配电线路外破原因分析及防范对策

兰光旭

(国网铁岭供电公司，辽宁 铁岭 112000)

随着社会的发展、生活水平的提高，人民群众对供电的安全稳定提出了更高的要求[1]，保证电网高可靠性运行也是供电企业的责任。然而，人们在日常活动中有意或无意的行为对配电线路造成的外力破坏[2]是对电网可靠运行产生威胁的重要因素之一。截至2020年1—5月铁岭地区配电线路异常情况如图1所示。

图1 1—5月配网线路异常分类统计

由图1可知，异常分类统计共计253次，其中外力因素51次，占比20%。为了进一步提高供电可靠性，减少配电线路外力破坏，有必要对配电线路受外力破坏的原因进行分析，并采取相应的对策。

1 造成配电线路外力破坏事故的主要原因

通过对铁岭地区以往的外力破坏事故案例进行总结分析，将造成外力破坏的因素总结为4点，即机械车辆碰撞破坏、施工不当破坏、异物落线破坏与不法分子有意破坏。

1.1 机械车辆碰撞破坏

由于配电线路多在道路两侧，点多、线长、面广，很多大型机械操作员、施工人员、机动车驾驶员会因疏忽大意撞倒路边的电杆或剐蹭线路设备而造成跳闸事故。

常见的事故情况有：大型机械操作员安全意识淡薄，缺乏电力设施保护知识，在电力线路设备附近施工时不清楚安全距离就盲目施工；大型翻斗车司机在卸土后未将车斗落下就行驶造成刮碰导线；商业网点等门前设置临时停车位，司机在倒车或进入车位时撞到路边的电杆等。因车辆碰撞对设备造成的破坏，如图2所示。

图2 一辆大型挂车对台区造成的破坏

1.2 施工不当破坏

如图3所示，部分建筑施工单位不顾标示、野蛮施工，或对地下电缆走向不了解，并且未提前与电力部门沟通便使用钩机等大型机械进行挖掘，将地下埋设的电缆勾断或破坏，造成线路跳闸。这种情况多见于市政部门或通信公司施工。

图3 因施工对地下电缆造成破坏

1.3 异物落线破坏

由于某些人的保护电力设施观念淡薄，且无人机等各种小型飞行器的普及，经常发生人为因素导致导线上落异物，从而造成线路短路跳闸事故[3]。同时，自然因素也是导致异物路线破坏的重要一环。

常见的事故情况有：在线路下方放风筝或遥控小型飞行器，不小心使风筝或飞行器落在导线上造成线路短路跳闸，这种情况常发生于暑期儿童放假时；各种庆典时，礼炮烟花及彩带中的铝箔纸飘落到配电线路的裸导线上造成线路跳闸；建筑工地的楼房上常有碎石或垃圾落在电线上，造成导线砸断或跳闸；大风天气将漂浮物，如广告牌、宣传气球等刮到导线上造成相间短路或单相接地等，如图4所示。

图4 强风吹倒彩钢墙对线路造成破坏

1.4 不法分子有意破坏

近年来一些犯罪分子把目标盯准了配电线路，认为配电设备都是价格很高的金属制成，盗窃变压器或其他电器设备，然后卖到废品收购站赚钱。甚至有的不法分子对运行的带电线路进行盗割，对电力设施进行疯狂的盗窃和破坏，给国家造成了极大的经济损失，严重影响了人民群众的生活质量和社会的安全稳定。

2 防外破工作中可能存在的问题

根据铁岭公司下属各分公司的故障分析报告，可以发现现阶段防外破工作中可能存在如下4点问题。

问题1：各基层单位配网运维管理相对薄弱，县域农网及城乡结合部区域存在问题较为突出。基层单位对配网设备巡视周期及巡视工作重视程度不够，且县域农网设备绝缘化水平较低、防护区防护措施不到位，很容易造成外力破坏现象。

