浅谈如何发挥工会在国企改革中的作用

白翠红

摘 要：党的十九大报告指出，要完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大。而在国企改革进程中，企业工会组织应当发挥怎样的作用？应当如何推动和促进国企改革的进一步发展？本文将以国企改革为中心，讨论工会在国企改革中的重要作用。

关键词：国企改革;工会组织;作用

习近平总书记对关于工人阶级和工会工作的重要论述提出明确要求，阐述了新时代党中央关于工人阶级和工会工作的大政方针，指出了国企改革新形势下工会组织的新使命、新目标、新要求。如今国企改革三年行动进入收官之年，如何让工会在履行职责的前提下，充分地发挥其在国企改革中的作用，既能有效地保障工会发展和职工合法权益，又能够促进国企的改革和发展，下文将浅析这个问题。

一、坚持党的领导，努力把工会建成勇于担当的“忠诚之家”

工会工作是党的群众工作的重要组成部分，是党治国理政的一项经常性、基础性工作。工会是党领导下的群众组织，是党委发挥领导作用的一支重要力量。作为国有企业工会组织，必须以党的发展方针和国企改革的重大策略为核心，将党的指导思想以及方针政策传达给职工群体，充分调动职工的积极性和主人翁精神，以自身为榜样带领职工群体投身于国有企业改革的规划之中。

（一）在学习中明方向。习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，是新时代工会工作创新发展的理论指导和行动指南。工会组织要把讲政治摆在第一位，原原本本、扎扎实实开展学习，深刻领会其精神实质，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指针，确保工会工作的正确方向，持续推动企业工会事业发展。要自觉服从企业党组织的领导，切实筑牢强化“四个自信”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”的群众基础。

（二）在工作中提站位。要立足新时代、聚焦新时代，从政治上、全局上、责任上来认识工会工作，提升工会工作的站位。紧紧围绕集团高质量发展这条主线，与企业党政同频共振、共同发力，在发展大局下思考、在发展大局下行动，找准工作的结合点和着力点，在转型升级、创新发展、和谐稳定工作主战场充分发挥主力军作用，用实际行动展现工会组织自身价值。

（三）在服务中明职能。要把握时代主题，顺应职工群众对于美好未来美好生活的需要，切实维护和发展职工群众的劳动经济、民主建设、精神文化需要。同时，更加融入企业改革发展大局，推动企业和职工同步发展。要围绕党组织中心工作和企业中心任务组织活动、发挥作用，团结动员全体职工做发展的见证者、开创者、建设者。集团各级党组织要就对工会工作重视不够，对职工群众工作的特点和规律研究不够，对发挥工作组织作用指导、支持不够等问题进行全面梳理分析，主动担负起政治责任，加强对工会组织的政治领导、思想领导、组织领导，支持工会组织更好地履行职能。

二、坚持开拓创新，努力把工会建成生机勃勃的“活力之家”

法律法规赋予了工会维护、参与、建设、教育四大职能，这是工会的独特优势，由此也决定了工会在企业改革、发展、稳定中的独特作用，一是实现企业经济效益的主力军作用，二是推动企业管理创新的主人翁作用，三是联系职工群众的桥梁纽带作用，四是推动和谐企业建设的“基石”作用。

当前，集团公司正站在新的历史起点上，处于创新发展、转型发展关键阶段，面对新形势、新任务、新要求，企业工会工作如何创新发展，提升企业的凝聚力，是需要组织思考和探索的课题。“六个必须”是省总工会对过去几年工作总结和提炼，其中，“必须以改革创新增强发展动力”既是实践经验，更是推动建设引领型、有为型、服务型、活力型、廉洁型工会（“五型”工会）的工作法宝。工会组织要不断创新工作思维、创新方式方法、创新体制机制，增强工作能力和水平。

