加强新时期工会劳动保护工作的思考

余阳雄

摘要：劳动保护是指生产经营单位保障劳动者各项权利在法律、技术、教育、管理、组织等方面所采用的一系列保护措施。生命权、健康权作为劳动者最基本、最核心的权利，所以面对新时期的形势及挑战，企业的各级工会需要站在职工的角度思考，做好各项劳动保护工作，以此来保障劳动者的合法权益。因此，当前生产经营单位必须增强对工会劳动保护工作重要性的认识，切实的将工会劳动保护工作落实到实处，保障职工的合法权益。对此，文章之中思考了强化新时期工会劳动保护工作的措施。

关键词：工会;劳动保护;措施

从生产经营单位生产的过程分析来看，劳动保护是职工安全健康的“护盾”，当前贯彻落实工会劳动保护工作对于实现企业的稳健发展十分的有利[1]。当今社会经济的发展以及企业生产机制的改革，此时工会劳动保护工作正面临着全新的挑战。所以，现阶段如何应对新时期的挑战，开拓生产经营单位工会劳动保护工作的新局面，则是当前生产经营单位需要深度思考的一个课题[2]。因此，当前思考强化新时期工会劳动保护工作的措施具有较强的现实意义。

1工会劳动保护工作的含义

目前，工会劳动保护工作是指国家及企业在生产经营活动之中从法律、技术、关键、教育、组织制度等方面所采取的的一系列保障劳动者合法权益的措施，目的在于保护劳动者的合法权益[2]。当前我国实施的工会劳动管理体制内容涉及到“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵纪守法”。工会不仅是保障劳动者利益的代表着与维护者，还是监督企业落实各项劳动保护措施的主体，更是完成工会劳动保护工作的主体。

2工会劳动保护工作的现状

2.1劳动保护意识淡化

目前，劳动保护意识淡化这种现象在很多企业中都有表现，在生产经营活动之中以实现企业利润最大化为目标，忽视了劳动者的安全及卫生工作的开展。在日常生产经营活动开展期间，有意识或者无意识的表现出“重生产、重效益、轻安全”的思想，生产经营单位在说的时候认为劳动保护十分的关键，在做的时候却没有落实到位[4]。在职工上岗之前，一些企业对于职工缺少培训，尤其是并没有向职工说明岗位工作的危害性，也没有对职工进行安全卫生与技能方面的培训，且在个人防护措施方面的投入不多，这就难以为职工提供安全的生产环境，自然难以保证职工的权益。

2.2劳动保护教育不足

首先，当前一些企业缺少劳动保护教育，导致职工缺少自我保护能力。由于企业劳动保护教育的缺失，职工缺少自我保护意识，尤其是农民工对于职业危险性缺少了解，在生产期间经常出现违章操作的情况，这就威胁了其生命健康安全。其次，在日常生产的过程中，思想上存在不重视、图省事、走捷径、不遵守规章的情况，这就对劳动者的安全带来了风险[5]。目前，一些劳动密集型的企业之中，时常在人工操作方面出现人员伤亡事故，或者因为粉尘、放射性污染等导致劳动者生病或者失去劳动能力。

2.3监督检查队伍缺陷

现阶段一些企业的工会劳动保护监督检查队伍技术素质比较差，尤其是现阶段企业改革深化，人员结构调整的变化比较大，工会劳动保护监督检查队伍难以保证稳定性，这就导致一些工作人员缺少劳动保护科学管理知识，技术素质过低。在工会劳动保护工作开展期间，常常表现在劳动保护监督检查人员提不出科学的意见，缺少监督意识，对于整改方案也是听命执行，自然难以有效的履行工会劳动保护的职责。

2.4劳动保护制度不全

目前，企业基层工会所实施的劳动保护制度还缺少规范性，这就导致当前工会组织在安全检查员在权责、利等方面存在不匹配的情况，特别是激励机制缺乏完善的情况之下，相关的工作人员缺少工作热情，自然难以积极主动的开展劳动保护检查工作[6]。另外，因为工会组织相关工作人员缺乏较强的责任意识，在企业关注职工劳动保护相关的决策参与性不强，这就难以及时的将劳动者的需求反映出来，所提出的建议和难以被企业所采纳，仅能够在事后监督，这样整个工作效果就会不够理想。此外，工会组织人员在参与职工上网事故调查处理的时候，相关的维权工作处于缺失的状态，这就难以保护劳动者的合法权益。