问题2：与政府职能部门的沟通联系不到位，未与公安机关等政府部门建立密切有效的协作防护体系，关于保护电力设施的相关法律法规也不够完善。

问题3：个别施工单位对施工区域电缆走向不了解，对操作施工时的监管不到位，未能有效地对施工操作人员进行电力设备保护教育，这些都是潜在威胁隐患。

问题4：群众对电力设施保护的意识不够，青年、学生对电力设备保护知识的了解掌握也不到位。一些群众甚至漠视破坏电力设施的恶意行为，群众对电力设施保护、防护的整体意识不高。

3 减少配电线路外力破坏事故的对策

根据对常见外力破坏原因的分析，以及现阶段防外破工作可能存在的问题，本着从源头解决问题的初衷，为减少外力破坏事故的发生，可以采取以下对策。

3.1 推行领导承包制度，彰显引领带头作用

在供电公司内部推行领导干部防外力破坏承包责任制，公司领导、运检部、安监部及运行维护单位相关负责人、各供电分公司主管领导分级分区域承包线路，承包领导每季度参加一次线路巡视，跟踪、指导防外破工作，协助解决存在的问题，并纳入绩效考核，旨在带动一线巡视人员工作热情，形成“点控制，线巡视，面防治，体保障”防护体系[4]。同时公司加大监管力度，成立防外力破坏办公室，负责防外力破坏工作的具体落实和督导。

3.2 推进政企联手警企联勤，协调解决外破难题

供电公司应与市县两级政府以及公安经保分局、安监局、园林处、公共事业局、水利局、公路段等部门建立友好互助关系，成立电力设施保护领导小组，定期召开协调会，解决电力设施保护方面的难点问题，联合公安部门对威胁电力设施安全的违法行为进行打击[5]。同时，供电公司也应加大力度为政府道路建设、市容市貌治理、水利工程改造等工作提供可靠供电保障，积极灌输施工防外破思想，形成良好的互信互助机制。

3.3 创新多种宣传方式，营造全民重视氛围

利用企业协同平台向特种车辆司机不定期发送宣传短信；把“电力设施保护条例”和典型、惨痛事故教训结合起来，通过举办社区安全用电宣讲活动，向市民群众讲解防护知识；利用出租车车顶广告箱滚动播放宣传语；拍摄制作防外力宣传片在各营业网点滚动播放；在重要的事故常发的线路区域，利用杆塔主体安装电力设施保护警示牌。通过“电力安全进校园”、“电力安全进社区”等多种形式，对人民群众进行宣传教育。

3.4 大力推广技防手段，增进布控防范力度

增加在线监测设备的安装范围，在有施工作业地区、事故多发易发地区装设技防设施，实现对台区的全天候无死角监控，用科技手段实现警示宣传、实时监控的作用。同时建立“防外力破坏微信群”，监管人员随时报告所在位置和现场情况，方便信息及时反馈，同时也便于检查和考核监管人员在岗情况，充分发挥巡视和看守的作用。

3.5 发动群众依靠群众，人人都是协管员

发动社区群众，组建“群众协管队”，制定群众护线管理办法，对协管队员进行培训，讲解常见问题、权利义务和奖励报酬等，颁发统一的护线证件，定期检查评比，对做出显著成绩的护线组织、个人给予表彰和奖励。

3.6 建立防外力破坏微信群

各县公司运检部牵头建立配电线路防外力微信群，其内容主要包括上报定期巡视情况、疑似树木过高区域、可能造成漂浮物破坏的地点、特种机械施工区域等，收集上报辖区范围内吊车、水泥泵车等特种车辆车牌号、电话号码等，旨在短时间内提供现场第一手资料，为领导决策提供依据。

4 结语

配电线路是电力系统的重要组成部分，防止和遏止配电线路外破的发生是一项长期的系统性工作。为此，应加强对此项工作的探讨和研究，因地制宜制定出一些切实可行的措施[6]，如领导带头承包、政企联手、建立“群众协管队”“防外力破坏微信群”等，进一步提高供电可靠性，真正做到真诚服务，共谋发展。