“健康中国”背景下黔南州体育舞蹈发展现状及转型路径研究

陈华泽 邱 勇

贵州大学体育学院，贵州 贵阳 550025

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中提出到2035年，我国将建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国，目的在推进体育把好健康关口的同时，力求其成为改善人民生活品质的民生工程。如今，兼有体育和艺术特质的体育舞蹈成为人民大众喜闻乐见的运动项目，不仅在满足人们身心健康需求，提高生活质量水平等方面有着积极作用，更使得全民健身与全民健康协同发展，为健康中国“六边工程”公共服务体系打下实践基础。黔南布依族苗族自治州体育舞蹈起步较晚但取得巨大成功，多次承办由亚洲体育舞蹈联合会（ADSF）中国体育舞蹈联合会（CDSF）举行的国际赛事以及地方群众体育赛事和裁判员教练员培训，这为在广大少数民族地区推广与发展体育舞蹈运动提供了实践层面的经验借鉴与指导。但目前该地区项目仍存在发展困境，基于此，通过走访贵州省体育舞蹈运动协会、黔南州体育舞蹈运动协会、黔南州境内开展体育舞蹈课程的大中小学与幼儿园、代表性业余培训机构及俱乐部等，总结项目发展经验。访谈贵州省体育舞蹈运动协会负责人及休闲体育方向专家探讨目前黔南州体育舞蹈发展过程中存在的问题，并结合健康中国规划纲要做出相应对策研究。

1 “健康中国”背景下黔南体育舞蹈发展机遇探析

1.1 国家及地方政策的高位推动

2016年，党的十八届五中全会审议通过的《健康中国2030规划纲要》指出“健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件。实现国民健康长寿，是国家富强、民族振兴的重要标志，也是全国各族人民的共同愿望”。从此，体育运动项目成为健康文明生活中落实健康中国战略的关键领域，这为体育舞蹈运动项目的发展提供了全新机遇。贵州省实施的《贵州省“十三五”体育发展规划》《贵州省全民健身实施计划（2016-2020年）》《贵州省关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》等文件是贵州各体育产业发展的政策基础。在地州层面，黔南州是全省体育旅游示范州，体育经济已经成为黔南州的支柱产业，在《州府办发〔2018〕4号州人民政府办公室关于加快发展健身休闲产业的实施意见》中提出要推广适合公众广泛参与的健身休闲项目，如足球、篮球、气排球、体育舞蹈、健身气功、广场舞等普及性广、关注度高、市场空间大的运动项目。

1.2 全民健身与全民健康的深度融合

要厘清全民健身与全民健康开展深度融合发展的内涵，就必须结合时代特征，动态调整其价值取向。全民健身不能等同于全民健康，全民健康也不能等同于健康中国，三者要以健康中国为最高国家健康战略，一切政策及制度均需要以“健康中国”为核心进行布局。在现代社会，不同人群有着不同的锻炼标准，但全民健康已经成为现代人的标志特征，打造健康新生态的“大群体”工作格局成为迈向健康中国的必经之路，以人民为中心，从基础锻炼转向发展享受的治理体系为体育舞蹈这类运动项目产业提供了最新的发展模式，以群众体育为核心，竞技体育为外延，不断支持民族地区群众身边的健身组织、设施、活动、赛事、指导、文化等“六个身边”工程，为保障全民健身与全民健康的深度融合助力。

1.3 体育旅游产业高质量发展的条件

近年来，我国体育旅游产业一直处于高速增长阶段，在落实全民健身国家战略、推动体育与旅游产业转型升级、带动区域经济社会发展方面发挥了重要作用。从社会矛盾转化角度出发，满足人民群众多元化健康需求，将成为推动体育旅游产业高质量发展的重要途径。体育与传统文化、教育、健康、康养等产业的有效融合，将有效提供多元化、个性化、高品质的体育公共服务体系与旅游项目。黔南州森林覆盖率达65%，冬无严寒、夏无酷暑，境内文化旅游资源富集，拥有一个世界自然遗产，46个国家级A级景区。此外，福泉的道家文化、瓮安的红色文化、独山的古国文化等文化资源，也构成独具特色的旅游吸引物，得天独厚的自然资源与人文历史将成为黔南州旅游产业高质量发展的新载体。

