二青会举办契机下山西省体育产业发展路径优化研究

申建喜

(太原科技大学 山西太原 030024)

1 山西省体育产业的发展现状及产业结构特征

1.1 山西省体育产业发展现状

山西省体育产业的整体发展情况在全国范围内处于落后水平。据调查，2015 年山西省体育产业的总产出是134.59 亿元，增加值为58.52 亿元，占同期全省国民生产总值的比重为0.46%，远低于同年全国平均水平（2015 年度国家体育产业总产出占同期国内生产总值的比重为0.8%）。但对2015—2019年全国与山西省体育场地的增长比例进行对比，发现山西省体育场地的增长速度已接近于全国的平均水平（见表1）。数据表明，山西省体育产业的发展速度是在快速增长的，这与侯锦超在其研究中所得出的结论相一致。

表1 山西省与全国体育场地增长数量的对比（个）

1.2 山西省体育产业结构特征

该研究以体育产业的分类方式为依据，根据2018年全国体育产业总规模和增加值数据公告中的分类方法，从体育用品和相关产品制造业、体育场地设施建筑业以及体育服务业3个角度对山西省体育产业结构特征进行分析。

首先，对于体育用品和相关产品的制造业来说，由于受地理位置、经济体制结构以及传统发展理念的诸多因素限制，山西省体育产业的发展想从这一方向突破是存在实际困难的。相关数据统计，山西省体育用品和相关产品的制造业占全省体育产业总产出的34.1%。全国各省市在这一领域的激烈竞争下，山西省表现出这样的水平也是能够理解的。

其次，在体育场地设施建筑业，山西省近年来有了较快的发展。如表2所示，截至2019年，山西省共有各类体育场馆的总数为4484个。相比于2015年，增加了175.7%，其中增速最快的是2018 年，这主要是由于2019 年山西省举办全国第二届青运会需要而带动的。由此可见，大型综合性赛事的举办对于山西省体育场馆基础设施建设，具有非常重要的意义和价值。

表2 2015—2019年山西省体育场馆数据（个）

最后，就服务来说，主要可以归结为职业体育相关的服务和休闲体育相关的服务两方面。由于受到场地条件、运动员水平、赛事组织经验以及经济条件等诸多因素的限制，山西省职业体育的开展很落后，因此相关的服务产业发展也没有形成规模。而相对来说，近年来，山西省休闲体育却发展迅速，在运动休闲特色小镇的建设、体育产业与旅游产业的融合发展以及业余体育赛事的开发等方面均具有显著的成效。

2 二青会举办过程中为山西省体育产业发展所带来的契机

2.1 二青会对山西省体育场馆建设的促进作用

据统计，为了能够满足二青会的举办需求，山西省新建的体育场馆有20个，其中包括2个省属体育场馆、11个市属体育场馆、3个校属体育场馆以及4个企业属体育场馆。同时，改造的体育场馆有38个，其中包括5个省属体育场馆、16个市属体育场馆、12个校属体育场馆以及5个企业体育场馆。这些场馆中，不仅有奥运会项目的体育场馆，还有很多非奥项目的体育场馆，这无疑为丰富山西省业余体育的开展，满足山西省群众体育的参与需要提供了极大的帮助。

2.2 二青会对山西省体育旅游的促进作用

二青会对山西省体育旅游的促进效应主要体现在以下方面。第一，催生赛事旅游。二青会期间全国的参赛运动员共有33000余名，加上随行人员，估计超过了4 万人。他们在二青会举办期间所顺带的旅游行为，无疑极大地扩大了当时山西省各地的旅游规模。其次，家庭式或朋友间的观赛行为也可以看作是一种体育旅游，其带动的体育消费也是非常可观的。第二，促进了山西省的体育旅游文化发展。二青会的赛事文化彰显了山西省的特色，同时也是山西人民的骄傲。在赛会期间，无论是青运村、赛场，还是公园、广场，到处都充满着二青会的文化气息，让更多游客参与感受，让亿万观众通过荧屏了解山西。第三，促进了山西体育旅游相关产业的发展。二青会单板滑雪竞赛场大同万龙白登山滑雪场、公路自行车举办地榆社云竹湖赛道等都成了二青会后的体育旅游胜地，这对今后山西省体育旅游产业的带动作用是长远而持久的。

