常宁烟区烤烟专业化烘烤服务模式探索与实践

何永秋

（湖南省烟草公司衡阳市公司常宁市分公司，湖南常宁 421500）

烟叶采收与烘烤是整个烟叶生产的重要环节[1-3]。随着现代烟草农业的发展，烟叶生产规模化种植、集约化经营、社会化参与程度越来越高，烟叶专业合作社、家庭农场等新的生产组织形式不断出现，并已逐步成为烟叶生产的主要方式[4-5]。现阶段，农村劳动力日益缺乏，劳动力价格不断上涨，与此同时，卷烟工业对烟叶的质量要求越来越高，如何通过优化烘烤服务方式，提高烟叶烘烤质量，降低烘烤成本，增加烟农收入成为一项重要课题。近年来，常宁县积极按照上级要求开展专业化烘烤服务探索，已逐步形成特色服务模式。本文对常宁烟区专业化烘烤工作进行总结，以期为专业化烘烤服务的推广应用提供参考。

1 服务模式

1.1 “1+N”专业化烘烤模式

针对规模在20栋以下且相对分散的烤房群，提倡推行“1名农民烘烤师+N座烤房”专业化烘烤模式，由烟农合作社（以下简称合作社）组织农民烘烤师负责烘烤操作，同时对成熟采收、分类编烟、装烟上炕、回潮下炕等进行技术指导和质量把关。

1.2 采烤一体化模式

针对烟田较集中、烟农户均规模较大、20栋及以上的烤房群（烘烤工场），主推“1个采烤班组+N座烤房”的采烤一体化服务模式。原则上按照1个烘烤师6个工位（田间采摘、鲜烟运输、鲜烟分类、编烟上炕、专业烘烤、回潮下炕）的标准组建采烤班组，由合作社统一组织采烤班组开展采烤一体化服务，农民烘烤师对各项服务质量进行把关。

以上2种服务模式，农民烘烤师服务工资由合作社支付，烟农按烤次或干烟重量向合作社支付烘烤服务费用。

2 主要做法

2.1 建立一套机制

一是网格划片、责任到人。将常宁市80处烤房群分成4个片区、17个网格，成立由单位一把手牵头的烘烤质量提升领导小组，实行烘烤质量包干负责制，由4名党组成员、站点负责人和烟叶技术员分片包干。设立烟叶烘烤局长特别奖，对烘烤质量好、烟农满意度高的片区相关人员进行奖励。二是考核倒推、奖罚到人。加大烘烤环节考核，充分发挥烘烤指挥棒的作用。常宁市政府牵头，会同烟草部门，分别对种烟乡镇、烟草站点及合作社烟叶专业化烘烤工作实施情况进行考核。同时以结果为导向，突出烘烤考核的整体连贯性。改变以往种植与烘烤分开考核的做法，将种植与烘烤环节强关联，建立种、采、编、烤一体化服务考核机制，以烘烤结果倒推生产环节，将生产环节10%的绩效工资放到烟叶烘烤结束后兑现。三是分类组队、服务到人。督促指导合作社选好选足服务队员，组建采收运输、编烟上炕、回潮下炕等专业服务队，通过精准测算，做到各专业队人员配置与服务面积、烤房数量相匹配，确保各工序衔接顺畅、作业高效。开展烘烤期间24 h“接警式”全天候高效服务，整合烟叶技术员、专业化烘烤队伍骨干以及相关设备供应方技术人员，配备专用车辆，公布服务电话，解决烟农烟叶烘烤急难问题。

2.2 强化一份保障

一是配套农业雇主责任险，破解种烟用工难问题。由常宁市政府按照150元/hm2的标准缴纳农业雇主责任险，若烟农雇员因种烟遭受意外，由保险公司承担赔偿责任，以减轻烟叶生产过程中的烟农用工风险。2021年以来，已累计为全市6户烟农兑现理赔金额7.5万元。二是开发烟叶烘烤险，破解烘烤风险大的问题。联系保险公司，积极开发烟叶烘烤保险，由常宁市政府按300元/hm2的标准购买，提高专业化烘烤抗风险能力，确保烟农无忧烘烤。2021年以来，已为12户烟农现场勘验烘烤损失，累计理赔保额8.8万元。三是成立协调组，破解保障难问题。加强与当地党委政府和电力等相关部门的沟通协调，摸清种烟区域电力供应保障情况，对烤房群发电机进行全面摸底和检修，及早做好停电应急预案，统筹调剂烘烤设施设备资源，减少因停电、设备损坏等造成的烤坏烟比例。组建由常宁市人民政府烟叶生产工作领导小组办公室、常宁市烟草专卖局（分公司）、合作社和烟农代表组成的烘烤纠纷协调小组，协调处理专业化烘烤中的矛盾和纠纷，维护烟农和农民烘烤师的利益[6-8]。