2 黔南州体育舞蹈发展现状

2.1 产业规模不断扩大

体育舞蹈是一项从艺术范畴演化而来的运动项目，变化多、趣味性强、不受年龄性别和场地环境的限制,具有较高的锻炼价值,易于开展和推广。目前这一体育项目在黔南州普及尤为广泛，促使黔南州全民健身体育舞蹈月、体育旅游季等群众性活动落地。从表1统计可清晰看到：除2020年受全球公共卫生环境影响，黔南州在近六年来重大赛事的参赛人数及赛事规模都呈稳定上升趋势，仅2019年亚洲体育舞蹈节就带动总体经济效益达1979.05万元，一举打造成为贵州省年度十大品牌体育赛事，在助推黔南地区文体旅艺融合发展，提升地区知名度，打造城市运动氛围方面做出贡献。体育产业服务于经济发展也呈现协同性，体育旅游、赛事承办等也成为这一时期推动黔南区域经济发展的重要力量。

表1 黔南州近年承办大型体育舞蹈赛事统计

2.2 体育参与人口提升

中国体育舞蹈联合会国家队主教练沈毅在接受记者采访时说：“贵州的体育舞蹈近年来取得很大进步，越来越多群众参与是其中最重要原因之一”2019年亚洲体育舞蹈节期间共计吸引23000多人参与其中。在竞技体育方面，贵州省第十届省运会体育舞蹈项目比赛中黔南州勇夺五块金牌，金牌奖牌数均位居全省第一，同时黔南地区涌出的大批人才进入北上广深等城市的专业院校学习，多人次入选各年龄级别国家队，这与黔南地区十年如一日扎根青训与推进群众体育工作息息相关。

2.3 地方民族特色交融

黔南少数民族地区的舞蹈、服饰、音乐与西方体育舞蹈融合交汇，一直是黔南州打造的靓丽名片。在亚洲体育舞蹈节期间，从开闭幕式表演到奖杯奖牌的设计都具有独特的黔南特色，裁判员服装也具有布依族枫香染和苗族蜡染的元素。黔南州体育舞蹈从民族特色着手，增强了少数民族地区赛事对于参赛者的吸引力与参与度，同时黔南州充分利用自然资源优势，冠名赛事为“观天眼，品毛尖，赏世遗，庆绿博”的贵州省第二十六届体育舞蹈锦标赛，就融合当地文化与旅游特色，赛事同期开展国际舞蹈大师进景区等系列活动，在举办赛事的同时推进当地文旅事业发展，成为体育产业与自然文化旅游互融发展的典型案例。

3 黔南州体育舞蹈发展现存困境

3.1 需求升级的供给不足

随着产业不断升级，高品质、个性化需求制约体育舞蹈产业发展的连续性与稳定性，黔南州经济发展整体向好，GDP增速位居全省前列，但短时间改变不了其经济总量低，人口基数少、基础建设差、服务水平低的现状，难以推动产业快速发展。黔南现有星级宾馆90多家, 5家四星级酒店 (宾馆) , 18家三星级酒店 (宾馆)。随着黔南各项体育赛事与旅游产业规模不断扩大, 现有产业体系与产品内容已为中外选手及游客提供优质服务。

3.2 文化认同度有待提高

我国体育舞蹈发展总体呈现南强北弱、沿海地区发达，西南西北地区落后的局面。在少数民族地区，对本民族文化认同感要高于外来文化尤其是西方文化的冲击，加之如今更加重视对于少数民族文化的保护与传承，在一定程度上影响了体育舞蹈的推广和普及，不过这一现象随着社会发展与人们认知水平的提高逐渐在改变，体育舞蹈、街舞、网球等新兴运动项目也得到了少数民族群众的喜爱，但这对体育舞蹈产业发展在创意、观念、思路和规划等方面提出了更高要求和全新挑战。

