合力同行 植根行业促发展创新共赢 服务行业强安全

文/马 超 编辑/马 晨

北起院落实安全生产“三管三必须”精神

根据《国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作职责分工》第一条 负有安全监管职责的行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，做到安全生产责任“五落实”。

北京起重运输机械设计研究院有限公司（以下简称北起院），作为传统行业归口院所，深知安全责任所在。院党政领导班子深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，落实国务院安全生产十五条措施，紧紧围绕“遵守安全生产法 当好第一责任人”活动主题，落实国资委、国机集团安全生产工作会议精神。通过压紧压实安全生产“三管三必须”和全员安全生产责任制，推动“第一责任人”守法履责；聚焦北起院所在重点行业领域，持续扎实开展安全生产专项整治三年行动“巩固提升”阶段各项工作，消除安全风险隐患；分类强化警示教育，结合自身特点，创新开展“安全生产标准引领”、“中国叉车安全日”和“起重运输机械行业协会联合安全生产倡议”等一系列活动，用实际行动贯彻“三管三必须”责任。发动行业上下齐心，努力构建生产经营单位负责、行业从业者参与、政府监管、行业自律和行业机构监督的行业联动机制。

一、标准引领、促行业安全规范生态建设

北起院作为起重运输机械行业归口院所，贯彻国务院有关部门保障安全生产的要求，依法及时制定有关的国家标准或行业标准，并根据科技进步和经济发展适时修订，为行业建立良好生态发挥了积极作用。

北起院作为国内起重运输机械行业安全标准的组织建立者和推动者，在行业标准化制修订过程中，全力践行安全发展理念，积极推动将我国安全生产理念与ISO国际标准组织安全理念相融合，北起院通过承担国际标准主席身份，主导多项国际标准，引领中国标准走向世界。例如由我国牵头修订的ISO 21262:2020《工业车辆——使用、操作与维护安全规范》，以中国安全标准作为蓝本，传播了我国“生命至上、安全发展”的标准安全理念。北起院牵头组织开展国内行业制修订工作，推出了一批行业影响巨大的国家标准，如GB/T28264-2017《起重机械安全监控管理系统》、GB 12352-2018《客运架空索道安全规范》等一批重大安全标准的发布为贯彻安全生产理念，服务国家标准战略、支撑国家特种设备安全监管、促进行业安全发展，贡献了重要力量。

GB/T 28264是为贯彻国务院国发[2010]23号《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》中的“大型起重机械要安装安全监控管理系统”精神而制定的，标准得到TSG Q7002-2019《起重机械型式试验规则》等国家特种设备安全技术规范的引用。标准的实施，提高了起重机械的本质安全和使用安全，促进了起重机械安全事故的大幅减少。同时，为推动标准贯彻实施，组织召开了50余期重要标准宣贯会，培训人数近万人。

二、管行业管安全、强化安全底线意识

北起院依托自身多年行业基础，以中国工程机械工业协会工业车辆分会（以下简称分会）为承载，在国家市场监管总局特种设备安全监察局的指导下和全国叉车生产企业用户的支持下，开创性地打造面向全国的“中国叉车安全日”,自2020年首届活动伊始主题活动已连续开展3年，活动将安全理念融入到产品、销售、服务、宣传当中，除了每年固定举行叉车安全日活动外，倡议制造商、经销商、服务商围绕安全日活动开展安全技术研讨会、客户培训等活动，地方监察部门定期进行叉车驾驶员安全教育、培训和考核，检验检测机构和标委会加强安全相关课题、标准的研究，媒体就叉车安全有关活动进行持续报道。通过“中国叉车安全日”为传播叉车安全意识，筑牢叉车行业安全长城，守护从业人群生命安全发挥重要宣传示范作用，更凸显国机集团勇担社会责任担当。

2022年为贯彻新安全生产法的推出，贯彻管行业管安全的要求，为促进行业自律，北起院精心筹划主题为“遵守安全生产法、当好第一责任人”的起重运输机械行业协会联合安全生产倡议，5个国家级行业协会同时发力，通过线上线下相结合的方式，影响全行业重视安全生产，通过广泛宣贯强化行业安全生产底线意识，用实际行动贯彻管行业管安全的要求。

三、检验监督、用技术为行业安全保驾护航

国家起重运输机械质量检验检测中心（以下简称中心）是首批国家级检测中心，建有多个专业实验室，获得国家中心资质认定授权证书、计量认证证书、实验室认可证书、特种设备检验检测机构核准证书及解放军总后勤部后勤军工产品检测试验机构证书。三十余年来，中心在起重运输机械产品的检验试验、事故调查和仲裁检验、国家法规和安全技术规范的制定等方面发挥着不可替代的作用，为行业的发展壮大保驾护航。

2022年，受安徽省六安市场监督管理局委托，中心对一台发生事故的起重机械进行质量鉴定。经过现场检验及文件资料的审查，确定产品存在的问题，找到了事故发生的原因。举一反三，可以避免同类事故的发生。用技术为产品安全使用保驾护航，为政府监管提供有力支持。

中心受杭州华新机电工程有限公司委托，对一台1 000 t通用桥式起重机进行了型式试验，该设备为国家水力发电设备中吨位较大起重机。中心受江苏华澄重工有限公司委托，对其一台1 100 t桅杆式起重机进行了型式试验。该设备为江苏盐城响水港重大设备，主要用于吊装海上风电塔筒。中心通过对产品现场试验以及设计资料的审查，对产品设计、制造能力及安全性能进行了验证。用技术为产品提供信心保障，为重大工程建设保驾护航。

多年来，中心根据从事检验检测积累的宝贵经验，发挥技术优势，为市场监管领域特种设备安全法规建言献策，为国家标准、行业标准提供宝贵意见。中心时刻以产品安全、行业发展为己任，为人民生命和财产安全严把安全关，引领产品质量提升、行业健康发展。