3加强新时期工会劳动保护工作的思考

3.1坚持依法维权，维护劳动者合法权益

从工会劳动保护工作开展的角度分析来看，当前必须与时俱进，以科学发展观作为工会劳动保护工作的知道思想，坚持以人为本的原则来保障劳动者的权益，所以这就需要由可靠的法律作为支撑。首先，针对工会劳动保护工作存在的缺陷，必须以“依赖职工、保护职工”为目标，立足当前我国的相关法律作为依据，严格执行安全生产监督为任务。其次，对于劳动保护工作的开展，相关工作人员必须严格按照相关法律来执行相应工作任务，如《工会法》、《劳动法》、《安全生产法》等法律条例之中，明确的提出了工会在劳动保护工作方面所具备的权利，且需要工会组织按照《基层工会劳动保护监督检查委员会工作条例》的要求来落实各项职责，并监督企业对过来各项规范及条例的落实情况，积极主动的反映劳动者的诉求，促使企业解决劳动者的健康和安全问题，保护劳动者的合法权益。比如，区某入职前怀孕，餐饮公司认为其虚假提供工作经历，提出《辭退通知书》，解除双方劳动关系。经审查，餐饮公司未能证实区某的违规情况，餐饮公司解除行为违法。区某于2018年9月15日在医院顺产生育了小孩。双方发生纠纷后，区某请求餐饮公司向其赔偿产假工资127800元、哺乳期工资损失149100元等。仲裁裁决餐饮公司向区某支付产假工资106800元、哺乳期工资损失23640元等。餐饮公司不服仲裁裁决，向法院提起诉讼。一审判决：餐饮公司向区某支付产假工资106800元、哺乳期工资损失23640元等。二审判决：驳回上诉，维持原判。该案例符合《女职工劳动保护特别规定》，保障了劳动者的合法权益。

3.2落实相关责任，保护劳动者合法权益

首先，落实相关职责。对于企业工会劳动保护工作的实施，工会组织则需要全面发挥自身的监督职能，定期组织会议，从劳动、安全、卫生事项等方面来落实各项措施，并且还需要积极的督促企业制定和落实保护职工合法权益的措施，以此来改善职工生存发展条件。其次，强化工作意识。当前企业必须将工会劳动保护工作重视起来，企业工会必须开展相关学习活动，全面提升工会人员的职工保护能力，和发掘深层问题的意识及能力，这样就能够对生产环境之中影响劳动者生产安全的潜在隐患发掘出来，更好的保障劳动者的生产条件。同时，企业也需要定期对工会组织的能力进行考察，强化工会组织的工作能力。其次，其次，协调各方关系。从工会劳动保护工作开展的角度来看，主要涉及到的各方有工会、安监、职工监督这三者之间的关系，由于这三方的利益与目标都有着一致性，所以现阶段强化三方的沟通，保持三方的良好协作关系，确保各项工作的落实，以此来维护好职工关系。最后，信息传递通畅。工会组织必须积极督促企业及时获取和整理职工相关信息（如表1），这样才能够及时的将这些信息反馈到工会组织，这样可以更好的维护劳动者的合法权益。

3.3完善各项制度，保护劳动者合法权益

首先，完善工会劳动保护制度。现阶段工会组织必须完善监督约束机制，以此来将职工代表保护劳动者合法权益的作用。因为，工会组织需要针对企业当前的安全决策、劳动安全卫生条件等涉及到劳动者切身利益的问题来进行审议和监督，以此来督促企业落实各项措施。其次，强化工会劳动保护工作队伍的建设，完善劳动保护组织机构，尤其是在企业人事制度深化改革的背景之下，更需要对工会劳动保护组织机构进行精简，建设流程简单的组织机构，并配置相应的管理人员，从而严格的执行劳动保护的各项方针、政策、路线等，为工会劳动保护工作的开展提供组织上的保障。最后，强化工会组织监督检查工作，完善相应的责任体系，促使相关工作人员参与或者组织企业安全生产监督检查工作，在整个监督检查工作开展期间，则需要相关工作人员保持坚定的立场，保持明辨是非、敢于监督的态度，敢于反映职工在劳动保护之中的建议和要求，并抱有真诚的态度发动群众，协助企业各项生产活动安全顺利的开展，以此来有效的解决工会劳动保护工作存在的各种问题（如图1）。

