程序公正与实体公正

时下，许多地方解放思想，纷纷推出很多创造性的改革举措，理论和实践都证明有非常良好的效果。有一些改革甚至是普通员工提出，领导从善如流，接纳采用，显示出从上到下蓬勃的朝气，旺盛的活力。

但是一些行之有效的改革，运行一段时间以后，效果没有最初明显，笔者认为，要从严格程序上找原因。

好的制度，需要有好的实施细则，细则的精髓体现在完善、严格的运作程序，比如，销售公司的站长、片长竞聘，从接受竞聘书，资格审查，民主评议，到演讲、公开咨询考核等等，需要按照预先的步骤一步一步来，模糊期间的任何一个步骤，都有可能有损实体公正。

严格按照程序是求真务实的需要，有些同志可能觉得一些程序庞杂繁琐，可有可无，比如民主考核领导班子，第一个步骤是宣读员工的权利与义务，第二个步骤是无记名投票，领导干部回避。具体操办的同志时间长了会觉得多此一举，民主考核年年搞，权利与义务大家都知道，至于被考评的领导干部都是熟人，回避叫来叫去麻烦。然而，员工有可能想法不一样，觉得没有严肃的气氛，意见兴许起不到什么作用。

严格按照程序是维护稳定的需要，当前改革任务繁重，分配制度改革、人事制度改革都步入攻坚阶段，利益矛盾错综复杂，严格按照程序可改善当事人心态，保证集团公司的各项改革措施按照“公开、公平、公正”的原则进行，为改革发展创造一个稳定的环境。