减负背景下小学教师工作负担的现状及对策研究

吴达

摘要：隨着我国出台有关中小学教师减负的文件指导，中小学教师工作负担问题再次得到社会高度重视。从现状来看，小学教师工作负担的来源及成因主要集中于社会、学校、学生以及自身四个方面，本文就此问题展开分析探讨并进一步提出减负背景下减轻小学教师工作负担的有效对策，期望能为真正减轻小学教师工作负担提供实践指导。

关键词：减负背景; 小学教师; 工作负担; 应对策略

在2019年召开的全国教育工作会议上，提出“要下大力气为教师减负”，在全社会掀起“如何减轻教师工作负担”的热议浪潮。随后，教育部部署《2019年工作要点》，再次明确要改善与优化中小学教师教育教学工作环境，加强对现有各种检查、考核、评比、填表以及社会性事物的全面清理与规范力度，切实为教师减负。实际上，教师减负问题并非一朝一夕能够达成，需要理性认清工作负担现状，找准问题根源，逐层深入，解决问题。

一、小学教师工作负担现状

小学教师职业特征与角色内涵决定了其负担的来源与成因是复杂的，从当前实际工作情况来看，负担主要来自以下四个方面：

（一）源自社会的工作负担

教育改革是必然趋势，但是如果超出教师的接受能力与适应水平，效果适得其反。从实践情况来看，小学教师在我国当前实施的教育改革中处于被动地位，接受并执行各项教育改革措施，削弱了教师本身在教学中的主动性与创造性。这一过程中，对教师承担的教学工作、学生管理以及日常事务等提出更高要求，教师肩负多重责任，工作负担持续增加;同时面对不断攀增的社会期望，稍有不慎就会遭遇社会舆论的谴责，导致教师队伍身心疲惫。

（二）源自学校的工作负担

从小学教师当前工作现状来看，非教学任务正在逐渐超过教学任务，这也是造成负担加重的主要原因之一。除了做好日常教育工作以外，教师还要应对各种检查、考核、验收、评比、填表以及家长工作等等，每天超负荷工作，甚至占用了过多备课与教研的时间，这显然影响了学校教育教学工作的正常开展，打乱教师工作与生活节奏，这对于教师、学校以及学生发展都是非常不利的。

（三）源自学生的工作负担

近年来，如何建立和谐师生关系成为教育界关注的发展课题，教师工作不得不考虑学生实际情况，尤其面对小学生，他们正处于学习与成长的关键期，刚进入学校，问题颇多，亟需教师帮扶与引导。比如学生不遵守纪律、不认真学习、心理焦虑等等，教师既要想方设法上好课，也要花费心思管好学生，学生问题日益复杂，教师工作负担也在随之加重。

（四）源自自身的工作负担

对于小学教师而言，种种外界因素造成的负担是毋庸置疑的，但同时自身多样角色的叠加，再加上内心疏导不到位，平时工作效率低、深受思维定势束缚、无法端正心态，这些也会无形中增加压力，导致职业倦怠的发生，对其工作效率与工作进度造成负面影响，甚至日常工作陷入恶性循环。

二、减负背景下小学教师工作负担问题解决对策

根据前文分析可知，小学教师面临过多的非教学负担及外在负担，为了实现教育“生态平衡”，减轻工作负担，提升教师职业幸福感，本文提出如下减负对策：

（一）营造尊师重教社会氛围

为小学教师减负，应先从营造尊师重教的社会氛围做起，培育教师职业认同感与幸福感。想要打造一支高质量的小学教师队伍，亟需从改善当前社会环境、教育教学环境切入，加强师德师风建设，一方面社会、家长、学校应对教师多一些尊重、少一些误解;另一方面教师自身也要严于律己，谨记师德标准，自尊自爱。同时社会各界也要对小学教师保持合理的期待与要求，共同营造向上的环境氛围，调动教师队伍能动性。

（二）教育环境回归教育本源

改善教育生态，让教育环境回归教育本源，这是缓解小学教师工作压力的重要举措。对于身处一线的教育工作者，应尽量保持教育工作的“单纯性”，减少非教学任务，将教书育人放在工作的首位，弱化甚至取缔不必要的、形式主义的检查或考评，教师有更多时间与学生沟通交流、主动学习新的教学理念与教学方法，提高教学改革与创新能力，显著提升教育水平。

（三）强化学校科学管理方式

学校应创新管理思路与管理方法，尽力为小学教师营造轻松、民主的工作环境，减轻工作负担。在我国全面推进素质教育过程中，为了全面落实课程改革需求，提出不能单纯将学生考试成绩及升学率作为教师工作的评价标准，还要综合考量教师的教学理念、教学方法、育人业绩以及一线实践经验，形成科学、系统的评价体系;减少一线教师与教育工作无关的事务，定期组织教师培训，提高工作效率与工作能力。

（四）全力支持教师专业发展

促进教师专业发展，提高工作能力，这也是教师减负的可行路径。参照国外教师队伍发展经验，亟需从法律、制度层面规定小学教师的工作时间与工作量，从政治、经济、文化等诸多领域加强教师保障。2018年，我国中共中央、国务院联合发布《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，成为我国具有时代意义的指导教师队伍建设的官方文件，在随后教育部制定的《教师教育振兴行动计划》中也提出促进教师专业发展的必要性与迫切性，要尽快提高教师的社会地位，引导教师安心从教、乐教，减轻工作负担。

“百年大计，教育为本;教育大计，教师为本”，幸福教育源自幸福教师，减负背景下切实减轻小学教师工作负担已迫在眉睫。放下负担，才能增强职业幸福感，为教师营造静心从教的环境，让教育事业真正成为幸福的事业，教师轻松前行，教育回归本质，提质增效，学生受益匪浅。

参考文献：

[1]李跃雪，邬志辉.如何为中小学教师减负？——英国的经验与启示[J].比较教育学报，2021（3）：122-135.

[2]董凯旋，李跃雪.中小学教师工作负担研究综述[J].长春教育学院学报，2021，36（1）：17-24.