文 / 山东省临沂市兰陵县交通运输局 于洪敏
汽车客运站是专门办理旅客运输业务的汽车站,一般来说为了方便人们出行,往往都是要设置在旅客比较集散的地方,会根据当地客运量的情况来决定规模的大小。汽车客运站的主要工作任务一般会被分成车务和商务这两种类型。车务主要就是车辆检查、调度、加油、维修等工作;而商务主要包括售票、接收行李包裹托运等。依据当地客运业务的繁忙情况来配备相关的工作人员和组织机构。一般来说,要设置售票处、行包托运处、询问处、候车室、停车场等。大型汽车客运站还会为车辆驾驶员、旅客提供居住、餐饮等设施。
该项问题主要体现在以下方面:第一,近几年我国经济得到了飞速发展,城市内基础设施建设也会持续增多,在此背景下,建设了大量公路工程,而且加强了在该方面的投资,这使城市中的公路路网建设滞后现状也得到了大幅度改善。第二,经济飞速发展使我国城乡面貌发生了显著改变,城市化进程脚步不断加快。但是,从我国城市整体发展情况来看,我国许多城市中的汽车客运站都是二十世纪七八十年代建设的,多数汽车客运站都在城市中心,各项基础设施都未得到翻新,设施陈旧,场地小,这对汽车客运站的性能造成了严重制约,无法满足人们出行时对舒适度和便捷性的要求。
汽车客运站建设主要体现在场地占用面积要达到原来的4-5倍,这也就导致建设汽车客运站需要投入大量资金,因此,简单依据银行贷款进行资金筹措难以获取到充足资金。汽车客运是一项利润微薄,风险高,经济效益低的行业,多数都为国有企业,现有资产负债率高,继续向银行申请贷款额度空间十分有限。同时,现阶段上级部门对汽车客运站建设的补助资金较少,甚至存在没有资金补助情况。由此可见,汽车客运站建设资金不足成为了制约我国汽车客运站建设的一项重要因素。
汽车客运站选址与建设,一般是要依据交通部颁布的汽车客运站级别来划分车站设施、地理位置、设备配置等各方面要求确定,并且在此基础上,还要结合当地的经济发展水平和城乡人口的实际情况以及发展趋势。可以在综合分析的基础上,依据分析结果,适当提高汽车客运站建设等级标准,适当扩大汽车客运站设计规模,以保证建设的汽车客运站能够适应发展需求。在进行汽车客运站建设时,地址选择还要充分考虑城市道路、公路、城市公交系统、其它运输方式等各项内容,在站内施以合理的衔接安排,确保车辆流量合理,为乘客出行提供便利条件,尽量减少乘客出行时的换乘次数,减少旅客出行费用,缩短出行时间,使乘客能够以最小的经济成本和时间成本抵达目的地。十分重要的是,充足的场地不仅能够满足汽车客运站建设需求,还能够为日后发展留有一定余地。同时不要注意到,旧汽车占多数都被建设在县城或城市中心区域,其受周边商业建筑和民用建筑等各项环境因素,以及场地应用范围小影响,难以达到更新汽车客运站建设要求,需要采取土地置换方式,在非繁荣区域进行汽车客运站建设。这样做的好处主要体现在以下几个方面:
第一,企业能够将存量资产盘活,对现有的各项资源进行合理利用,从而大幅度减少各项资源投入量,缓解建设新汽车客运站时,资金筹措面临的压力,从而加快汽车客运站建设脚步,确保汽车客运站能够在工期内竣工。
第二,旧汽车客运站土地使用权被政府回收之后,可以将其作为商业开发用地,这一方面能够实现对城区的合理改造,另一方面也能够缓解我国城市在交通上面临的压力。
第三,现代汽车客运站都会朝着相对繁荣地区移动,这一特点也符合我国城市、城镇扩展和现代化建设的需求。
第四,汽车客运站建设完成后投入应用,可以在短时间内快速聚集物流、人流、信息流等各项信息的聚集,从而能够以新站区为中心,建成一个新商业圈,这能够带动汽车客运站周边区域朝着更加繁荣方向发展,促进当地经济发展。
