分析建筑工程质量安全监督管理的关键环节

左满刚

(定西市建筑市场服务中心，甘肃 定西 743000)

在社会经济发展和城市化进程的加快下，建筑工程质量监督工作开始面临更多的机遇和挑战，建设规模的日益扩大使得整个工程的监督管理任务也变得繁重，如何打造出资源节约型、环境友好型社会是建筑工程质量监督管理所需要思考的问题。文章立足于社会新形势对工程建设质量、监督管理提出的要求，就如何强化建筑工程施工质量安全监督管理进行探究。

1 建筑工程质量安全监督管理存在的常见问题

1.1 质量安全监督管理工作表面化

当前，我国建筑行业呈现出了快速发展态势，施工方为了自身经济效益的提升，就会从思想上埋下只注重数量与速度的根基，将建筑工程施工环节的重点，即为质量安全监督管理工作抛在了脑后，忽视了质量安全监督管理工作。另外，建筑工程项目经理部虽然有一些质量安全文件，但在施工阶段并没有将其融入到实际工作中。并且相关部门在对建筑工程项目开展监督核实的过程中，很多时候都是应付了事，没有全面把控和严格掌握质量安全监督管理的各个环节，进而导致建筑工程的整体质量受到了极大的影响。

1.2 施工人员质量安全意识较为薄弱

在建筑工程项目建设阶段，施工人员属于工程项目建设的主要参与人员，他们为我国建筑工程发展提供了坚实的力量，直接影响到了建筑行业的发展历程。但需要注意的是，目前建筑工程施工人员诸多都是农村务工者，他们的文化素质整体较低，对一些质量与安全的概念较为模糊，很多时候都只重视追赶施工进度。这一现象出现的主要因素即为施工管理人员为了控制施工成本过度压缩工期，而施工人员为了快速完成任务就会出现违规操作或不依照施工图开展施工的现象，施工管理人员在质量检查时也存在糊弄的现象，既不利于施工质量问题的及时排查与处理，也会在一定程度上埋下诸多安全隐患。

1.3 质量安全监督管理体系不健全

在建筑工程行业快速发展的背景下，制度体系也随之构建起来，但诸多条框性的内容都较为生硬和笼统，对质量安全监督管理工作开展的规定较为模糊，没有详细划分质量监督标准与安全管理准则以及后期评价指标等，进而造成质量安全监督管理工作的开展没有制度与标准的约束随意性较大。在这一背景下，如果质量安全监督管理体系不健全就会造成实际工作开展出现诸多隐形问题和争议，长此以往就会对建筑工程项目质量的保障带来不良影响。

2 分析建筑工程质量安全监督管理的关键环节

2.1 强化对建筑工程的施工监察，做好施工准备工作

2.1.1 强化业主质量监督申报手续的审查

在建筑工程项目实施之前需要根据业主对工程的需要，向质量监督站申报工程质量监督申请手续，严格检查工程建设、设计、监督管理、检测等各方面工作情况监督各方能够按照国家有关规定打造出完善的质量保证体系，落实监理机构和施工单位人员的岗位职责。

2.1.2 强化对监理单位资质和现场监督管理工作的审查

监督监理工作是政府监督的重点内容，在具体实施的时候除了需要对监理工作人员持证、资质情况进行检查，还需要对其日志记录情况、旁站报告情况、签证情况等实施抽查，重点关注监理审批开工报告、工程自检报告、工序检查、中间交工报告等资料情况，对不符合规范标准的情况要予以取缔。

2.1.3 强化施工现场抽查，做好施工质量鉴定工作

为了能够保障建筑工程的施工质量， 还需要相关人员能够动态化的掌握工程施工情况，定期做好施工现场抽查检验工作。建筑工程质监人员需要根据工程进展情况，对工程建设可能出现的质量隐患进行排查，在发现问题的时候及时下达《建设工程质量整改通知书》，督促施工单位和施工人员及时纠正偏差。

