第七次全国人口普查结果分析与解读

宁夏 金卫东

(作者单位：宁夏固原市第二中学)

2020年11月1日零时，我国开展了第七次全国人口普查，主要调查人口和住户的基本情况，包括人口数量、人口增长、人口结构、人口分布、城市化水平、劳动力供给、人口流动等。国家依据人口普查结果，适时调整人口生育政策，矫正人口问题，促进人口长期均衡发展，为我国社会经济的全面发展，提供科学准确的数据支持。

本文以我国第六次和第七次全国人口普查统计的主要数据为依托，通过解读主要统计数据，使读者了解我国人口现状；通过呈现我国人口生育政策的发展变化，使读者了解我国调整人口生育政策的意义；通过练习原创试题和考点预测，引导读者学以致用，提升能力，赢得高分。

一、我国第六次、第七次全国人口普查主要数据对比分析

本文对我国第六次和第七次全国人口普查主要数据进行统计、列表(见表1)，对比分析，帮助学生认清我国人口现状，探究人口问题，使其明白人口问题、资源问题、环境问题和发展问题的核心是人口问题，帮助学生形成正确的人口观。

表1 我国第六次和第七次全国人口普查结果统计表

续表

读表1，与第六次全国人口普查数据相比，第七次全国人口普查结果表明，我国总人口在低速增长；总和生育率下降；人口年均增长率下降；放宽生育政策后，0～14岁人口比重上升；老龄化进一步加深；总抚养比增大；社会福利保障体系负担加重。经计算，少儿抚养比为26.2%，老年(65岁及以上)抚养比为19.7%，总抚养比为45.9%，虽然劳动年龄人口比重下降，但仍处在人口红利期(人口负担系数小于或等于50%时，称为人口机会窗口期，也可称为人口红利期)，劳动力较为丰富；如果按照60岁及以上人口为老年人口进行计算，老年抚养比为29.5%，总抚养比为57.8%，可知我国人口红利已基本消失，未来一段时期将持续面临人口长期均衡发展的压力；人口增长地区分布不均，与2010年相比，东部地区人口占我国总人口的比重上升了2.15个百分点，中部地区人口占我国总人口的比重下降了0.79个百分点，西部地区人口占我国总人口的比重上升了0.22个百分点，东北地区人口占我国总人口的比重下降了1.20个百分点；人口向城市(群)和经济发达区域集聚，2020年，全国流向城镇的流动人口为3.31亿人，占流动人口总数的88.12%，较2010年提高了3.85个百分点。

北京大学人口研究所所长陈功对我国第七次人口普查数据研究认为：

我国人口发展呈现新特点，即

1.人口总数惯性增长(减弱)，人口增速有所减慢；

2.人口抚养比上升，老龄化程度不断加深，劳动年龄人口(比重和数量)波动下降；

3.人口受教育程度(人口素质)大幅提升；

4.城市化水平快速提升，人口流动更趋活跃；

5.人口性别比趋于合理，家庭户人口规模持续下降。

我国人口发展呈现新趋势，即

1.人口总量即将达峰，人口负增长为期不远；

2.人口数量红利进入尾声，人口老龄化逐步加速；

3.健康中国、科教兴国战略深入实施，人口质量快速提升。

二、我国生育政策的调整及意义

生育政策是我国计划生育基本国策的核心，是由国家制定或在国家指导下制定的规范育龄夫妇生育行为(包括生育数量和质量)的准则。

表2反映了中国人口政策发展变化的四个阶段，即从鼓励生育，到提倡节制生育，到严格执行计划生育，再到逐渐放开生育，国家审时度势，依据人口变化特点，通过出台和调整人口生育政策，调控人口增长速度和结构，控制人口数量，以适应我国社会经济发展对劳动力的需求，有利于社会经济持续健康发展，有利于使家庭和社会更加幸福与和谐，有利于促进人口长期均衡发展。

表2 新中国生育政策一览表

三、实战演练

【例1】人口增长受自然地理环境、国家人口政策、人口生育水平和社会经济发展等多种因素的影响。如图为2010年到2020年我国各省、直辖市人口数量变化幅度统计图。据此完成1～3题。

1.2010年到2020年，我国人口增幅的主要特点是

( )

A.西部增幅总体高于东部

B.西藏、广东人口增长最多

C.宁夏、海南人口增幅高

D.湖南、湖北人口增幅最低

2.2010年到2020年，广东省人口增幅高的主要原因是

( )

A.人口出生率高 B.省际流动人口量大

C.人口死亡率高 D.省内流动人口量大

3.影响黑龙江人口增幅的主要因素是

( )

①地理位置 ②土地承载力

③人口政策 ④经济发展

A.①② B.①③ C.①④ D.②④

【答案】1.C 2.B 3.C

【解析】第1题考查的是2010年到2020年我国人口增幅的主要特点，直接排除B选项，而且虽然西藏增幅最大，但人口基数小，故人口增长的数量不是全国最多的；读图可得，我国西部的甘肃增幅为负值，也就是人口总数在减少，而东部各省人口增幅均为正值，故A选项错误；海南、宁夏人口增幅位居前列(分别为第四、第五位)，故C选项正确；人口增幅最低的是黑龙江，故D选项错误。

第2题主要考查广东省人口增幅高的主要原因，广东省经济发达，就业机会多，劳动力工资待遇高，吸引了大量的省际流动人口(劳动力)，但本省的人口出生率低，如果人口死亡率高，那么人口增幅将会降低。故第2题的正确答案为B选项。

