新时代下地市级党报扩大“四力”的策略探究

文 罗康

在时代的不断发展中，习近平总书记提出了加强新闻舆论“四力”的新理念，而“四力”分别为传播力、引导力、影响力和公信力。新时代中，党的新闻舆论工作有了更加明确的使命与职责，在一系列的媒体当中，地市级党报具备着一定的特殊性，是把握地方党政机关舆论引导的重要关口，重点围绕党和政府工作的重大会议、活动以及相关工作进行报道。地市级党报起到了连接党委政府与人民群众的作用，必须主动扛起“聚民心、展形象”的重要任务，保证政治方向的正确性，在报道中传播党的最新政策和动向，让人民群众在第一时间获取相关信息，加快各项工作落实的进度，创造出自由健康的社会舆论氛围。

地市级党报的主要特点占据舆论主导地位

地市级党报是党和政府落实舆论宣传工作的重要窗口。不同于其他媒体，地市级党报在传播信息和新闻的时候会非常看重社会影响与效果，为党和政府工作的推进提供良好的舆论环境，起到思想教育的社会功能。也正是由此，地市级党报的政治属性十分明显，因此更利于树立满足人民群众需求、符合社会发展的新闻传播形象，在社会舆论中发挥主导作用。

明确的政治功能

现代化的社会充斥着各种类型的新闻媒体，涌现出了海量的信息，地市级党报作为党政部门主要发声通道，其政治功能不言而喻。站在信息来源的角度来说，地市级党报以党政部门的工作为中心，所获取的信息都十分权威。站在信息内容的角度来说，地市级党报重点突出了社会主义核心价值观，对政治观点以及立场进行了强调，并坚持以此为报道的主要基调。站在信息传播的角度来说，地市级党报结合人民群众需求以及社会实际发展，深层次解剖党委政府决策部署的内容，进一步突出了其政治功能。

鲜明的地方特色

地市级党报实际上是党政部门的刊物，是权威信息重要的发布渠道，对当地的新闻进行收集和报道，体现了地方的群众需求与生活动态，极具地方特色。通常地市级党报具备地方性、指导性、趣味性、民族性、知识性、群众性以及服务性等众多特征，旨在宣传当地党政部门政策方针、聆听群众呼声、传播知识文化、服务人民群众。正是具备了鲜明的地方特色，地市级党报才可以在当地成为独树一帜的新闻媒体品牌，跟随党政部门的脚步，积极引导舆论，服务人民群众，将自身的影响力充分发挥出来。

地市级党报在新时代中面临的挑战舆论传播力稍有欠缺

由于地市级党报具备很强的政治属性，因此定位要远远高于其他的新闻媒体。地市级党报不论是在宣传上还是内容上，都更加倾向于规矩、沉稳，而如今大部分年轻人都更加喜欢轻松有趣的内容，党报对于他们来说吸引力不足。此外，地市级党报在内容筛选方面把控十分严格，必须与党政部门的形象相符，因此党报中很少有广告内容，减少了广告必然会对传播能力产生一定的影响。

舆论引导力逐渐削弱

地市级党报的信息内容与党政部门的工作息息相关，内容存在生硬、老套且同质化严重的问题，不能给予读者良好的阅读体验，甚至让人感到枯燥乏味，完全没有阅读兴趣，自然而然导致传播力越来越弱。

舆论影响力越来越低

在地市级党报的发展过程中，积累了一定的文化底蕴，与新媒体相比具有一定的绝对优势。但是在新时代中，地市级党报也有不足之处，比如，报道风格过于老旧、灵活性低、传播途径有限、与读者互动不足等。以上问题都是影响党报阅读量的重要原因。尤其是如今的信息化时代，人民群众通过网络平台就可以轻而易举地获取各类信息，反观地市级党报的舆论影响力越来越低。

舆论影响力越来越低

关于一些报道，因为党报的侧重点和解读视角不同，会导致读者出现不同的看法与意见。如今，现代化社会媒体发展十分迅速，很多网络平台和移动媒体都可以让大众自由地发表言论，人民群众的话语权得到了无限放大。一旦出现地市级党报与群众观点矛盾的情况，很多读者就会表示质疑，久而久之，党报的公信力会越来越低。