3.3 缺乏监管与协同治理

黔南州各体育产业发展目前存在的不平衡性与同质化，主要表现在各自为阵, 统筹管理弱, 宏观调控不足, 项目建设重复，自身优势特色显现不出等，这与缺乏长期稳定的市场监管与政策扶持息息相关。同时体育消费市场不断扩大，所涉及的服务业、旅游业等多方面领域的交易秩序与群众消费的多元模式都需要加强体育与相关产业的协同治理能力，创建一个可持续发展的稳定市场环境。

4 “健康中国”背景下黔南州体育舞蹈转型路径开发

4.1 推动供给侧改革创新

坚持场景创新与主体协调一致,充分吸收不同民族文化优势并推广与传承传统民族文化是体育舞蹈在我国得以发展和创新的源泉。产业产品创新不应流于形式，让人感受文化氛围的同时应促使内容层面融合，这样的作品早已屡见不鲜，《丝路行》《弟子规》等加入中国传统文化以及武术的服饰和动作的体育舞蹈作品早已大放异彩。而对于少数民族地区体育舞蹈的创新，则要因地制宜实现中西迥异的舞蹈、音乐从主题到意境等多元素的衔接，才能参与者和观众产生共鸣，促进该项目的本土化发展。目前体育舞蹈与少数民族文化结合较好的有被中国大学生体育舞蹈锦标赛正式列项的彝族、佤族拉丁舞，傣族华尔兹等。黔南州属多民族地区，布依族舞蹈呈现的以“头留身转”、“臂摆身中”为特点的动律以及苗族人民祭祖或节日时带有浓厚娱乐性的交际舞——芦笙舞，这些都是可以进行融合创作的民族民俗文化。

4.2 补齐产业人才短板

基层教练员、运动员是一个地区体育舞蹈人口环境的直接参与者与建设者，要坚持人才引入与本土培养相结合的原则，为体育舞蹈事业的开展和健身健康文化氛围的打造奠定坚实基础。具体应在扩大社会体育指导员规模、引入退役运动员、加强现有教师培训、引导当地高校体育教育或者休闲体育专业开设课程等，力求使这些基层教练员、运动员在在少儿培训、健身指导、社区推广等方面发挥坚实作用，促进体育舞蹈产业发展以创造更大的社会效益。既能反哺当地体育舞蹈青训人才培养，在避免了人才断档的同时也为群众健身事业带来了最新的技术与经验。

4.3 主体间协同监督治理

第一, 在宏观层面, 要根据当地体育产业的实际特点，出台相关政策和法规。加强管理部门之间合作，创新体制机制, 打破部门之间障碍,把体育舞蹈产业化列入政府规划的考核目标。第二, 在中观层面, 要发挥好企业、社会组织两个主体在体育舞蹈产业运作中的作用，赋权专业社会组织参与政策制定，改变政府作为单一政策制定主体的封闭格局，推进协会改革，支持行业协会建设。第三，在微观层面，体育产业的发展涉及社会的方方面面，因此在大型活动的组织、配套设施建设、挖掘民族传统体育文化、全民健身计划实施、加强体育旅游服务，打造体育舞蹈品牌赛事等方面都要统筹规划, 在经过充分论证后，通过多方主体共同开发建设。

5 结语

黔南州作为发展潜力巨大的体育舞蹈开发区域，具有良好的资源基础，特别是丰富的旅游资源以及独具一格的民族民俗文化，兼具地方特色的民族体育舞蹈也极大提高了体育人口参与度与地区文化认同感，为在少数民族地区健身推广以及发展体育产业等方面提供了经验范式与实践支撑。但在健康中国的时代背景下，既要看到自身的优势和经验，又要认清面临的机会和存在的挑战，只有在服务健康生态体系，促进全民健康的思路下，积极谋求转变发展方式，动态契合时代特征，才能达到可持续发展的目的。