春风化雨润万物 巾帼柔情赤子心——记北京市公安局西城分局牛街派出所副所长 沈琦

□本刊记者 李盛

她扎根社区，走遍了辖区的每户人家，了解熟悉每栋楼的情况；她忙里忙外，是辖区大爷大妈们口中心中的“亲闺女”；她创新基层治理方式，及时化解矛盾隐患，用能力、耐心赢得群众口碑；她先后荣立个人一等功、二等功、三等功各1 次，并获得全国特级优秀人民警察称号……她就是北京市公安局西城分局牛街派出所第三社区警务队队长、副所长，兼任牛街西里二区社区副书记的沈琦。

解难题赢得一方百姓认可

“从小，人民警察这个职业就在我的心里种下了一颗种子，因为我的父亲就是一名公安干警——北京市公安局原宣武分局刑侦支队的一名侦查员。从小我就觉得警察都是英雄，他们总是英勇地在保护周围的人。所以一毕业，我就女承父业，当了一名人民警察。”从中国政法大学毕业后，沈琦参加北京市公安局公考，被顺利录取并分派到牛街派出所。2007 年11 月11 日，沈琦正式成为一名负责牛街西里二区的“片儿警”。

上任伊始，刚到社区居委会的沈琦就遇到了一个难题。居委会综治办的同志告诉她：“过两天就要正式供暖了，可咱们小区面临被断供的问题，涉及几百号居民，这可怎么办呀？”原来，由于开发商、物业公司和供暖公司发生矛盾，供暖公司贴出告示表示，当年不对该小区供暖。

了解情况后，沈琦立即向派出所的领导进行了汇报，两个小时后，关于社区供暖纠纷的情况说明已经由分局呈报到了区长的办公桌上。当天下午，区领导迅速召集辖区热力公司、相关街道工委与有关部门专题研究解决方案。

与此同时，为了稳定居民情绪，沈琦与居委会综治办同志一起到社区巡视。可刚进小区就被居民围了上来：“你是警察吧，你是不是代表政府？我们都冻病了你们管不管？这个小区是回迁安置房，到了冬天没暖气，国家就是这么安置我们的吗？”连珠炮式的发问让沈琦一时插不上话。见到有人开了腔，越来越多的居民围拢了过来。面对群众的责问，沈琦始终保持着微笑。直到大家情绪发泄得差不多了，她才说：“大家好，我是咱们小区新来的民警，我叫沈琦。今年的供暖问题，我们已经向区领导汇报了，有关部门正在研究，小区很快就会供暖。”听完沈琦的解释，居民们的情绪平稳了许多，慢慢散去。就在当天夜里，小区开始供暖。

“老百姓特别可爱，说新来的‘小片儿警’还行，能给咱们办事儿，以后有事儿咱就找她。”从这以后，沈琦就成了片区居民们信赖的自家人，无论大事小情，只要遇到解决不了的困难和问题，他们都习惯了先来找沈琦。沈琦也总是认真倾听，并千方百计地帮着大家化解矛盾、解决问题。

赤子之情赢得百姓真心以待

沈琦管辖的社区居民老龄化程度较高，超过80 岁的老人已达到社区总人口的17%，且有很多独居老人。为保障老人们的人身财产安全，她推行了邻里守望、结对子、服务生活小商圈等工作机制，为老年人提供便利和安全保障；同时，建立“老年人平安档案预警系统”，通过多方位打卡、一键式呼救、智慧家居等方式为独居老人提供帮助。

社区里有一位58 岁、患有精神障碍的独居男子，他的父母几年前相继去世，几个姐姐也年事已高。沈琦在十几年前就认识这一家人。当时，男子的父母托付沈琦，希望在他们过世后能帮助照顾儿子。此后，沈琦一直把这件事挂在心上，带着徒弟和街道、社区工作人员进行定期走访，帮忙照顾生活起居、解决实际困难，男子也把沈琦当家人一样看，“谁的话都不听，就听沈琦的”。近期，这名男子开始出现焦躁情绪，考虑到他年纪越来越大，家人照顾起来也有困难，经沈琦多方联系协调，终于帮助他联系到一家专门的养老机构，并亲自驾车将他送过去妥善安顿。养老和照料的难题终于解决了，他对沈琦不停地说“谢谢”。