地市级党报扩大“四力”的策略提高思维创新，扩大传播影响力

地市级党报可以说是本地区新闻舆论的领导者，在创新改革的道路上更应该走在前列，特别是互联网时代的到来，使得新闻媒体行业发生了翻天覆地的变化，舆论生态、媒体格局、传播技术、传播形态以及受众对象等都发生了很大的变化。而纸质媒体在这场大革新中面对的挑战是非常大的，之前就有很多纸质媒体宣布停刊。面对这样的情况，纸质媒体需要做的就是思维创新、与时俱进，提高自身的传播力。

对报纸的内容和表达方式进行创新

首先，因为目前读者可以获取信息的渠道非常多，并且很多渠道都越来越便捷化，同时很多读者在阅读的时候更倾向于“浅阅读”，所以，怎样才可以短时间内吸引读者的注意力，这就需要地市级党报创新文本表达。比如，对于篇幅较长且内容枯燥的文章，地市级党报应当进行文本的分解与提炼，提高文章的趣味与活力，这样才能激发读者的阅读兴趣。还可以巧妙应用表格、图片等，让读者一眼看到重要信息。此外，可以借助色彩来美化版面，通过颜色的突出让读者快速了解重点内容。其次，还要对内容进行创新和提质，与新媒体相比，纸质媒体在如今的市场竞争中已经处在劣势地位，因此十分有必要加强内容质量的提升，从根本上提高核心竞争力。根据相关调查显示，超出一半的用户表示对自媒体的信息内容质量不满意，相关部门也对发布低俗信息的网站和平台给出整改指令。比如一些民营短视频媒体陆续被约谈，并被责令整改，甚至一些平台由于其导向的不正确被永久关闭。以上都充分说明了一个道理，那就是自媒体的传播渠道虽然十分广泛，但是其内容质量不高，并且价值导向也没有保障。反观地市级党报在不断发展的过程中，已经构建了高素质、高水平的新闻生产队伍，所以，地市级党报应当充分发挥这些优势，为用户提供更加优质的内容。

树立互联网思维，促进媒体融合

在互联网时代中，没有产品可以脱离互联网独立生存，所以，地市级党报必须加快传播创新的速度，树立互联网思维，实现媒体的融合发展，建立先进的互联网传播体系。比如开通新闻网站、两微一端，创办手机报、数字报等。在内容生产过程中，地市级党报应当按照互联网思维来进行内容生产，突破传统固有的思维定式，将目光转向传统媒体之外的区域，树立起全媒体的创新发展思路。总而言之，新兴媒体和传统媒体两者的存在并不矛盾，融合发展更不是一方取代另一方，而是一种新型的共生机制。

加快体制机制的创新

在未来的发展中，我国新闻媒体行业的核心价值就是信息内容，而人工智能的不断发展也会很大程度上影响到新闻媒体行业的生产，这一变化对传统媒体来说，是一个前所未有机遇，更是一个巨大的挑战。所以，地市级党报在目前的发展中，应当注重对体制机制创新的探索，加快步伐推动采编人员的升级与转型，促使媒体人跟上时代的潮流。同时在实际的转型过程中，应当重新制定采编人员的工作职责与相关报酬。这是一个较为漫长的过程，离不开地市级党报各位工作人员的不断探索与努力。

确保导向正确，扩大引导力与公信力

地市级党报一般以“地市名+日报”的方式命名，当然在新媒体平台也可以进行个性化命名，比如，贵州日报报刊社新媒体客户端就以“天眼”命名，和央报、省报等相比，地市级党报在本地区具有较强的影响力，受众也更加稳定和广泛。面对新时代的到来，其他党报以及新媒体等对地市级党报形成了更大的竞争压力，首先是因为地市级党报一般以本地区为定位，而由于本地区发展速度快，一个地区中会存在多个新闻单位，比如，笔者所在的黔西南州就有四五家，而省会城市则更多，根据相关调查发现，一个城市中的报纸出版社可以多达二十多家。其次是最近几年来非主流市场媒体的出现和兴起，对于地市级党报来说是非常有力的竞争对手。最后是互联网技术以及计算机技术水平的不断提高，新媒体发展日益完善，对包括地市级党报在内的所有报纸都产生了明显的不利影响，导致地市级党报的发展压力剧增。越是在逆境中，越要以马克思主义新闻观为核心理念不断向前，确保舆论导向的正确性，走长久发展之路，因此，可以从以下几点进行落实。

切实增强“四个意识”