2.3 二青会对山西省休闲体育的促进作用

二青会对于山西休闲体育的促进作用也是多方面的，包括以下方面。第一，增设了公共体育服务设施。在新增场馆周围增设了全民体育健身设施，同时还修建了多个大型体育休闲公园，如太原市的滨河体育公园和奥体公园等。同时，为了满足二青会后太原市群众的骑行需求，还新建了汾河公园自行车专用道。第二，以竞技体育带动休闲体育。在青运会筹备期间，省筹委会通过各种方式宣传二青会“强健体魄，阳光生活，共享青运”的口号，目的是发挥竞技体育特殊的辐射效应，以此来带动山西省休闲体育的进一步开展。第三，对于社会体育服务人才培养的促进。二青会期间，全省共招募了志愿者近45000人，他们经过严格的培训，无疑将成为山西省社会体育发展的后备服务人才。同时，二青会也为山西省培养了众多的赛事宣传、运营管理、场馆服务等方面的人才，从而很大程度地缓解了山西省体育服务人才匮乏的现状。

2.4 二青会对山西省群众体育参与意识的促进作用

相关研究显示，二青会对山西省群众体育的参与意识有着明显的积极效应，主要表现在对体育运动的兴趣显著提升、体育运动的态度发生了积极转变、体育锻炼的积极性得到提高、对体育活动和赛事的参与意愿显著增加等方面。而这种效应的出现与赛事文化的建设与宣传力度是直接相关的，同时与赛事的规模和影响力是成正比的。二青会作为山西省首次举办的综合性赛事，受到了全国人民的关注。而作为东道主的山西人来说，自然会产生一种优越感和自豪感，这种内在的思想感受自然而然地就会转化为其参与体育行为的内在动力。

3 山西省体育产业发展路径优化策略

3.1 以提升山西省体育产业高质量发展为根本

“体育产业高质量发展”既是对“高质量发展”国家战略的积极响应，也是发挥体育产业在国民经济中“调结构”“转动能”“促发展”的重要体现，更是未来体育产业健康可持续发展的现实需求。山西省体育产业的发展必须立足于“高质量发展”这一根本。山西省体育产业存在起步晚、发展慢、基础弱等劣势，但山西省体育产业的发展潜力巨大，而在充分挖掘这一潜力的过程中，如何把握高质量发展尤为重要。具体在贯彻这一原则的过程中，应着重做好以下方面。

3.1.1 优化山西省体育产业的布局和结构

山西省体育产业布局，应紧紧抓住地域发展特色来进行。北部地区以大同为中心，利用二青会冬季项目的举办效应，带动山西省冰雪体育产业的发展；晋东南地区以长治为中心，利用红色旅游的资源优势，积极开展体育旅游产业；中部地区以太原为中心，发挥省会城市的经济资源和社会资源，积极拓展休闲体育产业的发展规模。在产业结构方面，由于地理位置以及传统经济发展模式的限制，使得山西省体育产业在体育用品及其相关产品的制造业方面缺乏竞争力，同时职业体育的发展也举步维艰。因此，山西省体育产业结构调整后的重心应放在体育服务业，尤其是体育健身休闲活动、体育旅游服务以及体育场地设施建设等领域。

3.1.2 处理好政府和企业在体育产业中关系

在传统管理模式中，政企不分是制约体育产业高质量发展的一个重要因素。随着我国体制改革的推进，政府的职能更多地体现在通过相关政策及法规的制定，实现其宏观调控职能，而企业及各方面的社会力量应成为产业发展的主体。对于山西省的体育产业发展来说，同样如此。华舰体育控股集团的成立，无疑是山西省体育产业领域体制改革的典型，虽然华舰集团脱离于山西省体育局，且其在政企分离的过程中遇到了诸多困难，但这种改革的方向是符合发展需要的，同时也必将对山西省体育产业今后的发展带来积极的影响和效果。

3.2 以促进山西省体育产业的融合发展为重心

体育产业属于第三产业，其在发展过程中会受到诸多产业领域的影响，因此处理好它们之间的关系，同时积极借用其他产业的优势资源，是促进体育产业良性发展的关键。山西省体育产业在发展过程中，需以促进相邻产业的融合为发展重心，具体包括以下方面。

3.2.1 体育产业与旅游产业的融合发展

体育旅游产业在山西省体育产业整体发展中具有重要作用，而这一作用的充分发挥依赖于体育产业与旅游产业的有效融合。通过与旅游资源的有效融合，不仅能够有效节省山西省体育产业相关的投资成本，同时能够促进双方的产业创新，增加彼此的经济效益。但在融合的过程中，同样会在制度、中介、能力和需求等方面产生矛盾，这就需要充分发挥政府的协调作用，进行缓和或化解。

