学生信息素养提升实践活动现状、问题及对策*——以重庆市为例

李立新

（重庆市教育信息技术与装备中心，重庆 400020）

一、引言

2018年4月，教育部印发了《教育信息化2.0 行动计划》，明确提出了要普遍提高信息化应用水平和师生信息素养，从提升学生信息技术应用能力，向提升信息技术素养转变的目标[1]。中央电教馆也在2021年将举办了21年的“全国中小学电脑制作活动”更名为“全国学生信息素养提升实践活动”，学生信息素养提升实践活动继续以实践、探索、创新为主题，面向全国学生开展活动，通过活动锻炼学生的劳动实践能力、培养探索精神，激发学生创新热情，全方位提升学生信息素养[2]。

重庆市根据中央电教馆要求，在2021年4月—6月面向全市中小学生开展了由数字作品创作、程序设计、创客、人工智能、机器人竞赛五大项目组成的第22 届全国学生信息素养提升实践活动重庆市级选拔活动。市级选拔活动根据学段、组别和项目类别，按照10%、25%、35%的比例分设市级一、二、三等奖，并按作品终评排名顺序选出数字创作作品100 件，程序设计作品24 件，创客选手12 名，人工智能选手6 人，机器人项目选手20 人上报中央电教馆参加全国交流活动。

二、活动开展现状

1.各区县组织参赛情况

重庆市第22 届全国学生信息素养提升实践选拔活动，市组委会对区县参赛学生人数做了限制，要求每区县上报的数字创作作品不得超过60 件，程序设计作品数量不超过24 件，创客项目参加人数不得超过12 人，人工智能项目不能超过6 人，机器人活动项目不超过15 人。经市组委会宣传动员，各区县积极支持参与，2021年全市共有39个区县，2554 名学生参加本次活动。2021年学生信息素养提升实践活动相关项目各区县参加人数如表1 所示。

表1 学生信息素养活动相关项目参加人数统计表

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从表1 可以看到，学生参加人数超过100 人的区县有6 个，分别为大渡口、沙坪坝、渝北、巴南、璧山、两江新区；参加人数80～99 人的区县有7 个，分别为渝中、南岸、北碚、铜梁、丰都、垫江、高新区；参加人数60～79 人的区县有10 个，分别为万州、黔江、涪陵、江北、九龙坡、合川、永川、大足、潼南、酉阳；不足60 人的区县有18 个，全市仅有云阳、奉节两地没有组织学生参加本次活动。

以上统计数据可以看出，学生信息素养提升实践活动发展较好的区县主要集中在主城区和区域中心城市，这些地区不但参与人数多，而且数字创作、程序设计、创客、人工智能、机器人竞赛五个项目均有涉及，发展比较均衡，其他区县学生参与项目主要集中在数字创作和程序设计，创客、人工智能、机器人竞赛项目参与度明显不足。

2.各项目参赛情况

重庆市第22 届学生信息素养市级选拔活动设置了数字作品创作、程序设计、创客活动、人工智能、机器人竞赛5 个项目，其中，数字作品创作又包括了电脑绘画、电脑动画、微视频、电脑艺术设计、电子板报、3D 创意设计6 个项目。重庆市级选拔活动各项目学生参加情况见表2。

表2 各项目参加人数统计表

从表2 可知，2021年参加人数最多的是数字作品创作，参加总人数达到了1504 人，占本届选拔活动参与学生总数的59%，数字作品创作中的电脑绘画和电子板报项目参与人数最多，分别达到了720 人和312 人，以上两个项目参加人数占了总人数的40%；程序设计有554 人参加，占总人数的22%；机器人竞赛项目有325 人参加，占总人数的13%；人工智能项目有20 个区县59 人参加比赛，是本次选拔活动参加人数最少的项目，仅占总人数的2.3%。

数字作品创作的电脑绘画、电子板报项目学生容易掌握，创作难度不高，历年均是学生参加数量最多的项目。程序设计和机器人竞赛项目在2021年做了人数限制的情况下，参赛人数仍然达到了879 人，占参赛人数的35%，这和最近几年市教委大力开展的编程教育普及工作密不可分。人工智能项目是2020年新设项目，该项目对师资和设备设施的要求均较高，因此目前参与区县和学生都不太多。