3.4开展培训工作，保护劳动者合法权益

首先，开展培训工作。当前工会组织需要定期组织培训活动，通过强化劳动者自身的意识来保障劳动者的合法权益。在组织培训活动的时候，工会相关工作人员必须严格按照不同岗位的工作人员，采用针对性的培训方式，如施工班组长、项目经理、特种作业人员等对新职员进行劳动安全、卫生、安全操作规程等方面的劳动保护知识来进行培训。而在培训内容的选择上，则需要涉及到安全操作、业务技能、劳动保护等方面的知识，且需要依据不同岗位人员的培训需求来选择内容，并有计划、有组织的邀请企业职能部门、项目部门的管理人员和技术人员参与到培训工作之中，通过授课、观看录像、谈体会等方式对新职工进行培训和教育。其次，宣传劳动保护知识。针对企业生产经营活动开展之中所出现的安全事故，通过分析可以得出事故的起因虽然大有不同，但是思想方面的因素则是比较主要的。所以，当前强化对劳动保护工作的宣传十分的有必要。因此，工会组织必须关注劳动保护知识的宣传，运用现代化技术手段对这些知识进行宣传，从而强化劳动者的自我保护意识。在具体宣传的时候，工会组织需要结合企业不同时期的生产内容来采用多样化的方式进行宣传。另外，对于宣传教育工作的开展，工会人员可以采用在企业内部张贴宣传画、标语、横幅、播放录像等方式对安全和劳动保护知识进行宣传，通过在企业形成安全生产氛围。

3.5提升人员素质，保护劳动者合法权益

在工会劳动保护工作开展期间，工会组织相关工作人员作为各项工作实施的主体，人员素质对于各项工作的落实情况有着直接的影响，所以当前为了保证工会劳动保护工作的开展质量，这就要强化工会劳保人员的工作能力与业务素质。因此，针对现阶段工会劳保队伍的建设，不断的夯实执行队伍的基础，壮大执行队伍的力量，从而为工会劳动保护工作的顺利开展做铺垫。首先，强化工会劳动保护队伍的培训，立足实际情况，采用分层次、多样化的培训活动。对于具备证件的劳动保护专职监督检查人员需要定期进行培训，促使其主动在工作上进行创新;对基层工会小组的劳动保护检查人员需要进行针对性、适应性、可操作性强的培训，以多样化的途径和方式，全面提升工作人员的理论及专业技术水平。通过安全生产人员与工会劳动保护专业人员的深入沟通交流来提升劳动保护工作人员的业务能力。其次，加大培训力度，创新培训模式。现阶段企业的工会组织需要创新培训模式，组织工会劳动保护工作的干部参与到企业安全管理部门进行挂职实习，通过接受专业的安全管理知识与技能，既可以使得工会工作人员了解企业生产和安全管理层面的重点和难点，还能够在工会劳动保护工作开展期间，通过重点抓这些重点和难点来改善工作质量，从而实现工会劳动保护工作与企业安全管理融为一体，切实保护劳动者的合法权益。

结束语

总而言之，生命权和健康权是劳动者最为核心的权利，保护劳动者的安全和健康则是法律要求工会完成的一项重要使命。新时期生产形势之下，企业处于不断改革的过程之中，工会劳动保护工作也随之发生了一定的变化，其正面临着全新的挑战，这就需要企业工作落实好履行和维护劳动保护权的职责，才能够更好的推动企业的转型发展。因此，针对现阶段生产经营单位工会劳动保护工作之中存在的不足，则需要工会仅仅追随时代的发展，通过有效的宣传教育工作，增强劳动者生命健康的自我保护意识，维护劳动者在生产之中的健康和安全。

参考文献：

[1]郭倩青.工会劳动保护工作面临的困境与解决对策[J].企业文化（中旬刊），2020（2）：179.

[2]賈俊.煤矿工会工作中的劳动保护工作开展分析[J].商情，2020（11）：194.

[3]张艳妮.基于疫情以工会的视角探讨女职工劳动保护工作[J].劳动保障世界，2020（14）：42-43.

[4]张飚.对国有企业工会劳动保护工作的创新与发展分析[J].商情，2020（9）：130.

[5]谢安邦.促进安全生产保障职工权益——访中华全国总工会劳动保护部部长王俊治[J].中国劳动关系学院学报，2011，25（6）：48-53.

[6]贾立刚.工会劳动保护工作中落实"三个代表"的探索[J].工会理论与实践，2002，16（5）：36-37.