在新时代中，地市级党报面临着全新的挑战。尽管地市级党报在所有党报中不是最高级别，但是不能因此降低自己对党性的要求。所以，地市级党报应当切实增强“四个意识”，分别是政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。详细而言，第一要加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传，并将其视为首要任务。第二要准确把握党和国家的政策方针，精准地将时政经济新闻排版在报纸上的突出板块。第三必须紧跟中央党报、省级党报的脚步，标注重点新闻内容。同时，以上也是新时代对其他级别党报的新要求，必须坚守党性，充分发挥出地市级党报的作用，扩大引导力与公信力。

充分发挥信息资源优势

地市级党报基本都属于市（州）委机关报，以地市级党委政府决策部署作为工作中心发挥功能与作用。首先，地市级党报应当充分发挥优势，坚持落实正面舆论报道。作为市（州）委机关报，地市级党报拥有着本地区其他媒体无法匹敌的信息资源库，并且可以直接与上级部门对接，在信息来源方面掌握着绝对的权威。同时，地市级党报的受众主要是当地的党员干部和群众，大部分读者都希望可以通过报纸了解和掌握市（州）委和政府的最新政策，尤其是与衣食住行相关的内容，所以，地市级党报必须将自身优势充分发挥出来，坚持落实正面舆论导向。其次，地市级党报要敢于报道，和错误舆论作斗争，特别是与政治相关的问题，坚定不移地坚持党性原则，通过真实有力的报道打消人民疑虑，将舆论引导到正确的方向上。

坚持以社会效益为重点

禁止在地市级党报上放置不真实或者内容低俗的广告，避免对党报的公信力带来消极影响。大多数地市级党报是自收自支单位，自给自足。但是最近几年来，由于互联网技术得到了广泛应用，新媒体的出现很大程度上冲击了传统报业，地市级党报可以接到的广告数量越来越少。面对这样的形势，地市级党报依然要坚持以社会效益为重点，不能将可能会影响党报公信力的内容放置在党报上。首先，要始终保证重要的时政新闻信息占据报纸最明显和重要的位置。其次，加强对广告的审核，内容低俗虚假的广告必须马上撤走，追究相关人员的责任。最后，对广告的版面内容进行审查，避免出现广告喧宾夺主的情况。

加强媒介素养，扩大影响力

如今新媒体和融媒体的出现与发展推动着传媒服务理念的更新，同时广大的用户在这个过程中的良好体验也是传统媒体无法实现的。这是因为以互联网技术为基础的融合媒介可以为用户提供更加现代化和高效的服务。互动式、一站式以及个性化的服务可以让用户更加快速和精准地获取目标信息，另外，由于互联网的应用与广泛普及，网络中的谣言会影响到很多用户，导致用户对党报等报纸持有偏见，比如，很多用户会认为地市级党报属于官方媒体，在报道过程中会有不实的情况，因此会不满或者怀疑地市级党报的报道内容，严重的情况下会出现抵触情绪，进一步加剧了地市级党报的发展困境。形成这一现象大多都是因为党报发声往往不及时、信息发布不全面。所以，为了缓解这一局面，地市级党报有必要加强自身的媒介素养。

在加强媒介素养方面，首先要明确媒介分别连接着传播方和接收方，其中传播方是指新闻媒体，而接收方一般是用户。但是由于互联网技术的应用，如今的传播方与接收方已经没有了明确的界限，在这样的背景下，加强媒介素养，一方面可以提高用户对自身的信任，另一方面有利于党报扩大影响力。受众会一定程度上影响地市级党报的定位与发展方向，反过来，地市级党报也会在潜移默化中影响用户的思想与行为。以用户的视角来看，要想加强接收者的媒介素养，必须拥有正确的媒介素养教育。所以，地市级党报必须尊重新闻职业道德，坚持以认真、严谨的态度完成党报编辑，加强媒介素养，打破用户对党报的“刻板印象”，最大程度上提高用户对地市级党报的信任。

总而言之，如今地市级党报应当积极响应国家提出的党报扩大“四力”要求，提高创新思维，扩大传播力；确保导向正确，扩大引导力和公信力；加强媒体素养，扩大影响力。在时代的不断发展中，确保地市级党报可以紧跟步伐，有效、正确地引导舆论发展，致力于为人民群众提供更加优质和真实的报道，充分凸显党报自身的地位与作用，以实现更好的发展。