2.2 建立健全建筑工程施工质量安全监督管理体系

站长和各质监室负责人以及质监人员需要签订责任状，层层落实各项施工。与此同时，还需要抓好质监人员的职业道德教育和常规性业务知识的学习，通过学习不断提升质监人员的思想政治水平和职业技能水平。

责任质监人员要严格按照监督计划书的内容以及相关规定监督建筑工程的施工工序，特别是要严格监察建设单位、施工单位、监理单位人员的工作行为。责任质监人员对所监督的工程项目负全责，尤其是要对抽检点质量、工程技术资料质量、工程主体和工程基础施工质量安全负监督责任。

在建筑工程施工质量安全监督管理体系打造完成之后需要有针对性的检查责任主体的质量行为。其中，对于建设单位要重点检查其是否严格按照规范的工程建设工序开展施工，检查主要文件的合法性和时效性，所检查的文件内容包含立项审批、规划许可、可行性研究报告、图纸审查、施工许可、招投标是否违规和是否存在恶意压缩工期的现象。对于勘查设计单位还需要检查其是否出现了挂靠其他单位承揽工程、转包、违法分包的行为；设计人员是否全面参与到功能设计变更，并履行签字手续；设计人员是否参与到地基基础建设、主体部分工程和重要部分工程的验收；对监理单位要着重检查专业人员的配备、责任制度落实、是否严格按照规范的施工设计标准组织施工、是否落实材料的检查和审批管理。

2.3 强化对工程项目建设各方主体的监督管理力度

2.3.1 规范责任主体的质量行为，保障工程施工质量

建设工程质量是工程建设各方共同活动的结果，在工程建设的过程中，建设单位、施工设计单位、施工监理单位等关联机构的质量行为直接影响整个工程的施工质量。为此，在建筑工程施工的过程中，需要严格规范和落实责任主体的质量行为，具体要做好以下几个方面的工作：第一，是对建设单位随意分包、分解工程内容和随意干涉承包单位建设活动的行为给予相应惩罚。第二，是对建设单位的违规施工以及未能屡次职责等行为记录在案，并依据问题的轻重情况来对其予以惩处。第三，是施工单位、监理单位的工作人员要严格按照强制性标准和施工设计图纸组织施工，保障工程的施工质量。

2.3.2 仔细检查施工设计图纸

在建筑工程施工的过程中需要保证工程施工质量和节能标准能够充分满足《建设工程质量管理条例》，审查不合格的施工图纸不能够被应用到实际施工场地。在施工过程中，针对于项目中的建筑使用功能以及建筑结构等出现设计变更问题时，又或者是技术方案发生调整等都需要重新报审，建筑工程施工图全过程即为图1所示。在图式会审或者技术交底的时候，对于重大危险源要严格按照专家论证报告予以处理。审查不合格的电气管线、上下水管线、供热供冷系统，要予以及时整改，整改不合格不能够施工。

图1 建筑工程施工全过程

2.3.3 规范见证取样检测，保障材料质量

在建筑工程质量监督工作开展的过程中需要相关人员严格按照规范的标准获取相关材料。第一，明确取样检测的范围。对于牵扯到工程建设结构安全试块、试验件和相关材料，这些零部件的取样数量不会少于规定检测数量的30%。第二， 严格按照规范的标准来实施取样。在正式施工之前，施工单位需要准备见证取样检测备案书，便于日后工程竣工时期质检工作的开展。工程施工期间，施工人员需要加强对试样采样、留置以及送检等环节的监管。第三，对于取样检测工作开展情况随时进行抽查，核对见证记录时间是否准确、内容是否详细等，如若在抽查过程中发生违规行为，则需要下发整改通知书督促整改。第四，加强对检测工作的监督，确保工程施工质量。工程的质检工作，需要依据建筑的设计结构以及现场施工情况随机进行抽查，定量分析各个零部件的质量，在发现问题的时候及时采取措施消除隐患。(1)合理利用数字回弹仪、激光测距仪、钢筋扫描仪以及混凝土快速测定仪等设备来对各个零部件实施检查，完善建筑工程的质量监督管理。(2)科学确定建筑工程的监督检测范围、程序、内容，在监测完成之后要出具相应的报告形式，优化样板的检测方案。(3)使用科学的数据信息对实体建筑结构开展质量判断，通过定量和定性结合的分析形式来强化对建筑工程的监督控制。

