深化“双示范”行动持续提升“蓉城先锋”引领带动作用

陈婷婷

为认真落实党中央和省委、市委关于党的建设重要部署，深入学习贯彻省市党代会精神，突出“基层党组织政治功能提升”主题，全面实施基层党建高质量发展行动计划，构建以“蓉城先锋”为核的基层党建品牌矩阵，成都市委组织部实施2022年“蓉城先锋”基层党组织和党员示范行动，引导基层党组织和广大党员在公园城市示范区建设实践中积极发挥战斗堡垒和先锋模范作用，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

完善标准体系 构建全域示范格局

示范标准的确定是深化推进示范行动的关键。2021年，市委组织部制发《关于深化“蓉城先锋”基层党组织和党员示范行动的通知》，对照习近平总书记在“七一”讲话中要求，制定“蓉城先锋”示范基层党组织政治领导力强、思想引领力强、群众组织力强、社会号召力强“四强”标准和党员示范标兵政治素质好、为民服务好、担当奉献好、纪律作风好“四好”标准。区分不同行业领域基层党组织和党员实际，将基层党组织划分为7个领域、党员划分为10大类，分类细化制定“四强”、“四好”示范建设具体指导标准281條，确保示范建设“量有标尺”。紧扣成渝地区双城经济圈建设、公园城市示范区建设等中心工作，2022年全市将评选命名示范基层党组织100个、党员示范标兵100名，同时，坚持突出重点、全域覆盖、优中选优的原则，将确定十佳示范基层党组织 10 个，十佳党员示范标兵 10 名，实现各领域基层党组织和党员“学有榜样”。

健全工作机制 确保典型示范效应

开展示范基层党组织和党员示范标兵申报命名按照申报、考察、测评、公示、命名的实施步骤进行。“推荐+考察”加强审核把关。坚持面向基层、突出实效，自下而上、上下结合组织开展推荐申报，根据不同行业、不同领域、不同岗位实际制定考察细则，广泛征求纪检监察、组织人事、公安等多方意见，确保推荐对象经得起检验。为切实把示范行动做实做深，“摘牌+通报”做实动态管理。对已授牌命名的对象实行动态管理，定期开展实地调研和随机抽查，对示范效应弱化、战斗堡垒作用和先锋模范作用发挥不充分的发出预警提示，整改后仍达不到标准的及时取消命名并全市通报。“宣传+激励”强化结果运用。充分运用各类媒体平台，大力宣传示范行动经验做法和显著成效，明确在表彰奖励、政治待遇、职业发展等方面激励措施，旗帜鲜明树立“奖优”导向。

加强制度衔接 发挥示范牵引作用

打造基层党建旗帜品牌。以示范建设为牵引，深入培育总结推广各地各行业系统基层党建经验，打造各具特色、可看可听、可信可学的基层党建旗帜性品牌，形成行业党建示范集群，以点带面助力基层党建工作水平整体提升。营造比学赶超浓厚氛围。充分挖掘具有重大影响力、典型示范性的基层党组织和党员先进事迹，持续扩大示范行动社会影响力，提升人民群众感知度、认可度，广泛营造学习先进、崇尚先进、争当先进良好氛围。凝聚服务中心强大合力。将示范建设同国家改革发展稳定、城市基层治理深度融合，以党建示范引领团结动员广大群众坚定不移听党话、跟党走，主动参与加强基层治理、服务乡村振兴、促进高质量发展等中心工作， 以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领，唱好“双城记”、建强“都市圈”、提质“幸福城”，奋力夺取全面建设社会主义现代化城市新胜利！