一看作一个有机整体等重要观点，对加强马克思主义执政党建设产生了深远影响。由此可见，保持党的团结统一在马克思主义政党学说中占据十分重要的地位，绝不是可有可无的。

从历史的维度看，保持党的团结统一是党孜孜以求的目标，也是党走向成功的重要经验。作为马克思主义政党，中国共产党一经成立，就把维护党的团结统一作为党的建设基本原则加以坚守，并为保持党的政治上、思想上、组织上、行动上的统一而不懈斗争。延安时期，为了解决党内存在的思想分歧、宗派主义等问题，我们党开展了大规模的整风运动，使全党达到了空前的团结统一，为夺取抗日战争胜利和全国解放奠定了强大思想政治基础。毛泽东在总结这一时期的革命经验时就把“党内的团结”视为“无价之宝”，并要求全党珍爱这个“无价之宝”。1956年，党的八大首次将“党的团结是党的生命”写进党章总纲。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把加强党的集中统一领导作为全党共同的政治责任，不断完善党的领导制度体系，使全党思想上更加统一，政治上更加团结，行动上更加一致。2021年，党的十九届六中全会通过的“第三个历史决议”特别强调了加强党的集中统一领导的重要性，重申了“保证党的团结统一是党的生命”这一重要思想。这既是对党的历史经验科学总结得出的结论，也是对党始终掌握历史主动、始终保持团结统一、具有强大战斗力的最好诠释。

从现实的维度看，保持党的团结统一是“我们党成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在”。实现中华民族伟大复兴是新时代中国共产党肩负的历史使命和所从事的伟大事业，但现实表明“中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松敲锣打鼓就能实现的，全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力”，必须进行具有许多新的特点的伟大斗争，“要有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾”，坚持党的坚强领导，保持党的团结统一，维护党中央的权威。当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情加剧了大变局的演变，国际环境日趋复杂，不确定性、不稳定性因素增加，因此要在识变、应变中开新局，把伟大事业推向前进。“治理好我们这个世界上最大的政党和人口最多的国家，必须坚持党的集中统一领导，维护党中央权威，确保党始终总揽全局、协调各方”。实践证明，“只要全党团结成‘一块坚硬的钢铁’，就能够把全国各族人民团结起来，形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量，战胜一切强大敌人、一切艰难险阻”。

三、准确把握“党的团结统一”的实践要求

历史和现实证明，“党的团结统一是党和人民前途和命运所系，是全国各族人民根本利益所在，任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇”。因此，我们要立足新时代新使命新要求，坚定政治立场，心怀“国之大者”，努力做到“善于从政治上观察和处理问题，使讲政治的要求从外部要求转化为内在主动”，为实现真正意义上的党的团结统一而不懈奋斗。

保持党的团结统一，要求加强党的政治建设。党的二十大报告指出：“确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保党的团结统一。”聚焦党的二十大的战略部署，立足于党情的新变化，基于保持党的团结统一的视角，推进党的政治建设。一是着力解决少数党员干部“对‘国之大者’不关心，对政治要求、政治规矩、政治纪律不上心，对各种问题政治危害性不走心，对贯彻落实党中央的大政方针政策不用心，讲政治还没有从外部要求转化为内在主动”的问题，严明党的政治纪律，以铁的纪律维护党的团结统一。二是着力解决党内政治生活质量不够高的问题，切实尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，坚决消除党内政治隐患，坚决防止党内形成利益集团，坚决反对腐败，营造风清气正的良好政治生态。三是着力解决忽视从党史中汲取正反两方面历史经验的问题，坚定不移地向党中央看齐，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保全党上下拧成一股绳，心往一处想劲往一处使。

保持党的团结统一，要求强化思想理论武装。革命理想高于天。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。一是要加强思想政治教育，教育引导党员干部坚定理想信念，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、价值观、人生观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。二是要弘扬马克思主义学风，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫、见成效，自觉用党的创新理论武装头脑，推动全党在团结统一的基础上为实现新时代党的历史使命而不懈奋斗。三是要重视党史学习教育，推进党史学习教育常态化长效化，不断从党史中汲取政治智慧和奋进力量，增强维护党中央权威和团结统一的政治自觉，永葆共产党人的政治本色。

保持党的团结统一，要求全党必须做到对党忠诚。从根本上说，“对党忠诚是以信仰为基础的政治忠诚”，是保持党的团结统一的重要基石。因此，要保持党的团结统一，必须在熔铸对党忠诚上下功夫。一是要强化对忠诚的政治认知，从思想深处认识到“对党忠诚是共产党人必须具备的政治品格，是纯粹的、无条件的，不能打折扣、耍小聪明搞小动作”，党员干部要“真正做到忠诚党和人民，忠诚党的理想信念，忠诚党的初心使命，忠诚党的组织，忠诚党的理论和路线方针政策，严守党的政治纪律和政治规矩，不断增强维护党中央集中统一领导的思想自觉、政治自觉、行动自觉”。二是要强化对忠诚的情感认同，从内心深处认识到“领导干部要忠诚干净担当，忠诚始终是第一位的。对党忠诚，就是要增强‘四个意识’，坚定‘四个自信’，做到‘两个维护’，严守党的政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。这种一致必须是发自内心、坚定不移的，任何时候任何情况下都要站得稳、靠得住”。须知，一旦对党忠诚的感情认同弱化，就势必背弃理想信念、违背初心、忘记使命，甚至走上背叛党和人民事业的邪路。三是要强化忠诚行为落地，对党忠诚是具体的、实践的，不是空洞的口号，不能停留在口头表态上，“要体现在贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在日常言行上，自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做，不讲条件、不搞变通，不掉队、不走偏”，用知重负重、攻坚克难的实际行动，诠释对党的忠诚、对人民的赤诚。