（一）创新工作思维，增加凝聚力。随着企业改革发展不断深入，职工的思想状况、职工队伍结构等发生很大变化，工会组织要与新时代发展同步，配合企业党组织和企业行政突出抓好思想认识、形势任务、生产经营、改革发展、和谐稳定等“五大教育”，不断增强工会引领能力。积极开展“创建学习型组织，争当知识型职工”、成立志愿者突击队、创建“青年文明号”“工人先锋号”等活动，推动形成企业内部比、学、赶、超浓厚氛围，促进企业又好又快发展。

（二）创新工作方法，增强战斗力。要根据企业的实际和工作特点，让职工切实参与到改革、发展、稳定中心任务中来，参与到工会工作项目的形成、工作成效的评价中来，充分发挥职工主体作用。组织开展丰富多彩的劳动竞赛、安全竞赛和技能提升活动，创新性地开展工会活动，活跃职工生活，推动企业文化和职工文化建设，以健康向上的精神引领广大职工，有效延伸工会工作手臂、形成组织链条，不断增强企业工会活力。

（三）创新工作机制，提升吸引力。机制创新的重点是制度建设，要结合企业的实际建立科学完善的工会内部管理制度和机制。各级工会组织推进工会工作的标准化进程，建立健全工会工作制度、职工代表大会制度、集体协商与集体合同制度、厂（企）务公开制度、工会工作考核制度、职工关爱制度等基本制度。积极构建“智慧工会”，在服务能力上下功夫，打造方便快捷、务实高效的服务职工新通道，让职工更加热爱工会、支持工会的工作。要主动了解职工的需求，努力构建服务职工的工作体系，当好“娘家人”，让职工感受到家庭的温暖。

三、紧扣时代主题，努力把工会建成凝心聚力的“筑梦之家”

当前，工人运动的时代主题，就是引导广大職工牢牢把握为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。准确把握党的十九大对工会工作提出的新使命新要求，充分发挥桥梁和纽带作用，开创新时代工会工作新局面，团结引领广大职工，切实发挥工人阶级的主力军作用，为国企改革三年行动作出新贡献，已成为工会组织的首要任务。

（一）发展深化劳动技能竞赛。坚持集团工会统一组织，所属企业具体落实，围绕企业生产经营、工程建设的重大项目、重点领域，深入开展“当好主人翁、建功新时代”主题劳动和技能竞赛;推动完善以企业岗位练兵和技术比武为基础，以国家和行业竞赛为主体的劳动和技能竞赛体系。积极探索在集团同类型企业中组织开展共同性、引领性技能比赛，在新项目中组织开展具有行业特性和单位特点的劳动竞赛，引导广大职工焕发劳动热情、释放创造潜能，为企业发展建功立业。

（二）推进基层经济技术创新。突出“工人先锋号”创建和班组建设，组织开展技术革新、技术协作和小发明、小创造、小革新、小设计、小建议等群众性经济技术创新活动，广泛开展职工创新成果评选、展示、交流活动，不断激发职工群众的劳动热情和创造活力。

（三）弘扬健康向上风气风尚。深入开展学习宣传先进模范活动，组织各企业积极参与参加全省职工职业技能大赛，为企业培育更多具有工艺专长、掌握高超技能、体现领军作用的骨干人才。健全完善培养、选树、关爱和激励先进工作机制，在全集团探索开展内部先进选树活动，为职工成长搭建平台、创造条件。探索劳模、工匠作用发挥的新载体新路径，讲好劳模和工匠故事，让一大批可学、可敬的先进典型真正走进职工、影响职工、激励职工。

四、履行基本职责，努力把工会建成情系职工的“幸福之家”

在国企改革的进程中，工会组织不仅要发动广大职工提供力量、参与奉献，同时也要充分履行自身职能，在国企转型的工作中，扎扎实实解决好职工群众最困难最忧虑最急迫的实际问题，满足职工日益增长的美好生活需要。

（一）扎实推进民主管理。在成立工会的各企业中巩固和深化民主管理制度改革创新成效，针对企业行业特性和自身特点，进一步丰富民主管理方式，推动民主管理工作机制更加完善、效能更加提升。推动完善企业决策层、经营层与企业工会共同参与的协商协调机制，推动建立完善科学合理的有利于激发职工积极性、创造性的收入分配机制和考核约束机制。