我国经济已由计划经济朝着市场经济方向转变,汽车客运站建设资金来源从本质上也发生了转变。在计划经济体制背景下,建设汽车客运站的资金最早由省交通厅、省汽车运输总公司全额拨付,后来改为从企业上缴的公路建设基金中返还15%作为汽车客运站建设资金,而在2000年取消了汽车客运站资金补发。上述做法在初期阶段,对于改善汽车客运站落后方面发挥出了重要作用,但是后期取消了建设汽车客运站资金补发,这对企业进行汽车客运站建设改造造成了一定制约,导致汽车客运站建设较为落后。因此,为了改变汽车客运站老旧现状,加快建设进程,要扩阔资金融资渠道。资金筹措可以采取下列措施:
第一,企业加强对自有资金的利用,通过对企业内留存利润进行适当应用,再次投资,也就是在企业内部进行融资。
第二,向银行进行贷款,通过该方式能够快速完成资金筹措,从而获取到建设汽车客运站的资金。
第三,盘活企业内资产。现阶段部分企业资产利用效率偏低,甚至存在大量闲置资金,这无疑是一种严重浪费情况。因此,要加强对企业内部闲置资金的应用,盘活资金,从而使企业在运营过程中的盈利能力可以得到进一步提高。
第四,科学置换土地。可以把一些城市中心的旧汽车客运站土地应用权向社会公开来进行挂牌出售拍卖。通过此获取到的资金可以把其中大部分都用来补偿给企业。并且可以请求政府在相对非繁荣区域,依据土地使用权成本价或无偿划拨土地给企业,为建设新的汽车客运站能够提供一部分的资金扶持。除了满足新汽车客运站建设的选址需求之外,尽可能的可以去多征收一部分土地,这样可以极大的帮助企业统筹规划商业开发发展,其所得收益可以用来弥补建设新汽车客运站在资金上的不足。
现代人们出行对快捷和舒适都提出了更高要求,因此,汽车客运站在建设运营要充分考虑以下内容:
第一,提高对汽车客运站设计的重视,主题设计要与周围环境进行统一、协调,可以加强对大跨度钢结构的应用,提高建筑整体美观性,以及空间利用率。
第二,增加生态方面投资,注重对各种新材料、工艺、技术的引进,同时,在建设汽车客运站时,要注重对节能环保能源的应用,不仅可以将人文、生态、环保等方面态度和综合能力展示给旅客,而且能够提高旅客出行舒适度。
汽车客运站运营会对城市交通环境有着重要作用,设置合理的汽车客运站能够缓解城市交通压力,方便人们出行,改善交通环境,促进当地经济发展。由此可见,国家相关运输部门在具体工作开展期间,需要加强对运输管理部门针对客运站具体运营期间遇到的各种困难进行调查,做好相应分析工作,依据分析情况,制定相应管理政策,以及合理的措施管理,从而实现对汽车客运站的合理管理。具体工作开展需要做好以下几项工作:
第一,国家运输部门需要加强对汽车客运站检查,以及完成建设后的运营管理力度。政府相关部门可以依据城市发展情况,制定出一个符合实际情况的长远发展宏图,同时,在政策上也要给予一定倾斜。
第二,汽车客运站有相应建设项目时,政府部门在具体工作开展时要依据项目具有的基础性、公益性、经营性进行科学评估,掌握汽车客运站实质,严禁出现面子工程。
第三,针对汽车客运规模大小,具体投资的确定,针对不同城市,要对城市规模、城市内的人口数量,城市所在区域地理因素等情况,依据具体需求,对城市内汽车客运站的具体建设等级和规模进行确定。政府部门可以在对城市情况进行分析基础上,将城市内的汽车客运站打造成与城市内各种运输方式进行衔接的交通枢纽,从而改善交通,方便人们出行。
第一,汽车客运站是旅客集散中心,人流量大,但是从实际情况来看,传统汽车客运站内部设计不合理,无法满足人们在具体出行时的设计需求。现代汽车客运站设计时,要在内部空间内适当加设先进电子设备,通过对这些科技设备的应用,提高汽车客运站服务能力同时,汽车客运站管理部门,要在适当位置添加大型数码屏幕,通过数码屏幕播放天气预报、喜剧电影等,这一方面能够使旅客提前掌握不同地区的天气情况,另一方面也能够为旅客排忧解难。
汽车客运站建设运营要合理规划、科学布局,建立合理机制进行管理。也只有这样,才能提高整体的管理服务水平,为旅客提供更高质量的出行服务,打造出一个温馨的出行环境。