莒南县畜牧业产业化发展实践与思考

文│王浩伟（山东省莒南县农业农村局）

畜牧业是保障国家食物安全、促进农民增产增收、推进农业农村现代化的战略性产业。作为传统的畜牧业大县，山东省莒南县高度重视畜牧业发展，将畜牧业产业化发展作为实现畜牧业现代化的必由之路，始终坚持建链、补链、强链的发展理念，打造畜牧强县发展全链条。通过发展饲料兽药产业做好畜牧产业“前链”，推进畜禽养殖标准化生产做大畜牧产业“中链”，加快屠宰产业做强畜牧产业“后链”，深化畜禽粪污资源化利用做优畜牧产业“尾链”，有效提升了畜牧业产业化发展质量和效益，推动了畜牧业高质量发展。

一、提升饲料兽药产能质量，做好畜牧产业“前链”

莒南县饲料生产企业达到60家，2021年配合浓缩饲料年产量170万吨，单一饲料50万吨，企业数量产量均居全市第一、全省前列。全县兽药生产经营企业166家，全市数量第一。近年来，全县积极推进饲料兽药行业提质增效，支持饲料兽药龙头企业改造提升、做大做强，鼓励争创国家级、省级农业产业化龙头企业标杆。积极推进兽用抗菌药使用减量化行动试点工作，2020年农业农村部、山东省畜牧兽医局兽用抗生素减量化使用在莒南开展试点工作，其中农业农村部试点1家，省试点1家，试点工作取得了很好的成绩。加快推进兽药饲料企业省级“规范化”创建工作。创新开展兽药经营企业信用分级管理，积极培育饲料网上销售经营新模式。扎实做好饲料企业分级管理工作。大力推进“粮改饲”。鼓励生产使用“两低一高”饲料产品，促进玉米、豆粕减量替代。紧盯食品质量安全目标，提高饲料产品整体质量水平，确保不发生重大饲料质量安全事故。

下一步要做强做优饲料兽药产业。优化提升饲料产业，积极拓展饲料来源，继续鼓励生产使用“两低一高”饲料产品。鼓励饲料企业强化技术创新和经营模式创新，实施全产业链发展。督促引导饲料企业由数量规模向品质效益转变。围绕“绿色、生态、健康”养殖理念，提高饲料产品整体质量水平，加大高质量饲料企业建设力度，推动饲料产业由规模型增长向科技创新高质量方向发展。加强饲料行业安全生产，宣传引导建立“最美饲料厂”。加快兽药产业转型升级，严格执行新版兽药生产质量管理规范，提升兽药产业技术水平。继续推进养殖环节兽用抗菌药使用减量化行动，推广兽用抗菌药使用减量化模式。继续加强省级以上示范企业创建工作。

二、推广畜禽养殖标准化，做大畜牧产业“中链”

现有畜牧养殖场户2万余户，农业农村部直联直报系统备案规模养殖场955家，居全市首位，其中市级以上标准化规模养殖场达到189家，2021年肉蛋奶总产预计达到45万吨，同比增加27%。作为畜牧产业重要环节，全县加快发展畜禽种业，加强地方畜禽遗传资源保护开发利用。积极实施新建现代化生态环保养猪场奖励政策，2021年新建生态环保养殖场58家。深入开展规模养殖场标准化示范创建活动，支持规模养殖场提高良种应用、设施装备、疫病防控、粪污处理水平，加快智能化、现代化装备普及应用。鼓励养殖专业户稳步向规模化标准化转变。大力发展牛羊兔等草食畜禽，巩固提升生猪、肉鸡、蛋鸡、肉牛、肉羊、肉兔六大优势产业，有效保障畜产品供给。开展禽养殖污染防治工作，指导养殖主体配套建设粪污处理设施，做好物理隔绝，做到防雨防渗防溢流，防止污染环境。