3.2.2 体育产业与金融产业的融合发展

体育产业的发展通常需要大量的资金来进行前期的建设，尤其对于大型体育产业活动来说，产业投入资本是决定其能否顺利开展的关键。而这就需要体育产业与金融产业的有效融合，利用金融产业的资本优势，实现体育产业的顺利运作。对于山西省体育产业来说，这一融合尤为迫切。山西省体育产业本身就起步晚，资金的来源仅依赖有限的财政支持是远不能满足其需求的。就拿华舰集团来说，虽然其拥有山西省体育中心等诸多场馆的营运权，但由于前期缺乏资金投入，迟迟无法进入良性的运营循环。由此可见，加快山西省体育产业与相关金融产业的融合，是推进山西省体育产业改革发展的重要推动力。

3.2.3 体育产业与文化产业的融合发展

体育产业与文化产业的融合是一个长期的、潜移默化的过程，但其实际效果对于体育产业的发展却是立竿见影的。正如二青会举办过程，其会标和吉祥物的图案设计，让人们清晰地感受到了二青会的存在。因此，应深入促进二者的有效融合，将它们列入山西省体育产业发展的长远规划。

3.2.4 体育产业与科技产业的融合发展

当今是科技快速发展的时代，在体育产业发展的过程中，需要先进科技产品的支持。“高科技+体育”体现在体育领域的各个方面，如体育互联网的快速传播、体育裁判中的电子回放及鹰眼挑战、体育用品中的智能元素，都离不开高科技产业。深化体育产业与科技产业的融合，能够有效提升山西省体育产业的核心竞争力，助力其实现高质量发展。

3.3 以强化山西省体育产业的供给侧改革为手段

当前，山西省体育产业规模不大、结构不合理、产品有效供给不足等诸多供给端问题，与山西省群众多样化、多层级的体育需求不相适应。因此，有必要对山西省体育产业的供给侧进行有效改革，以缓解这种不适应。人们应该清醒地意识到，山西省体育产业的供给侧改革不仅能够提升健康山西的建设水平，更是实现山西省体育产业高质量发展的有效手段。在具体的供给侧改革中，山西省体育产业需着重从以下几方面入手。

3.3.1 提升劳动力和资本的投入

提升劳动力的投入不仅是指数量上的增加，更重要的是对高水平专业人才和复合型人才的培养。而资本的投入不能仅靠财政拨款，而更应加速与金融产业的融合以及合理降低运营成本来予以实现。

3.3.2 积极培育山西省体育产业市场

市场是产业运营的舞台，只有对山西省体育产业市场进行积极培育，才能实现山西省体育产业的蓬勃发展。而市场的培育，一方面，需要相关政策的扶持；另一方面，需要完善管理制度，优化市场发展环境，同时还需要通过不断地创新与融合，增进市场的活力。

3.3.3 优化山西省体育产业体系，实现其经济和社会的双重效益

产业体系的完善不同于产业体系的全面发展，而应以产业结构中的主导产业，带动产业体系的优化。山西省体育产业中的主导产业是体育旅游产业和体育健身休闲活动产业，它们的良性发展，不仅能充分发挥山西省旅游资源丰富的优势，而且还能够满足大众健身休闲活动的需求，实现其经济和社会的双重效益。

3.4 以满足山西省群众的体育消费需求为目标

我国现阶段社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分的发展之间的矛盾。而人民对于体育消费的需求，正是其对美好生活需要在体育领域的体现，因此对于山西省体育产业的发展来说，满足山西群众对于体育消费的需求，不仅是产业发展的出发点，而且也是产业发展的最终目标。而这一目标的实现，有赖于以下方面。

3.4.1 深刻了解山西省群众体育消费需求

群众的体育消费需求不是一成不变的，而是随着社会、经济的发展以及环境的改变而不断变化的。同时，体育产业的结构和发展水平在一定程度上影响群众的消费需求。因此，应该动态了解群众的体育消费需求，同时对其进行积极的引导，从而追求实现产业的良性发展和满足群众消费需求的双赢局面。

3.4.2 以体育消费需求升级为核心来改进产业供给，健全产业市场

山西省体育产业供给侧改革，应紧紧围绕山西群众体育消费需求来进行，同时通过对产业市场的积极培育，来实现需求与供给的结合。

3.4.3 以健全体育市场机制、完善政策法规来实现消费者权益的保护和产业的发展

政策法规的宏观调控和消费市场的自由选择是实现产业良性发展的指挥棒，一方面，要对消费者的权益进行保护；另一方面，要为企业的发展提供支持。而二者的平衡关系有赖于健全的市场机制和完善的政策法规的形成和建立。因此，要加快政企分离的进程，强化企业的市场意识。

4 结语

该研究不仅对山西省体育产业的发展现状和产业结构特征进行了总结，同时也对二青会成功举办背景下山西省体育产业的优化策略进行具体分析。希望通过该研究能够为山西省体育产业的改革，提供一些具有价值的参考，同时促进山西省体育产业得以蓬勃发展。