第3题“人口增长受自然地理环境、国家人口政策、人口生育水平和社会经济发展水平等多种因素的影响。”黑龙江纬度高，冬季寒冷、漫长，人们愿意向我国纬度较低的省份迁移，故“①地理位置”使黑龙江人口增幅低；黑龙江有大面积的黑土地，土壤肥沃，是我国粮食产量最多的省份，土地承载力高，不是导致黑龙江人口增幅低的原因；2010年到2020年，我国人口政策是放宽生育，故人口政策不是导致黑龙江人口增幅低的原因；黑龙江以传统产业为主，产业振兴需要一个过程，就业不足，经济发展缓慢，故“④经济发展”使黑龙江大量劳动力流向发达省份。故第3题的正确答案为C选项。

【例2】“省会城市人口首位度”是指省会人口占全省人口的比重。下图是利用第六次和第七次全国人口普查数据绘制的我国27个省会城市近10年人口首位度变化示意图。据此完成4～6题。

4.银川人口首位度高的主要原因是宁夏回族自治区

( )

A.人口增长较快 B.生态移民量大

C.土地总面积小 D.地区差别较大

5.济南人口首位度不是山东省的第一位，主要原因是

( )

A.济南经济发展缓慢 B.山东城市数目多

C.沿海城市吸引力大 D.山东地区差异小

6.我国27个省会城市人口首位度近10年占比变化特点是

( )

A.图中华北各省会人口首位度近10年增幅都在3.5个百分点以下

B.西安和南京的人口首位度近10年增幅相差21.78个百分点

任务型阅读教学，在设置任务的时候也要相对应的考虑到调动学生的积极性，由于缺乏设备，教师应定期一起学习研讨。对于一些简单的教具，老师们可以尽可能地自己做。考虑到课堂时效的问题，学校也应该逐步实现多媒体教学。

C.西北地区各省会城市人口首位度近10年提升最快

D.人口首位度高的省会城市大多在中西部和东北地区

【答案】4.D 5.C 6.A

【解析】该题组是以新概念“省会城市人口首位度”和我国27个省会城市近10年人口首位度变化示意图为情境设置问题，主要考查学生的读图能力、计算比较能力和空间识别能力。第4题，“省会城市人口首位度”是指省会人口占全省人口的比重。宁夏回族自治区位于我国西北地区，经济较为落后，省内地区差别较大，银川市是宁夏回族自治区的省会，也是宁夏的经济中心，城市基础设施、工资待遇等优于本省的其他地区，吸引了本省人口大量迁入，故第4题的正确答案为D选项。

第5题，济南市是内陆城市，而山东省临海，还有许多沿海城市，尤其是青岛市，区位优越，经济更发达，吸引力更大，使青岛市的人口首位度高于济南，故第5题的正确答案为C选项。

第6题，审清题意，考查的是“我国27个省会城市人口首位度近10年占比的变化特点”，我国华北地区包括北京市、天津市、河北省、山西省和内蒙古自治区，因为直辖市是将省级单位和省会城市集于一身的行政单位，省会城市人口首位度为100%，故图中没有列出我国的四个直辖市。读取数据，河北省、山西省和内蒙古自治区的省会人口首位度近10年增幅都在3.5个百分点以下，故第6题的正确答案为A选项。西安和南京的人口首位度近10年增幅相差7.64个百分点；西北地区的新疆维吾尔自治区的省会乌鲁木齐的人口首位度近10年提升较慢；从区域分布来看，人口首位度高的省会城市大多在中西部和东北地区，但不是我国27个省会城市人口首位度近10年占比的变化特点。

【例3】下图为我国历次全国人口普查统计的全国人口和人口年均增长率统计图，据此完成7，8题。

7.据图分析，我国人口的变化特点是

( )

A.人口老龄化速度明显加快

B.总人口继续惯性增长，但势头减弱

C.少儿年龄人口将达到峰值

D.1982年以后，年均增长率快速下降

8.与我国人口年均增长率关系不大的是

( )

A.医疗卫生条件 B.国家生育政策

C.人口自然增长 D.国内人口流动

【答案】7.B 8.D

【解析】该题组以我国历次全国人口普查统计的全国人口和人口年均增长率统计图为情境，主要考查读图能力、知识迁移能力和应用能力。为了提高学生的审题意识，第7题题干明确要求“据图分析我国人口的变化特点”，该图无法提供判读“人口老龄化速度明显加快”和“少儿年龄人口将达到峰值”的依据，故排除A、C选项；图中反映我国总人口继续惯性增长，但年均增长率下降(势头减弱)，故B选项正确；1982年到2010年，我国人口年均增长率快速下降，但2010年到2020年，因放宽生育，人口年均增长率下降速度减缓，故D选项错误。

第8题，医疗卫生条件影响人口死亡率，国家生育政策影响人口生育率(出生率)，人口出生率和死亡率决定了人口自然增长率，人口自然增长率的快慢直接影响人口年均增长率的大小；故A、B、C选项与我国人口年均增长率关系很大；国内人口流动只发生在我国各省之间，不会影响我国人口增长和人口总数，故第8题的正确选项为D。

【考点预测】人口地理往往以选择题组的形式考查核心素养和必备知识。试题材料可将第七次全国人口普查数据与历次全国人口普查数据进行比较，或将某个区域人口普查数据进行纵向比较，或将某些区域人口普查数据进行横向比较，以统计图表的形式承载信息，创设情境，设问主要考查考生的读图能力、计算能力和分析比较能力，以及综合思维和人地协调观；试题材料也可以人口增长、人口迁移或流动、人口分布、人口结构(年龄结构、从业结构、性别结构、城乡结构、受教育结构)的数据为载体，考查数据所反映的人口问题或现象，产生这种人口问题或现象的原因(因素)，以及这种人口问题或现象对区域发展、资源开发、环境保护产生的影响，并提出改进意见或治理措施。试题材料还可以文字形式创设情境，考查开展人口普查和调整人口政策的意义。