企业资产管理存在的问题及对策分析-以排水公司为例

彭蒨莎

近年来，我国市场环境竞争激烈，特别是信息技术、大数据的出现、“互联网”经济越来越成为市场发展的中心，这使得许多企业的经营管理都将面临巨大的挑战。对企业而言，在经营管理中，资产管理一直都是核心工作，如何做好资源配置、规划好资产规模及数量、利用信息技术提升资产的使用效率等是企业需要持续不断探索并改进的问题。随着资产投资节奏加快、资产技术价值在市场中不断发生变化，动态化管理资产越来越有必要，本文即围绕企业资产管理展开研究，分析资产管理中存在的主要问题，提出合适的解决对策，以完善资产管理工作。

提升企业资产管理水平的重要性

资产的安全、可靠是企业经营的根本条件，企业的资产管理行为是企业运营过程中最重要的管理工作之一。总的来说，科学合理且规范的资产管理工作有助于提高资产的使用效率，促进资产正确发挥其经济价值，减少资源浪费。但是资产管理是一项持久的工作，其工作成效并不是立竿见影，而是潜移默化的，故企业很容易忽视该工作的重要性。另外，规模大的企业其资产的数量、种类非常繁多和复杂，在管理上具有一定的挑战，分析企业资产管理的相关问题，是企业持续发展的必要工作。

提高资产利用效率。

企业做好资产管理工作可以有效提高资产利用率。在信息化技术的协助下，企业利用信息共享平台共享各类资源，在资产管理中融入信息技术，通过系统测试等掌握资产的使用情况，从而有针对性地管理闲置的设备，尽量减少设备等资产的闲置率，不断挖掘企业的工作潜力，全面提升企业的综合实力。企业加强资产管理，在日常运营中不断强化员工的资产管理意识，包括有形资产和无形资产的管理，是企业实现可持续发展的必备条件。对企业而言，不论行业，任何企业在经营活动中想要实现利益最大化，都离不开资产的正常运行，特别是部分排水公司，作为国有企业，所有资产属于国家所有，对国有资产的管理十分必要且重要。在资产管理工作中，一方面要满足政策法律的监管，另一方面要保证公司的利益，排水公司在开展各项水污染治理工作时，正确利用相关设备和技术是关键。为保障企业的经济利益，高效的资产管理措施必然能够提高资产的利用效率，不论是减少资产的闲置还是充分发挥资产的使用价值都能为企业带来良好的经济效益，同时，还能使固定资产保值增值率保持在稳定的水平上，减少不必要的资金浪费及流动资金占用。

规范企业经营行为

资产管理工作是涉及到全公司的工作，并不是某个部门或员工就能完成的，需要依靠公司全体员工的努力。全体员工在参与到资产管理工作中时，需要不断加强其自身的相关管理意识和责任意识，不断了解涉及各资产的政策法律等，尽量避免业务中出现资产损失或法律风险，同时通过团队责任意识的培养，逐步规范员工的日常工作行为，最终规范企业的经营行为，全面提升企业管理水平，增强企业在市场中的竞争力和风险抵御能力。

实现规模经济

企业做好资产管理工作有助于企业实现规模经济。具体来说，排水公司在公司成立时，会有较大的现金流活动，包括投资活动、筹资活动等。公司为获取经营业务，需要购买专业的排水设备、各项技术资产等才能保证后期的经营效益。排水公司的各项资产，如果合理规划使用，能够保证公司同时开展多项水污染治理、排水项目，降低各项目的单位成本，从而实现规模经济。如果企业的资产管理工作较薄弱，很可能出现闲置的排水设备，或者各项目虽然都顺利完成了，但各项目都配置了全新的设备等现象，从而增加了企业的营业成本。故资产管理工作有助于降低排水公司单个项目的单位成本，实现规模经济。