这里的很多老人遇到困难都会第一时间想到沈琦。社区里有一位大妈，对沈琦就像是对亲闺女一样，她们“娘俩儿”的故事还要从几年前的一张警民联系卡说起。那天大妈到居委会登记，当时老人刚刚丧偶。沈琦在边上听见老人说年纪大了经常犯迷糊，子女住得远不在身边，便拿出一张警民联系卡给她，说：“您有事儿就给我打电话，您别客气，您就当多了个闺女”。老人接过卡片边看边念叨着：“闺女，哦，闺女的电话。”随后从兜里掏出一块儿手绢，里三层外三层地把卡片包了起来。两个月后的一天晚上，沈琦接到一个电话：“我们这里有一位老大妈找不到家了似的，我们从她身上找到了您的联系卡片。”沈琦脑中立刻浮现出这位大妈的身影。当她见到满身泥土、目光呆滞的大妈时，心里酸酸的，就像自己的母亲在外面找不到家。老人一见到沈琦，立马攥住她的手说：“闺女，接妈回家吧！”沈琦的眼泪实在忍不住了，“妈，咱娘儿俩这就回家！”自此，沈琦就多了一位妈妈。日子久了，社区里的长辈们也都和她一样，亲切地叫沈琦“闺女”了。14 年间，沈琦照顾孤寡老人12 人，以“闺女”身份为2 位老人送终。

创新思维织牢社区群防群治安全网

沈琦常说，社区民警就是百姓的“平安保健医”，要经常为居民“打防疫针”，提升百姓的安全防范意识。

沈琦在社区创新宣传发动形式，创建“平安进我家”主题宣传，涵盖群众会、法制课堂、社区民警岗位体验、普法小品演出、张贴安全防范提示、微信微博民警播报、“平安小剧场”防范宣传系列微电影、“牛派平安讲师团”等等。特别是她历时两年筹备，由西城区牛街街道工委办事处、牛街派出所牵头开办的“平安小剧场”，颇受辖区居民的青睐。这是沈琦组织居民根据身边事儿，自编自导的安全防范宣传短剧，通过现场展演、网络直播、录播录像等形式展映，6年来，先后拍摄22 部微电影、微视频，演出150 余场。由于演员来自群众，大家集思广益，演得开心，看得用心，更多的群众走进了群防群治志愿工作中来，将更多的社情民意提供给沈琦。“牛街居民在社区这个舞台上，展现了各民族兄弟姐妹石榴子一般血脉相连、团结友爱的精气神。”沈琦介绍，疫情防控期间无法演出，社区就通过“云直播”的方式，用视频号、微信公众号向居民们展播。

如今，“平安小剧场”不仅是社区安全宣传的重要平台，更是沈琦发动群众开展群防群治工作的重要载体。她依托“平安小剧场”，广泛发动、联络辖区单位、物业、青年人参与到社区平安建设中来，组建了一支200 余人的社区巡防队伍，定期组织安防专业培训，提升他们服务保障和应急处突能力，为社区构筑起一道坚实的安全屏障。在疫情防控工作中，这支队伍也积极发挥作用，确保社区“零感染”。

为了培养更多的优秀基层干警，沈琦为所里的青年民警们量身打造了“牛派平安讲师团”，组织青年民警参与安全防范宣传，让他们在与群众的交流互动中历炼成长。如今，所里先后涌现出一批年轻的业务骨干，徒弟王磊更是在师傅沈琦的言传身教下，光荣当选西城分局“红墙卫士”。

在14 年的社区工作中，沈琦在付出的同时，也收获了很多的爱：夜间巡逻回来，办公桌上放着一杯热腾腾的姜茶；结婚时，社区的长辈们像看着自己的女儿出嫁一样开心；为了不给怀孕的她增加麻烦，有争吵的居民们主动“熄火”……

“可能真实的警务工作和大家脑海里的情景有很多不同，没有那么多救百姓于危难之中的英雄片段。”沈琦说，“但是在新时代，我觉得警务工作与人民的幸福生活更融合，与党和政府基层治理成效联系更紧密。在社区中一旦出现问题隐患，凭着职业敏感，我们能够更早更及时进行处置，把矛盾纠纷化解在萌芽期，不仅减少了政府的社会管理成本，更重要的是能够在第一时间帮老百姓把问题解决好。说得直白一些，我们工作的水平很大程度上决定了百姓的满意度和社区的安全指数。”

对于沈琦而言，“片儿警”早已不是自己从事的一份工作，而是一幕幕她与社区百姓见证美好生活的珍贵回忆，是她倾注身心守护一方平安的奋斗轨迹。