2.3.4 强化对建筑工程部分工程项目的验收监督

地基、基础、主体结构等是影响建筑物使用安全性、稳定性的重要因素，这些部位是否安全直接关系到房屋建筑的使用安全。因此，在建筑工程施工中，需要施工人员和关联部门有针对性的开展重要部分工程的验收监督。

在开展重点工程验收管理的时候相关监督管理人员需要在第一时间到达现场，应用所掌握的知识监督验收工程施工全过程是否满足工程建设程序的要求、审查验收人员是否具备资格、相关报告内容信息是否真实有效、工程施工主要参数指标是否满足规范的设计标准。

2.3.5 强化对建筑工程的安全监督管理

第一，强化建筑工程施工企业施工人员的安全监督管理意识，积极深入质量安全教育，对企业的主要负责人灌输安全生产的思想理念，落实各部门人员的工作责任。第二，明确质量安全监督管理的责任。在工程施工建设的过程中对安全生产实施全方位的监督，检查建设单位、设计单位、施工单位、监理单位各方主体责任。第三，提升员工的综合素质。质量安全监督检查是现场工作人员工作的重要内容，工作人员素质直接决定现场质量安全监督效果。为此，首先，在工程建设的过程中需要定期开展人员培训，组织人员开展学术交流，在交流中增强施工人员的质检安全意识；其次，建筑企业可对外聘请建筑行业的专家以及教授进企开办知识讲座，为施工人员讲解专业知识，并答疑解惑，针对于实际问题给予相对应的解决建议，同时，企业内部各部门之间可以相互交流，针对于安全管理问题与专业或教授进行探讨；最后，企业可举办知识竞赛，鼓励施工人员积极参与，对于成绩优异的施工人员可给予适当的奖励，如发放奖状及奖品以及升职加薪等，让施工人员切身体会到企业对自身的重视，有助于施工人员更加积极且认真的对待各项施工工作。反之，针对于专业知识匮乏以及施工经验不足的施工人员，应给予一定的惩罚，如降职减薪。对于不服从管理的施工人员，情节严重者应给予开除处理。

2.4 政府加强引导

当地的政府部门及城建单位应发挥自身职能作用，严格按照国家规定的施工建设安全管理标准，加强对建筑企业的日常监督，一旦发现违规建设问题，应立即进行严肃处理。在施工项目开展期间，整个建筑结构的质量和安全监管工作应全面落实，监管人员应杜绝偷懒敷衍不作为的工作作风，不定期集中的对施工现场进行检查，并将工程项目实体质量管控标准纳入施工质量监管的工作中，在逐步加大随机抽样巡检力度[6]，通过对不合规项目进行整合后，确保工程建设得到有力保障，促使工程项目监督程序更加科学完整，尽可能的排除外界客观环境因素和人为因素的干扰，通过采用多元化的管控措施后，建立完整的施工项目质量控制体系，对建筑项目设计图纸进行多元审核后，根据科学完整的验收制度来保证建筑工程质量达到预设标准。

3 结 语

综上所述，建筑工程施工质量牵扯到多个方面的工作，为了能够更好的促进建筑工程施工建设发展，需要建筑企业注重施工质量安全监管工作的落实，日常对于建筑工程的质量安全监管应做到全面，既要包括施工制度以及施工体系的监管，又要包括施工准备以及施工监督的监管等，统筹协调各方面的施工，多管齐下，从而为建筑工程的深入发展提供更多支持，促进建筑工程的长远发展。