“强基+先锋”：高扬“银龄先锋”旗帜——常州市委老干部局接续开展离退休干部党支部建设

文 周红军

常州市税务局离退休干部第一党支部选举大会投票现场

近年来，常州市委老干部局围绕“应建尽建、强化基础、示范引领”，接续开展离退休干部党支部“强基+先锋”建设。2021 年以来，通过合理拆分、均衡设置，优化组建离退休干部党支部14个；同时，以社区、社团协会、颐养（医养）机构为重点，拓展新建文体型、余热型、医养型等功能性离退休干部党组织20 个，以扎实有效的组织建设，推动离退休干部党建工作融入基层党建格局。

常州市委常委、组织部部长季培东表示，要做到离退休干部党员在哪里，党的组织和工作就覆盖到哪里。

有形覆盖身边的“银霞组织之家”

安信颐和（常州）养老服务有限公司是常州市首家中高端持续型照料社区和“医养”融合适老住区。居住的老人主要是机关、高校、国有企业离退休人员，其中党员157 名。这些老党员组织关系在原单位，入住后，由于年纪大、行动不便等原因，定期参加党组织活动较为困难。

老党员纷纷要求，我们是长期居住养老，从统一组织各类学习、开展文体活动出发，有必要建立联合式党支部，让大家有组织归属感。各方沟通交流后，天宁区茶山街道丽华村党总支安信颐和养老公司离退休党支部于2021年“七一”前夕成立。

“支部成立以来，以‘老者安之、朋友信之，期颐之寿、享和之美’为理念，对接全区‘银霞先锋’离退休干部党支部建设，邀请老党员回忆战争岁月，组织老同志做好防疫工作，协助护理人员经常和高龄长者互动……”支部书记陆国彪介绍，该支部先后开展“我的入党故事”“说说我的健康体会”等符合老党员特点的组织活动，老党员表示：“有组织带领就是好！让大家在充实快乐中颐养天年。”

该支部的成立是常州市委老干部局推动有形覆盖、强化各类型离退休干部党组织组建的缩影。近两年来，该局坚持离退休干部党员在哪里，党的组织和工作就覆盖到哪里，推进原单位和社区、社团协会、颐养（医养）机构“1+N”离退休干部党组织全覆盖。

他们以市老干部活动中心成立“晚霞”党支部破题，实行“以一带八、辐射引领”，组织经常在中心活动的150余名老党员成立支部，以8个活动团队分设党小组，团队负责人为支部委员，进而以活动团队（党小组）吸纳、凝聚更多老党员。

有效建设 高扬的“银龄先锋旗帜”

为推进离退休干部党组织强基固本，常州市注重分类指导，探索从组织设置、职责定位、活动载体、制度规范、隶属关系等方面，构建起“老字号”党组织“+管理”“+服务”“+正能量”“+阵地建设”格局。

“疫情防控，人人参与，大家有序扫码，不要着急……”一早，常州市武进区御城小区门岗处3 位老同志戴着红袖标，在早高峰时段引导进出车辆。

武进区湖塘镇永定社区党总支书记、居委会主任庄亚娟话语中满是感动：“御城小区的老党员作为‘银晖’党支部骨干成员，为社区各项工作的开展发挥‘粘合剂’‘助推器’作用。我们社区先后获得‘全国综合减灾示范社区’‘江苏省文明社区’等荣誉，老党员功不可没。”

今年3 月中旬，常州市新冠肺炎疫情反弹。进出小区需要测量体温、扫场所码等，而御城小区外的延政路是一条主干道，每次遇到红灯时有许多车堵在小区门口，道路拥堵严重。蒋炳良等23 名老干部党员组成志愿者队伍，每天轮流和值班保安指挥交通、测量体温、查验健康码等。他们还和交管、物业等相关部门联系协商，在早高峰时段延长自小区大门出行的绿灯时间，并在小区南门“两进两出”的基础上再开设一条出口，在小区北门也开设出口通道。经老党员的努力，御城小区车辆出行平稳有序，居民们都对老党员竖起大拇指。

早在2014 年，这些老党员就参与开展社区关心教育青少年及日常管理等工作。为持续发挥老党员作用，武进区湖塘镇永定社区于2019 年6 月成立功能型支部——“银晖”党支部。老党员们积极参与社区和居住小区的理论宣讲、物业管理、文体活动等，还牵头举办舞蹈训练、插花技艺、急救知识、代际沟通等各类培训，共同营造和谐的社区之“家”，深受居民欢迎。

永定社区老党员参加疫情防控志愿服务

“银晖”党支部书记黄浩清自豪地说：“我们成立支部，就是鼓励成员做到‘三个一’：党员树好一面旗帜、老同志带好一个家庭、文体骨干领好一个团队。”

有质提升多彩的“银发生辉风景”

“咱们税务系统老同志的故事，真是党史学习教育‘活教材’。”常州市税务局负责老干部工作的四级主办汪青松如数家珍：“常州三杰”之一张太雷的外孙女、原常州国税局副局长张子娟为党员干部和青少年宣讲《张太雷：谋将来永远幸福》的党课，让党史学习教育更接地气；退休干部郁梧城将珍藏多年的工作笔记，转交给结对的青年干部，分享传承税务工作经验；吴耀明、陆春芳、刘国平等离退休党员积极参与新冠肺炎疫情防控志愿活动……

“老党员的表现，得益于我们‘一分三’的组织优化，以三个精干支部为‘龙头’引领老同志发光发热。”汪青松介绍，结合离退休干部党员和基层老干部工作者意见，该局根据老同志年龄、住址、原工作性质、兴趣爱好等实际，遵照兴趣爱好相近、年龄结构互补、便于开展活动等原则，按规定程序将原支部拆分组建为3 个支部。原机关离退休干部党支部书记、现机关离退休干部第一党支部书记陈文华说：“机关离退休干部党组织优化重设后，更加焕发了生机，有力地推动了支部标准化规范化建设。”

在离退休干部党组织优化的同时，常州市税务系统组织老党员发挥传统优势和自身所长，开展为优化信息共享平台提合理化建议、“送税法上门、送政策入户”宣传等活动。“楼长”侯和昌曾担任多个乡镇地税分所所长，他居住的税务所家属楼，由于大部分人员相继搬出，小区没有物管，老侯主动担负起楼道清扫任务，经常从一楼扫到六楼，数年不变，带动了周围人参与公益劳动，被大家称为“飘扬在楼道里的红旗”。

与常州市税务局一样，常州市委老干部局和市卫健委促成常州市第一人民医院对131 名党员的退休党支部进行调整，调整后的支部结合各自特点，分别开展义诊、防疫志愿服务、医学宣讲等活动。

谈及下一步的工作，常州市委老干部局局长张永贵说：“我们将认真贯彻落实中央办公厅《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》，着眼更好发挥党组织引领和促进老有所医、所养、所教、所学、所乐、所为，深化离退休干部党组织建设分类指导工作，强化基层基础，推动争当先锋，指引和推动离退休干部党组织建设全面进步、全面过硬。”