下一步要加快标准化规模化发展进程，持续开展标准化养殖示范创建，搞好疫病防控，提升畜牧业综合生产能力。继续坚持稳定猪禽生产，大力发展牛羊兔等草食畜禽，持续巩固提升生猪、肉鸡、蛋鸡、肉牛、肉羊、肉兔六大优势产业，有效保障畜产品供给。继续推广环保垫料养殖、生物除臭技术，引导规模化养殖企业实现品种良种化、生产标准化、养殖设施化、粪污无害化、管理规范化、产品品牌化。抓好重点龙头企业、大型规模场及新上项目落地，提升改造中小养殖场户养殖水平，持续实行“三退一进”工程，逐步降低散养比重。积极培育样板企业，加强典型示范带动。

三、加快屠宰企业提质升级，做强畜牧产业“后链”

莒南县现有畜禽屠宰企业17家，其中生猪屠宰企业8家，肉鸭屠宰企业6家，肉鸡屠宰企业3家。全县生猪屠宰企业设计年屠宰生猪能力约387万头，2021年实际屠宰生猪超过126万头，在满足全县生猪出栏的同时，还将业务范围扩展到周边地市，扭转了过去简单活体调运的局面。全县大力开展畜禽屠宰厂标准化创建提升，2020年在全市率先实施畜禽屠宰企业标准化管理和创建工作，分别获得国家级生猪屠宰标准化示范场1家，省级生猪屠宰标准化示范场1家。积极鼓励支持大型屠宰企业扩规模提档次，推进屠宰企业工厂化屠宰、品牌化经营、冷链化流通、冰鲜化上市、一体化发展，提升健康肉品牌价值和市场竞争能力。加强政策引导，督促落实屠宰企业设置规划，鼓励屠宰企业压缩过剩产能，减数控量，提质升级，优化行业布局。积极推进屠宰行业转型升级。认真做好屠宰检疫和监督管理，推进屠宰产业高质量发展。

下一步要继续推进畜禽屠宰提档升级。加强政策引导，推进屠宰企业工厂化屠宰、品牌化经营、冷链化流通、冰鲜化上市、一体化发展。优化行业布局，重点引导兴祥、龙泽、顺达等畜禽企业争创国家级标准示范企业，支持屠宰企业扩大生产规模，积极引导龙泽、顺达、君临等开展产品精深加工，延伸产业链，提高产品附加值，提升带动畜禽养殖标准化规模发展能力，不断提升畜禽屠宰行业水平。积极发展畜牧旅游业、电子商务、互联网+等新业态，促进畜牧业和二三产业融合发展。继续加大招商引资力度，进一步壮大发展畜牧产业化企业。引导开展无公害产品认证，与品牌企业开展对接，形成标准化养殖与品牌企业相互促进的良好局面。

四、深化畜禽粪污资源化利用，做优畜牧产业“尾链”

莒南始终坚持新发展理念，积极提升绿色发展水平。加快推进畜禽粪污资源化利用整县项目，坚持“源头减量、过程控制、综合利用、末端治理”原则和“能源化利用、有机肥利用”两个导向，以“以种定养、以养促种、种养结合、农牧循环”发展方向，持续推进畜禽粪污资源化利用工作。不断优化调整产业布局，促使种养业在布局上相协调，在规模上相匹配，形成养殖业、种植业生态循环格局。积极引导规模养殖场改造升级，确保全县畜禽养殖场粪污处理设施配套全部符合要求。支持建设畜禽粪污第三方集中处理中心，推动集中收集、专业处理、商品生产，提高优质粪源有机肥商品化生产能力。推广生态养殖新模式，发展种养循环模式，实现养殖废弃物就地循环利用。推广生态环保养殖、生物除臭等新技术推广，改善养殖环境。

下一步要继续指导养殖主体配套建设粪污处理设施，做好物理隔绝，做到防雨防渗防溢流，防止污染环境。继续推进畜禽粪污资源化利用整县项目后续管理。继续大力推进种养结合，持续打造种养结合示范基地。同时，加大以农用有机肥还田利用为重点，培育粪肥收运还田社会化服务组织，推动集中收集、专业处理、商品生产，提高优质粪源有机肥商品化生产能力。大力发展高效、生态、循环畜牧业，构建以养殖废弃物综合利用为关键节点的畜牧业循环经济产业链。