（二）有效维护职工根本权益。引导各级工会主动参与职工劳动保护、职业病防治工作，筑牢安全防护网。关注企业改革发展，主动参与涉及职工基本权益的工作中，围绕职工最关心、最直接、最现实的利益问题，及时提出积极建议和主张。强化“党政工联动、上下互动”服务体系建设，协助企业党政做好职工思想引导、劳动关系处置、业务技能提升和职业发展等工作。加强普法教育，积极推动涉及职工切身利益相关规章制度的制定完善及贯彻实施。充分发挥企业法律顾问作用，为职工提供更专业有效的法律援助和法律服务。

（三）持续深化服务关爱工作。支持各企业工会以职工需求为导向，积极构建工会服务职工体系，提升综合服务功能，做实各类职工帮扶、保障工作。面向生产一线企业，持续开展好“送温暖”活动和重大建设项目关键节点加油鼓励活动。分类做好企业困难职工帮扶工作，推进困难职工帮扶与上级组织救助、集团帮助和企业自助等力量有机结合，实现帮扶送温暖常态化、经常化、日常化。推动建立关爱员工互助资金，对子女就学、家庭成员重病、残疾等深度困难职工家庭实施常态化帮扶。加强工会志愿者队伍建设，广泛开展志愿服务活动，更加注重对职工的人文关怀和心理疏导，积极支持各级工会加强职工活动阵地建设，让工会组织成为名副其实的职工之家。

五、加强自身建设，努力把工会建成砥砺前行的“奋进之家”

随着国企改革的不断推进，各级工会组织必须根据形势的发展需要，不断加强自身建设，做出积极的探索，保证工会自身的纯洁性和权威性，才能适应时代潮流的发展。

（一）推进制度机制建设。着力在建机制、强功能、增实效上下功夫，年内加快建立集团公司工会基本制度体系，推动集团工会工作规范化、制度化。落实《深化工会改革创新实施方案》，拓展工会改革的广度和深度，在工作中创新工会工作体系。

（二）加强基层组织建设。常言道，“有组织，好办事”。基层组织是做好工会工作的基础和关键。集团公司工会要依法依章程领导或指导下级工会组织工作。要以有效覆盖面为目标，依托各二级企业积极创新下级工会组织设置、成员发展、联系群众、开展活动的方式。各级工会组织要坚持分级管理、以同级党组织领导为主的体制，自觉接受同级党组织和各自上级组织的双重领导，主动加强沟通协调，形成工作合力。主动参与省总工会网上平台建设，逐步实现集团工会组织连在网上、事务办在网上、信息推送在网上、会员互动在网上。

（三）加强工会干部队伍建设。按照“既要政治过硬，也要本领高强”的要求，引导工会干部强化党性修养，强化综合素养;聚焦重点业务、能力弱项，组织开展集团工会干部“大培训”，不断增强各级工会工作人员的群众工作本领、依法维权本领、改革创新本领、狠抓落实本领，着力建设高素质专业化工会干部队伍。

（四）切实加强职工队伍建设。职工队伍是推动企业发展的最强大力量。工会组织在职工队伍建设方面要充分利用自身优势，为企业发展和职工全面发展提供有力支持。要帮助职工不断更新知识、提升能力，全面提高职工素质，始终走在时代前列。要积极倡导职工把工作岗位作为干事创业的主场、攻坚克难的战场和施展才华的赛场，在实干中破解难题，在实干中把握机遇，在实干中实现愿景。

结语

改革风正劲，砥砺铿锵行。如今正是国有企业改革攻坚的重要时期，无论是对国有企业本身还是对广大职工来说都将面临重大考验，想要通过这一考验，工会组织就必须发挥自己的重要作用，既要保障广大职工的权益，也要积极发动广大职工真正地投身到国企改革的事业中来，献计献策、出智出力、贡献力量。这就要求工会组织能夠在企业和职工之间积极平衡协调，强化企业内部凝聚力，确保国企改革稳步推进，以行动实效迎接党的二十大胜利召开。

参考文献

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