新形势下国企维稳工作存在的问题及对策建议

□ 文/金锋

今年，我们党将召开具有重大而深远意义的第二十次全国代表大会，这是党和国家政治生活中的头等大事。国有大型企业作为党和国家最可信赖的依靠力量和最为重要的组成部分，积极克服疫情影响，维护稳定持续发展大局，为党的二十大胜利召开创造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，是贯穿全年工作的重中之重。

习近平总书记指出：“发展是硬道理，稳定也是硬道理。”发展是国企生存的根本，稳定是国企发展的基础和前提。随着国有企业体制改革的深化，员工利益面临相应调整，企业与员工之间的利益矛盾变得愈加突出。由于利益冲突引发的国企维稳事件不断增多，不利于企业的健康发展。

一、当前国企稳定工作面临的形势

当前，国内外形势深刻变化给企业平稳带来各种挑战，面对经济下行压力加大情况，作为国企，我们在维稳工作中也面临着新的复杂形势。

1. 企业深化改革给稳定工作带来冲击。随着企业改革不断深化，企业管理体制机制将得到重塑，这将有利于企业革除旧的体制机制弊端，提高管理效率，增强企业竞争力和发展后劲，实现企业高质量发展。但同时，这也是利益格局的调整，必将触及很多人的利益，造成员工思想波动。如何在深化改革的新形势下，将员工思想统一到企业改革目标上来，对企业稳定工作提出了挑战。

2. 市场经济对员工思想带来冲击。国企生存在大的市场经济环境中，在这种大环境中，市场经济商品交易原则，以及对外开放带来的资产阶级极端利己主义、个人享乐主义等思想，不可避免地会侵蚀一些员工的头脑，扭曲其人生观和价值观。这为我们提出在市场经济条件下如何用社会主义核心价值观占领意识形态阵地，建设一支符合党和人民要求的先进工人阶级队伍的课题。

3. 新冠疫情对企业经营带来冲击。自2020年新冠疫情在全球蔓延以来，在大的疫情环境下，企业经营环境也受到了一定冲击，对企业稳定工作形成负面效应。

4. 百年未有之大变局带来的冲击。当前，我国在国际上面对美西方特别是美国保护主义抬头、将我国视为主要战略对手，对我国在贸易、科技等各方面大力打压。在这种大变局下，全球经济的不确定性也会传导到国企，这对国企维稳工作是一个新考验。

5. “政治大年”对维稳工作提出新要求。今年是政治大年，党的二十大将在今年下半年召开，这是我们党的历史上一件大事、盛事，标志着我们党带领全国人民向第二个百年奋斗目标迈进的新纪元。在这种形势下，为党的二十大胜利召开营造万众一心、团结奋进的浓厚氛围，是国企责无旁贷的政治责任，这也对维稳工作提出了更高要求。

二、国企做好维稳工作的重大意义

改革发展稳定是全党工作的大局，维持和谐稳定是国企顺利实现改革发展的重要前提。

1. 维护稳定是履行国企政治责任的需要。国企是我们党执政的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，在巩固党的执政基础、巩固公有制主体地位、巩固我国社会主义制度中肩负着重大责任和历史使命。要履行好这一政治责任，就必须要把稳定工作牢牢抓在手里，使员工队伍保持昂扬的精神面貌，汇聚起为国奉献的强大正能量。

2. 维护稳定是履行国企经济责任的需要。国企是国民经济的重要支柱，始终把解放和发展生产力作为经营的最终目标，在保证和推动我国国民经济平衡运行和持续发展中发挥主导作用，是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”。而要履行好国企的经济责任，就必须有团结稳定的政治局面。

3. 维护稳定是维护员工利益特别是实现全体人民共同富裕的需要。有稳定的政治和生产经营环境，才会有国企健康运行的良好秩序，才会有企业的高质量发展，也才能将企业发展成果最大程度地惠及员工，满足员工和利益诉求，使员工群众有更多的获得感和幸福感，进而促进全社会人民的共同富裕。

三、做好当前形势下国企稳定工作的思路与方法

作为肩负政治责任、经济责任和社会责任的国企，要站在“和合”理念的更高层面推进稳定工作，探求新路径、迈出新步伐、彰显新担当，不断推进高质量发展稳中求进、行稳致远。

1. 提高政治站位，落实落细稳定工作责任。国企稳定工作要坚持在公司党委等各级党组织的领导下开展，党政领导要齐抓共管，主要领导要把维稳的政治责任抓在手上，扛在肩上，担负起“第一责任人”职责。从事稳定工作的干部员工要始终坚持对党绝对忠诚、对事业高度负责的理想信念，永葆忠诚、可靠的政治本色。强化对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，牢固树立“防范胜于救灾”的思想，把确保党的二十大和谐稳定作为工作的重中之重，强力部署实施党的二十大特别重点阶段目标任务，加大企业领导人员维稳信访安保防恐工作业绩考核力度，压实各级各层面维稳责任，围绕中心、服务大局，履责不辱使命。

2. 升级思路理念，推动稳定工作提档升级。结合国企改革发展的新阶段新形势，大力创新稳定工作的理念思路、体制机制和方法手段，不断提高稳定工作专业化、法治化、信息化水平。通过运用智能化、信息化手段，发挥好“大数据”功能和作用，推动稳定管理体系化运行，打造点面结合、网上网下结合、人物技防结合的“三结合”立体化稳定工作管理体系。狠抓稳定工作规范化、业务流程标准化、处理过程透明化、统计分析智能化，推动稳定工作各项业务统一纳入平台运行、各类信息统一纳入平台共享、基础工作统一纳入平台管理，实现稳定工作管理质量变革、效率变革、动力变革。

3. 突出重点管控，做好疫情防控期间稳定工作。针对今年国内疫情持续蔓延的严峻形势，国企要时刻绷紧维护稳定这根弦，不断加强疫情防控期间矛盾纠纷滚动排查化解，加强涉疫信访矛盾排查化解，加强维稳网情监测和现实稳定动态把控，为疫情防控筑牢企业的稳定防线。重点要在服务群众上下功夫，针对疫情封闭管理期间员工采购困难等问题，主动了解员工诉求，积极回应群众关切，积极沟通协调，通过集中采购等方式，保障防疫及员工生活所需必备品，确保员工队伍身心健康、思想稳定。做好疫情防控的同时，做到稳定工作不停歇、不断档、不松劲。

国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。稳定工作肩负着维护国企稳定发展大局、保障员工群众安居乐业的神圣职责使命，是国企和国家经济发展的一项重要工作。当前，面对国内外形势深刻变化带来的各种风险，国企必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强忧患意识、责任意识，认清形势、把握规律和时代特色，围绕稳定大局，正确把握形势，努力创新工作思路，不断改进工作方法，采取多种途径关注员工诉求、了解思想动态、反映员工心声，妥善化解内部矛盾，为国企改革发展稳定创造良好环境，以平安企业建设的扎实成效迎接党的二十大胜利召开。