新生代农民工就业质量调查与提升研究

王申 刘恩慧

摘 要：本文主要从国家就业大方向、新生代农民工自身的优势两个角度分析研究新生代农民工的就业质量。党的十八大以来，我国通过加大对科技文化的投入已然发展成为创新型国家，创新型社会的影响也催促了“新生代农民工”这一群体的产生。本文通过两个角度的分析，在文章最后简要提出改善新生代农民工就业质量的措施。

关键词：新生代农民工；就业质量

社会经济的发展和转型均需要大量的高素质劳动力，作为新兴的劳动力群体“新生代农民工”成为社会经济发展的主力军，他们接受过较高的教育、拥有较多的知识储备，为社会经济以及城镇的发展做出贡献。但近几年来，受疫情的冲击全国多家小型、中型甚至大型企业均出现业绩下滑或面临倒闭的现象。众多原因的出现冲击了我国就业市场，出现较多人失业甚至无法就业的现象，这其中新生代农民工群体占据了大多数，因此，新生代农民工的就业和就业质量引起了人们的广泛关注和讨论。

一、新生代农民工就业的现实语境

近年来，我国受全球新冠肺炎疫情的影响，国民经济有所下降，就业市场出现不景气甚至饱和的现象，中小型企业面临倒闭危机，大型企业发布裁员公告，导致失业人员显著增多，其中新生代农民工群体收到的冲击较大。现今社会人们大多追求高学历、高层次、高待遇，其中高级知识分子群体对这些追求更为明显，社会大环境决定了高学历群体逐渐增多，这个群体是社会经济发展的核心力量，这一高级群体人数的增多，冲击着其他群体的就业人群。而随着应届毕业大学生的逐渐增加，我国就业市场逐步被高等教育人群充实，所提供给新生代农民工的岗位少之又少，甚至各级应届毕业大学生也会出现找不到工作的情况。我国政府也在积极改善就业市场“人数多 岗位少”的情况，实施多项措施改善就业市场，促进我国经济社会平稳发展。

二、新生代农民工就业就业质量分析

（一）新生代农民工内涵界定

“新生代农民工”这一词组在2010年1月31日国务院发布的《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》文件中首次被提出。新生代农民工是指1980年及以后出生的，在城镇工作且常住于城镇，但户籍仍在乡村的新兴劳动群体。新生代农民工这一群体一般都接受过高等教育，文化程度和文化素养都高于传统农民工，他们可以从事技术含量相对较高的岗位，但由于住房和归属感等现实和心理问题，他们的户籍仍在家乡农村，且在固定的时间返回家乡。全国素质教育的普及和国民文化素养的提升等多方面因素都推动着新生代农民工的形成，但随着国家经济体制的改革和大量大学毕业生的冲击，新生代农民工就业及就业质量成为就业发展的主要问题。

（二）新生代农民工就业的优势、劣势

新生代农民工作为接受过高等教育的劳动力群体，知识储备量大、操作能力强，可以胜任社会经济发展中的大多数岗位。这一群体大多对家乡有很强的归属感，工作岗位一般都在家乡附近的城镇或城市中，他们的要求较小，物质需求相对较低，对工作的满意度高，在日常工作中也可以做到踏实努力、吃苦耐勞，认真做好自己的本职工作，奋斗在经济发展的新一线，他们的工作态度和工作效率会极大的推动其就业城市的发展，为乡村振兴和城镇的发展注入新鲜力量。但是，城镇的就业机会相对较少、发展前景相对于一二线城市来说较小，因此会使接受过高等教育的新生代农民工群体产生较大的心理落差，在工作初期会存在一定的不满意和工作倦怠现象。但同时新生代农民工对于家庭的较强归属感又不允许他们在离家较远的城市工作，现实和心理的拉扯会给新生代农民工带来较大的压力，在一定程度上不利于工作的开展。

（三）新生代农民工的就业质量问题分析

随着我国经济科学技术的不断发展，工作岗位的技术水平不断提高，农民工的农业种植技术也在不断发生改变，新时代农民工作为新兴的劳动力群体从教育水平、文化背景和社会认同等方面都发生了较大的变化，他们对从事农业种植业没有过多的兴趣，更需要融入城市。新生代农民工进入市场擅长利用自身的知识技能充分学习和吸收工作岗位的文化知识，能够充分适应国家现代化的发展，并与国家的创新型改革接轨，新生代农民工群体的出现对于国家经济的创新型发展具有举足轻重的作用，他们为国家经济的一线岗位注入了新鲜力量。

就业质量针对不同的群体、不同的人群存在不同的解释，本文针对新生代农民工的就业质量主要区别于非传统种植业的“体面劳动”，即从事除第一产业之外的第二、第三产业。新生代农民工的就业信息获取方式较少，当代新生代农民工的就业获取途径主要来自长辈，独立获取能力较弱，而且根据调查显示：当代新生代农民工的证书获取量非常低，大多数新生代农民工都没有考取专业证书的想法，对成为高级工人的追求不高；新生代农民工群体的工资收入普遍较低，由于这一群体大多是乡村户籍，所以他们在就业城市就近租房，而较低的工资是他们的经济收入仅仅达到了收拾平衡；新生代农民工他们从事的行业也大多为工厂制造业和服务行业，这使得他们与高级工人以及公司白领的差距逐渐加大。新生代农民工是社会发展的主力军，他们的就业和就业质量存在较大的问题，为更好的促进社会经济的发展，新生代农民工的就业质量问题有待解决

三、改善新生代农民工就业质量的措施

为了更好的促进城市经济的发展，推动新生代农民工群体融入城市，其就业质量问题需要解决。就业质量是扩大新生代农民工群体和实现此群体可延续的重中之重。本文主要从国家政策、社会保障和新生代农民工三个方面为改善其就业质量提出建议。

由于新生代农民工这一群体人数较多、作用相对较大，所以国家在出台就业政策时，可以相对给其一些政策偏移，扩大其就业类型、增加其就业信息获取途径，使新生代农民工这一群体可以融入社会的较多行业之中。另外，新生代农民工的工资较低，收入少开销大，当地政府可以给予这一群体社会保障方面的优惠，使其更加愿意融入当地城市，这一政策不仅可以促进已就业的新生代农民工融入城市还会吸引更多的新生代农民工加入当地城市。除外界的推动因素，新生代农民工也应从自身方面提高就业几率，如：参加专业的培训机构、考取和工作岗位相关的高级证书等，新生代农民工自身方面的提升，不仅可以促进就业质量的改善还可以推动新生代农民工这一群体的改革。改善新生代农民工的就业质量有利于我国社会经济的发展、促进社会和谐、增强群众满足感和幸福感，推动我国城市化进程和乡村振兴。就业质量问题是我国各个群体在就业过程中都会遇到的现实性问题，若这一问题得到妥善解决或有效避免，那么我国的就业质量将实现历史性的飞跃。

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作者简介：王申，男，汉族，硕士研究生、副教授、经济师、国家一级企业人力资源管理师，研究领域：文化产业、生涯发展教育；刘恩慧（2002-），女，汉族，山东临沂人，本科学历，研究方向：市场营销。

课题项目：教育部产学合作协同育人项目（编号：202101263044、202102404026）、教育部供需对接就业育人项目（编号：20220104770）、山东省经营管理科研课题（项目批准号：SDJGH202217）、山东省人力资源社会保障课题（项目批准号：2022YBKT-50）阶段成果。