3.各学段参赛情况

重庆市第22 届学生信息素养提升实践活动，共有小学生1528 人、初中生612 人、高中生414 人参加5 个项目的竞赛选拔。各学段参赛情况见表3。

表3 各学段学生参赛项目统计表

小学阶段学生参加人数最多，占了总人数的59.8%，高中阶段学生参加人数最少，占总人数的16.2%；小学、初中、高中学段都呈现出数字创作项目参与人员最多，其次为程序设计、机器人竞赛、创客活动和人工智能项目，各学段体现出了高度的相关性。从以上数据也可以看出，我市小学阶段的素质教育开展最好，初中阶段其次。初中和高中阶段学生有升学压力，学生参与数量呈现明显的递减趋势。

三、获奖情况

重庆市第22 届学生信息素养提升实践活动共有1696 名学生获奖，获奖率为66%，其中286 名学生获一等奖、565 名学生获二等奖、845 名学生获三等奖。各区县学生获奖统计表见表4。

从表4 可以看出，渝北区、大渡口区、璧山区、两江新区、垫江县、巴南区、高新区、沙坪坝区8 个区县获奖学生数量名列前茅，共有660 名学生获奖，占全市获奖学生总数的38.9%；在获得一等奖的学生数量方面，以上7 个区县同样表现亮眼，共有140 名学生获得一等奖，占全市一等奖总数的48.9%。其中，渝北区取得了26 个一等奖、43 个二等奖、28 个三等奖的好成绩，获奖总数和一等奖获奖数都是独占鳌头；垫江县作为一个远郊县，取得了18 个一等奖、29 个二等奖、32 个三等奖的好成绩。

表4 各区县学生获奖统计表

四、存在的主要问题

重庆市组织开展的全国第22 届学生信息素养提升实践活动市级选拔活动在各区县的大力支持下，不管是参与的区县，还是参加学生人数，都创下了历年的新高。这一方面说明各区县主管部门高度重视学生信息素养提升工作，积极组织开展学生信息素养提升实践活动；另一方面也说明学校加强了信息技术学科的教学，通过课堂、社团、兴趣活动小组等多种形式开展数字创作、程序设计、创客、人工智能、机器人教学活动，多渠道、多方位促进学生信息素养的提升。通过本次活动的开展，也看到学生信息素养活动还存在以下几方面比较突出的问题：

1.区县发展不均衡

首先，从参加重庆市学生信息素养提升实践活动人数来看，参加人数较多的区县，主要集中在经济发展较好的主城区和传统区域中心城市万州、黔江、涪陵，以及近年来经济增长较快的永川、璧山等渝西经济强区。主城区11 个区县共有1063 名学生参加活动，占参加总人数的41.6%；3 个传统区域中心城市和渝西地区8 个区县，共有798 名学生参加，占参加总人数的31.2%；而经济相对落后的渝东南、渝东北地区19 个区县，仅有693 名学生参加活动，仅占参加总人数的27.1%。区域、城乡经济社会发展的不均衡，带来学生信息素养活动开展的不均衡，经济发达地区明显优于欠发达地区。

其次，从全市学生获奖总数和一等奖的情况来看，主城11 个区，获奖总人数为729 人，占获奖总数的43%，其中一等奖有157 人，占获一等奖数量的55%；3 个区域中心城市和渝西地区8 个区县，有527 名学生获奖，占获奖总数的31%，其中获得一等奖的学生有73 名，占一等奖数量的25.5%；渝东南、渝东北19 个区县，有440 名学生获奖，仅占获奖总数的26%，其中获得一等奖的学生有56 名，仅占一等奖数量的19.5%。获奖情况也呈现出区域特征，主城区和经济发达地区明显优于欠发达地区。

