打造“五大工程” 提高党建工作水平

文/董效堂

“五大工程”，即领航工程、强基工程、廉政工程、人才工程、聚力工程

习近平总书记强调，“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之”。华能扎赉诺尔煤业公司党委坚持党对国有企业的领导不动摇，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期坚持的重大政治任务，深刻把握“两个确立”，坚决做到“两个维护”，着力打造“五大工程”，推进全面从严治党，不断提高党建工作质量水平，引领保障企业高质量发展。

一、打造“领航工程”，持续提升政治领导力

一是加强党的领导。坚决贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，坚决落实重大问题党委前置研究讨论要求，始终将党的全面领导融入领导体制、工作机制和管理环节当中，确保党的政治建设有章可循、有据可依。

二是提升政治领悟力。坚持把学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神作为各级党组织强化思想理论武装的一项政治任务，与学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述结合起来，与科学把握新阶段、新理念、新格局结合起来，吃透精神实质、把握核心要义，切实把学习成果转化为公司实现高质量发展的强劲动能。

主题党日活动

三是聚焦党建引领。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，确保各级党组织从政治上研判形势、把准方向、防范风险。严格执行重大问题请示报告制度，坚决贯彻执行上级公司党委各项决策部署要求，做到深入学习、专题研究、细化措施、狠抓落实，确保广大党员干部在应对重大挑战、重大风险中，敢于担当、冲锋在前。

二、打造“强基工程”，持续提升基层组织力

一是激发党建活力。以“逐梦百年、初心不改”为主题，回顾党的光辉历程，讴歌党的丰功伟绩，激发爱党热情，勇担时代重任。开展“两优一先”表彰、红色教育、志愿服务等活动，不断激发党建工作活力，提升党建引领基层治理能力。

二是强化党的建设。认真贯彻新时代党的建设总要求，扎实推进党史学习教育常态化、长效化，精心组织开展党内集中学习教育，把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒主题。同时，落实党建工作责任制，细化明责、履责、考责和问责流程，形成党委管、部门抓，一级抓一级、层层抓落实的党建工作机制。

三是加强基层组织建设。对基层党支部实行分类指导，采取“渐进式”推进规范化建设，促进支部建设不断上台阶。按照“创特色、树品牌、强引领”的原则，打造一批具有示范性的“红旗党支部”。探索建立党务人员管理制度，用好党务人才库，实行党建科长和支部书记选任备案制，大力选拔培养年轻党务人员。开展党建课题研究，将基层党建实践经验转化为理论成果，提升党建工作实效水平。延伸“一支部一品牌”，培育基层党建创新项目，发挥“互联网+党建”优势，推广华能“智慧党建”系统应用，推进党建工作信息化建设。

三、打造“廉政工程”，持续提升治企保障力

一是深化巡视整改不松劲。坚持把持续深化上级公司巡视巡察整改融入推动从严管党治党的全过程，融入推动公司实现高质量发展的全过程。坚持思想不松、要求不变、标准不降、力度不减，以钉钉子的精神，切实抓好后续整改工作。对尚未完成或需要持续整改的问题，紧盯不放、善始善终，坚决防止虎头蛇尾、草率收兵；对已经完成整改的问题，适时组织开展“回头看”，坚决防止反弹反复，坚持做好巡视整改“后半篇文章”。

二是深化内部监督不懈怠。严格落实《扎煤公司党委落实全面从严治党主体责任清单》要求，推动各单位党组织认真落实全面从严治党“两个责任”和班子成员“一岗双责”责任。组织开展贯彻落实党中央重大决策部署的政治监督，同时落实专项监督、推进日常监督，强化建章立制、堵塞管理漏洞，不断提高管理效能。

三是深化作风整治不动摇。深入学习贯彻党的十九届中央纪委六次全会精神，落实上级公司党风廉政建设和反腐败工作要求，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。深化党员干部作风整治，引导广大党员干部在生产经营管理活动中主动担当作为、提升执行力，确保分管工作件件有落实，事事见成效。认真落实中央八项规定及实施细则精神，巩固集中整治形式主义、官僚主义成效，推动基层减负措施落实落地。同时，强化监督执纪问责，加大对班子成员和“关键少数”的监督力度，对失职失责的领导干部予以严肃问责追责。

四、打造“人才工程”，持续提升企业向心力

一是建强领导班子。把各级领导班子建设摆在最突出、最重要的位置来抓，健全完善领导班子考核评价机制，强化日常监督管理，不断提升各级领导干部的政治本领、学习本领和改革创新本领。同时，健全完善组织机构，选齐配强各级领导班子成员，不断加强干部队伍建设，切实把各级领导班子打造成为政治合格、业务扎实、本领过硬、作风优良、纪律严明的领导集体。

二是规范干部管理。坚持以正确的用人观引领干事创业导向，严格落实新时期好干部标准，国有企业领导人员“二十字”要求，把严格管理、强化监督贯穿于干部的培养教育、考察考核、选拔任用和日常管理各个环节，建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的干 部监督工作机制，切实增强党员干部担当意识、奉献精神。

三是培养青年人才。坚持“企业发展、人才优先”的原则，积极探索专业人才培养和后备干部梯队建设的新思路、新办法，深化落实干部人才“双通道晋升机制”。建立人才培养、选拔、评价、激励机制，推行“双导师”带徒和内外挂职、轮岗交流机制，加大青年人才培养使用交流力度，着力培养一支思想政治素质高、专业技术水平精、创新能力强、规模适度、结构合理的复合型干部人才队伍，切实给奋斗者舞台、让实干者出彩。

五、打造“聚力工程”，持续提升党建带动力

一是筑牢思想防线。紧紧围绕“筑牢祖国北疆安全稳定屏障”的重大使命任务，坚持平安稳定是第一责任的工作原则，强化源头治理，积极化解企业内外部矛盾。把握新媒体信息传播特点，强化舆情研判，抓早抓小，线上线下同步联动，为企业发展营造风清气正的良好环境。

二是抓好工会阵地建设。健全完善民主管理制度，深化“职工之家”创建，大力弘扬劳动精神、劳模精神、工匠精神，广泛开展“建功新时代、奋进新征程”群众性经济创新活动，不断凝聚发展合力。建立健全群监网与安全生产反“三违”考核机制，以及职工群众安全互保联保机制，深入推进群众性安全生产活动。同时，扎实做好职工维权和困难职工帮扶救助工作，促进企业和谐稳定发展。

三是发挥青年先锋作用。坚持党建带团建，切实加强团员干部队伍建设，落实上级公司关于加强和改进共青团工作的意见，不断规范共青团组织建设。深入开展青年反“三违”系列活动，切实抓好各级青监岗和生产安全示范岗创建，凝聚广大青年职工力量，引导青年在推动实现高质量发展中发挥生力军和突击队作用。