2.3 抓好两支队伍

一是以烘烤微课堂为平台，紧抓烘烤技术人才队伍。充分发挥技术骨干的传帮带作用，大力推广师带徒培养模式。7名技术骨干带徒10名，师傅根据学徒的实际情况制定个性化培养方案，建立学徒出师综合评价制度。举办烘烤微课竞赛，技术员针对烟叶烘烤17个选题自主收集素材、制作课件参赛，以赛促训，形成人人积极参与、人人都会烘烤的良好局面，经过竞赛选拔出一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名。通过竞赛开发课程17门，总时长400 min，形成了内容全面且满足不同层级、不同人员需求的烘烤技术培训课程体系，为烟叶技术员和农民烘烤师的培训提供了优质教学资源。鼓励技术员积极参加技能鉴定、技能比武、项目攻关，强化实践运用，培养理论功底扎实与实践经验丰富的烘烤技术人才队伍。二是以烘烤师大比武为抓手，紧抓农民烘烤师队伍。联合烟农合作社择优选取20名本地烘烤水平高、工作认真负责、表达能力强的烘烤师傅将其培养为骨干农民烘烤师，并对技术员和其他农民烘烤师进行培训。指导合作社按照1名农民烘烤师负责10～20栋烤房、烤能13.3～26.7 hm2的标准开展农民烘烤师的培训选拔，培训过程着重理论和实践相结合，切实增强发现问题、分析问题、解决问题的能力。重点提升自控仪操作及常见故障排除、成熟度判断、特殊烟叶烘烤等方面的能力，重视检验培训效果，做到培训一项、考核一项，确保人人过关，无一遗漏。经培训合格后共聘用上岗78人，经比武选拔出优秀烘烤师10名，并晋升其为中级烘烤师。通过这些措施，确保了农民烘烤师培养数量达标、技术过硬、持证上岗、服务优良。

2.4 建好一个基地

一是坚持党建统领，确保思想有引领。强化烘烤培训基地党建工作，成立基地临时党支部，2名党员烘烤主管常驻基地，深化党建与业务融合，充分发挥党建引领，构筑烘烤基地战斗堡垒。二是完善功能配套，确保培训有场所。通过反复选址，最终选定交通便利、基础设施较完善、拥有50座烤房的三角塘镇双湾烘烤工场作为常宁市烟叶烘烤培训基地。及时检修维护烤房相关配套设施，清理场地卫生、修缮宿舍和培训室，配齐厨房用具，设立休息室。三是挂牌能人工作室，确保技术有保障[9-11]。挂牌成立以烟草行业技术能手为带头人的能人工作室，开展不同烘烤工艺对比试验研究，以三段式烘烤工艺、中温中湿烘烤工艺为基础，探索适宜常宁烟叶烘烤的最佳工艺，使基地实现“学”“研”一体化。

2.5 抓好三层考评

一是明确验收职责，抓好合作社考评。各烟草站点按照服务区域内烤房群100%覆盖到位的要求，严格组织按合同约定对服务环节和实施效果进行验收，服务数量、服务质量和服务效果经烟农签字认可，形成详细的服务验收记录。坚持“谁验收谁负责”的原则，落实验收责任，抓实验收工作，确保验收质量。市公司、县分公司分别按不低于服务区域内烤房群10%、30%的抽查比例对验收工作进行考核。二是明确质量核心，抓好合作社对农民烘烤师的考评。合作社和烟农对农民烘烤师的烘烤操作、烤后烟叶质量等进行记录评价。烤干烟叶出房后由烟草工作站、乡镇烟草工作办公室、合作社以及烟农联合进行现场评档，根据黄烟率从高到低按A、B、C 3个档考核登记，A档奖励0.1元/kg，C档扣除0.2元/kg。三是明确作业标准，抓好农民烘烤师对采烤班组的考评。以农民烘烤师为核心组建采烤班组，科学划分工序、工位，明确成熟采收—鲜烟分类—编杆（夹烟）—上炕—烘烤—回潮—下炕等工位职责及作业标准，由农民烘烤师对采烤班组的鲜烟采收、分类编（夹）烟、装炕等服务质量进行考核评价。通过这些措施，形成上一工位对下一工位负责，农民烘烤师及下一工位共同对上一工位工作质量进行监督的工作机制。

3 主要成效

通过专业化烘烤服务工作的开展，提高了烤后烟叶质量，降低了烟叶烘烤损失，减少了烘烤用工成本。不同烘烤服务模式效果具体如表1所示。从表中可看出，相比普通采烤模式，“1+N”专业化烘烤模式降低用工成本100元/房，采烤一体化降低用工成本140元/房。相比普通采烤模式，“1+N”专业化烘烤模式降低烘烤损失率1.5个百分点，采烤一体化降低烘烤损失率2.4个百分点。相比普通采烤模式，烤后烟叶质量有所提升，其中烤后黄烟率分别提高1.5、2.6个百分点，上等烟比例分别提高0.9、1.3个百分点，收购均价分别提高0.7、1.2元/kg。

表1 不同烘烤服务模式效果对比

4 结语

湖南省常宁烟区采用“1+N”专业化烘烤与采烤一体化2种专业化烘烤服务模式，较好地解决了大户用工难、用工贵的问题，有效地解决了普通采烤作业中成熟采收不当、同竿不同质、烘烤技术措施落实不到位、烘烤质量不高、烟农收益低等问题。通过建立一套机制、强化一份保障、抓好两支队伍、建好一个基地、抓好三层考评的“11213”工作法，推动烘烤质量不断提升，推动烟叶烘烤向专业化、集约化、工序化、标准化方向发展，实现劳动生产效率和烘烤收益的显著提高。下一步将加大上述2种模式在周边地区的推广力度。