2.学段发展不均衡

从各学段学生参与活动的数据来看，小学生数量是初中学生的2.5 倍，是高中学生的3.7 倍，初中学生是高中学生的1.5 倍。可以看出小学阶段学生参与积极性最高，明显要强于初中和高中阶段学生，初中阶段学生参与积极性又要强于高中阶段学生。这有初中阶段学生有中考、高中学生有高考压力的因素，也有部分学校片面追求升学率，对学生信息素养提升活动重视不够的原因，还有部分家长在考试指挥棒的指引下，只重视文化学科，不重视学生素质教育和科学素养的培养。

3.项目发展不均衡

学生参赛项目主要集中在数字创作类的电脑绘画、电子板报，以及程序设计项目，而对师资和教学环境有较高要求的电脑动画、3D 创意设计、创客、人工智能等项目参与度明显偏低。电脑绘画、电子板报、程序设计3个项目共有1586 件作品，占了参赛作品总数的62.1%。机器人竞赛项目共有325 人参加，由于该项目需要大量经费投入，参与学生主要集中在经济较为发达的主城区、区域中心城市和渝西地区。

4.活动质量还有待提升

2021年学生参赛积极，作品数量多，但是高质量的数字创作作品不多，还有部分作品不按照活动要求提供源文件或制作说明文档，影响了作品的评审；部分创客、人工智能作品创新性、智能化方面表现不足，需要进一步改进提高；机器人竞赛项目还存在竞赛规则灵活性不够，对学生现场应变能力、动手能力和编程能力的考察不够，仍然存在机器人竞赛项目比拼厂家器材和解决方案的情况。

五、对策与建议

1.高度重视、加大投入

各区县教育主管部门应按照教育部《教育信息化2.0 行动计划》和教育部六部委《关于推进教育新型基础设施建设构建高质量教育支撑体系的指导意见》要求，切实落实“信息化应用水平和师生信息素养普遍提高”的目标，推进实施学校智慧校园新型基础设施建设[4]，结合教育部义务教育薄弱环境改善与能力提升项目规划，做好学校创客空间、人工智能实验室、机器人活动室等功能室的建设规划，统筹安排专项资金，督促规划落地实施，为提高师生信息素养营造必要的实验操作环境。通过加强学校硬件建设，为开设创客、人工智能、机器人等项目提供基本办学条件，推动学生信息素养实践活动的普遍开展，促进学生信息素养活动各项目均衡发展。

2.加强培训，培养骨干师资

市、区县各级教育主管部门应结合教师信息技术应用能力提升工程2.0 项目的实施，加强对信息技术教师的培训，特别是要针对渝东南、渝东北经济较为落后区县的信息技术教师开展专项培训，重点加强电脑动画、3D 创意设计、人工智能、机器人活动等项目教师师资的培养。市级应加大对骨干教师的培训，区县加强学科教师培训，通过骨干教师带动区县信息技术教师水平的全面提高，确保学生信息素养提升实践活动相关项目在各区县都能普遍开展，实现区域均衡发展。

3.典型引领，做好示范

市级主管部门应将每年活动遴选的优秀作品，特别是在全国取得优秀成绩的作品进行整理汇总形成案例。组建以相关获奖作品指导教师为主的专家团队，通过培训、交流、研讨、交流等会议形式，向各区县介绍优秀案例和作品，扩大学生信息素养提升实践活动的影响力。定期开展作品展评活动，通过展评向师生介绍提升信息素养的途径与方法，全面提高作品质量。

4.完善规则、促进发展

市级主管部门应修改完善活动规则，各学段分别分配名额，积极鼓励初、高中学生参与活动，将学生活动成绩纳入学生成长档案。区县还可以将学生参加活动情况作为考核评价促进学校素质教育发展的重要指标，促进各学段的均衡发展。在机器人竞赛项目中，要制定能兼容多个品牌或型号的机器人项目规则，打破一个品牌垄断一个机器人竞赛项目的局面，形成学校购置的各种类型机器人，以及各厂家多种型号机器人都能参与同一项目的竞赛活动的局面。机器人竞赛规则要尽量弱化机器人性能指标，重点考察学生能力，培养学生对物理、数学、机械、电子、工程技术等学科的兴趣，激发学生的创新活力和潜力，为国家培养创新型人才奠定基础。