企业资产管理中存在的问题

资产管理意识薄弱

员工对企业资产管理的意识薄弱是资产管理工作中的首要问题。首先是企业的管理层没有充分认识到资产管理的重要作用，简单地认为资产管理只要保证资产的安全、账实一致就可以，以为固定资产、无形资产的折旧及摊销成本每年固定，忽略了资产实际价值的变化，折旧及摊销成本可能也会做出调整等，以及折旧、摊销成本对企业现金流量和所得税的影响，没有深入思考资产的精益管理为企业经营活动创造的价值，从而资产管理工作没有得到应有的重视。其次，资产管理的意识缺乏直接导致资产管理效果不明显，企业高效的资产管理措施和手段缺乏。企业重视经营业务、相关技术，在资产管理方面部分企业可能只是增加资产管理员工，既增加了成本又没有得到有效的价值回报。管理人員没有充分发挥作用，导致企业资产管理基础较差，特别是针对环保公司，各项排水、排污治理的专用设备需要专业人员管理，合理规划运用方案，现实中该项工作未到位，同类资产利用率参差不齐，容易导致资产浪费。另外，在国有排水公司的无形资产中，土地证办理工作可能不及时，国有企业的产权证办理也容易出现延迟的情况，直接影响国有资产的管理，导致国有资源流失，同时，土房税的缴纳时间不合规容易引起时间方面的税务风险，不利于资产管理。

资产管理制度、管理责任机制不完善

企业资产管理的相关制度不完善、管理责任机制没有有效建立是比较普遍的问题。首先，企业虽然制定了资产管理制度，但排水公司经营中需要时刻考虑环保政策的变更，资产管理制度也需要及时修订才能执行有效，且部分排水公司财务部为一级核算，下属各子公司不设财务部，下属各子公司需要严格按照总部的制度规定开展工作，可能总制度并不符合每个子公司的具体情况，无法实现个性化管理。现阶段，资产管理制度更新不及时的问题较严重，导致制度执行效果较低。其次，企业员工未严格执行资产管理制度，比如企业虽每年安排两次资产盘点，但由于资产量庞大，排水公司大部分设备安装在十几米深的水下，无法对资产全面盘点。并且员工对企业的现状了解依旧存在不及时的情况，无法有效掌握企业资产总体情况等，从而降低了资产管理效果。另外，资产管理工作需要各部门通力合作才能有效完成。现阶段，企业资产管理中，可能出现专利部对无形资产认识不深入、财务部没有严格监督各部门对资产的操作等现象，资产变更的信息没有及时传递到财务部，企业缺乏整合各部门资产的管理手段，资产管理任务没有明确到部门员工头上，从而出现责任推诿、资产管理责任不清、执行混乱等不良现象。最后，资产管理的监督机制和激励机制不到位。许多企业没有良好发挥监管机制的作用，一是内部监督部门的独立性得不到有效保障，二是内部审计部审计效果不佳，客观性、审计能力没有外部审计机构强，从而在资产管理方面无法全面落实监管机制，无法促进企业有效进行资产管理工作。

固定资产维修不到位，闲置资产管理不合理

在排水公司的固定资产管理中，相当重要的内容就是对机器设备的更新、维修、保养等。企业虽然在这方面管理上比较重视，但仍然无法避免机器设备长期处于高速运转的状态，设备容易老化、毁损等问题。并且，环保政策的更新将直接影响排水公司的业务操作，可能对排水公司的作业设备提出了更高的要求，导致环保公司为合规作业，需要不断重购、更新设备等，如此一来，以往的设备还未达到使用年限就被淘汰，企业经营成本压力增大，资金方面周转难度增加，不利于企业的长远发展。另外，企业对闲置设备的处理十分关键，有的机器设备只是因为技术更新而被闲置，如果不及时回收资金，容易为企业带来严重的损失。但有部分固定资产技术问题而闲置，比如采购控制不合理、设备使用安排不饱和等，降低了资产利用率，企业在这方面也要引起重视，不能仅仅将工作重点放在技术问题上。

资产管理信息化程度不足

现阶段，信息化技术快速发展，信息系统深入企业日常工作中，但仍有部分企业在资产管理信息化建设方面不足，包括信息化建设的投入、信息系统的运营管理等。传统的管理方式大部分资产信息都是依靠人工收集和传递，已经无法满足企业频繁的业务使用资产的需求，实物管理相对较复杂，除了需要统计资产的使用情况外，还需要有专业人员测算资产的价值变化等，从而才能协助企业充分利用资产。企业信息系统建设大多只能满足资产的采购、入库、领用等基本情况，在价值测算、市场行情统计等方面仍然只能依靠人工进行，从而导致资产管理工作浅薄。

企业资产管理对策分析

提升资产管理认知水平

针对企业资产管理意识薄弱的问题，企业应该注意提升员工对资产管理的认知水平。企业要根据不同资产的特性等合理分配资产管理任务，可以设置相应的岗位，提高管理层、基层员工对资产管理的重视程度。其次，企业还可以加强宣传工作，让员工充分了解资产管理的重要作用。另外，在资产管理人员配置上，企业应该选择负责人、在投资、财务、法律法规和工商管理等方面知识储备丰富的人才，从而适应复杂多样的资产管理工作。为此，企业可以定期组织培训，培养专业的资产管理团队，聘请外部专家对工作进行指导和交流，进而提高资产管理员工的工作水平，保证内部管理的有效性、科学性，尽量避免内部管理工作失误导致资产损毁、丢失等不良现象。

加强固定资产日常维护，合理处置固定资产

企业在机器设备的管理中，一是要及时对设备进行维修、保养，并做好相关记录，避免设备快速老化。比如某排水公司主要负责污水处理工作，其固定资产、无形资产占全司资产总额接近70%，相应的折旧、摊销和维修成本等占总成本也较高，根据目前国家对排水公司的发展要求及环保行业趋势，排水公司必须要做好节能降耗工作，随时监控设备使用状况，合理管控维修费支出，在水质达标的前提下，合理评估设备使用价值并及时维修，避免资源浪费，才能有效管控成本并获得竞争优势。二是在设备技术研发更新方面，企业每年应根据发展需要，以降低成本、精细化管理、优化设备性能等作为主导方向，制定合适的科研方向和目标。比如，今年燃煤发电企业成本上涨，电价调整导致电费成本增加，排水公司生产技术部门应按照工作要求，严格管控电费成本。首先，及时与直购电单位进行价格谈判，将电价控制在企业风险承受范围之内。其次，对耗电量高的设备进行技术改造，以至少降低电耗成本10%为目标，以此来抵御外部环境变化造成的成本增加。三是在设备采购方面，对于条件允许的企业，应该成立专业的环保政策研究团队，充分掌握国家相关规定的变动，并作出合理预测，了解行业发展动向，从而保障企业重购的机器设备能够长久使用，不会因为环保要求提升就全面更换。为此，企业应该自己具备一定的研发技术，或者与生产厂家合作，成立研发团队，专门负责应对政策变更引起的设备更新问题，减少资源浪费。四是对于闲置的设备要安排专人及时处置，避免其价值巨幅下滑，或者对固定资产的相关技术更新改造，提高其利用效率。五是面对国家政策的变更、市场环境的变化等外部因素，企业可以认真考虑部分资产是选择租赁，拥有其使用权合适还是直接控制合适，既要从成本的角度分析，也要适应政策导向，保证合法合规经营。

改善内部监督机制

企业资产管理工作中，内部监督和激励机制的健全十分重要，企业必须完善内部管控机制。第一，改善内部监督，企业虽然建立有内部审计和相关的监督部门，但是审计工作执行不到位会降低管理效率，企业应该就审计部门配备专业人才，专业人员需要掌握企业整体的资产状况，包括实物资产和无形资产等，定期在资产方面实施审计，从而发现资产管理中的潜在风险或问题，并提出风险防范建议，全面发挥内部审计的重要作用。同时，企业对资产管理的各项流程、审批手续要严格监督，也能发现管理工作中的问题和风险，提出整改计划，进一步规范资产管理工作，有效管控风险。第二，企业要建立健全相应的绩效考核机制，将资产管理纳入考评体系。首先是考核资产管理的相关制度是否完善、风险合规部门是否根据最新的环保政策等对资产管理制度提出修订要求。同时，企业可以对制度执行结果设置相应的考核指标，推进员工贯彻落实各项资产管理规章制度。其次，在资产的采购环节，企业需要严格把控，对资产的可行性研究、资产采购的必要性、资产采购的风险管理等方面进行考评，严格企业资产采购管理，推动员工对资产的价值等进行深入分析。另外，企业可以运用对标管理工具开展考核工作。具体来说，企业可以利用各项财务指标，比如资产周转率等作为资产管理的考核指标，既是考核资产的使用情况，也是考核资产管理员的工作是否到位、是否及时反映并解决资产闲置等问题。通过定期考核与评价工作，才能及时掌握资产的详细情况并不断挖掘资产价值，为企业争取更大的经济效益。

结 语

企业资产管理工作比较复杂，所涉及的部门、经营业务相对较广，企业管理层必须要对这部分工作引起重視，加强资产管理制度建设、健全相应的监督和激励机制、科学运用信息技术构建资产管理网络平台、合理应对政策法规变更等对企业的影响，不断强化企业资产管理能力，使得资产充分为企业创造经济效益，促进企业实现经营目标。

（重庆市排水有限公司）

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