阜阳市夯实动物疫病防控“四重屏障”

文│王晓晖 訾振义 高树朋 桑晓媛 靳宇田（安徽省阜阳市动物疫病预防与控制中心）

2021年安徽省阜阳市实现了肉蛋奶总产83.96万吨的目标，其中生猪存栏242.6万头，出栏447.7万头；肉牛存栏24.64万头，出栏16.47万头；羊存栏145.9万只，出栏377.06万只；家禽存栏2688万只，出栏9818万只，畜禽养殖数量稳步上升，畜禽产品供应保障能力大幅提升。

阜阳市畜牧产业的快速健康发展离不开扎实有效的动物疫病防控工作的保驾护航，2021年阜阳市通过夯实动物疫病防控工作的“四重屏障”，有效构筑了畜禽安全、健康的养殖环境，确保了全市动物疫情的平稳，为阜阳市畜牧业高质量发展奠定了坚实的基础。

一、大力推进强制免疫“先打后补”，提升养殖场户防疫主体责任意识，筑牢动物疫病防控的“思想屏障”

1.加强宣传培训，提升养殖场户防疫的主体责任意识。阜阳市举办重大动物疫病强免“先打后补”工作培训会，对强制免疫政策机制改革与“先打后补”有关政策进行详细介绍与解读，增进了养殖场户对政策的知晓度，使养殖场户动物防疫的责任意识由原来的“被动防疫、被动免疫、领用免费疫苗”逐渐转变为“主动防疫、主动免疫、自行采购强免疫苗”，提高群众参与“先打后补”积极性，同时也进一步提升了养殖场户的防疫主体责任意识。2021年阜阳市共有2225家企业参与强制免疫“先打后补”工作，共补贴养殖场户各类疫苗共计2570.5万毫升（头份），共发放“先打后补”疫苗补贴资金787万元。

2.勇于创新，推动社会化服务机构发展。阜阳市创新出台了《阜阳市第三方实验室备案管理办法（试行）》，积极引导社会力量参与第三方兽医实验室建立，截至2021年年底，全市共备案4家第三方兽医实验室，据不完全统计，第三方兽医实验室已为全市约1880场次的养殖场户提供5.5万余份的血清样品抗体检测服务。此外，为解决动物疫病强制免疫补助政策机制改革前期养殖场户自行采购强制免疫疫苗渠道不畅通等问题，阜阳市积极组织疫苗经营企业建立第三方动物防疫服务机构，为养殖场户提供强免疫苗、免疫注射、信息填报等服务，有效畅通了全市强免疫苗的供应渠道，为养殖场户切实履行动物防疫主体责任提供了有利条件。

3.深入一线走访调研解决工作突出问题。阜阳市已连续多年持续开展动物防疫工作调研，对养殖场户存在的动物防疫困难与难题进行不间断地排查解决，切实帮助养殖业主履行好自身的防疫主体责任。

二、扎实做好重大动物疫病强制免疫，提高畜禽抗病力，筑牢动物疫病防控的“健康屏障”

1.坚决做好重大动物疫病强制免疫工作。阜阳市积极印发《全市动物疫病强制免疫行动方案的通知》《关于做好春季重大动物疫病防控工作的通知》《做好2021年度重大动物疫病强免疫苗调拨使用管理的通知》等文件，在春秋防重大动物疫病集中免疫工作启动前一个月，有序组织各县市区认真核算辖区所需强免疫苗数量，按时上报疫苗调拨计划，并积极联络疫苗厂家按需备货、尽早发货，确保全市春秋防集中免疫工作按时开展。2021年全市共调拨发放各类强制免疫疫苗共计3189.2万毫升（头份），做到应免畜禽100%免疫。

2.切实加强动物疫病防控技术的指导服务。阜阳市1800余名村级防疫员与86名特聘防疫专员重点围绕加大疫病防控政策和动物疫病知识的宣传，主动开展疫苗免疫、采样检测、消毒灭源和疫病排查等服务，为养殖场户提供了有力的技术支持，减少动物疫病的发生和流行。

3.定期开展动物疫病防控工作督导检查。市县两级定期开展重大动物疫病防控督导，深入基层、摸清实情，对动物疫病防控工作开展情况进行实地查看，切实推动各项措施落实落地，切实保障强制免疫工作“真苗、真打、真有效”，有效筑牢全市畜禽的免疫保护屏障。

三、加大动物疫病的监测流调，掌握动物疫病流行趋势，筑牢切断动物疫病传播的“监测屏障”

1.持续开展重大动物疫病免疫抗体水平检测工作。阜阳市2021年春季检测畜禽血清学样本12050份，重大动物疫病强制免疫整体抗体合格率为95.2%；秋季共检测血清学样本9955份，整体免疫抗体合格率为94.1%。全年共采集病原学样本964份，其中H5亚型禽流感540份、非洲猪瘟样本424份，有效掌握了阜阳市动物疫病的发生流行情况。

2.有效开展各类动物疫病监测。2021年阜阳市全年开展监测工作还包括470份家禽交易市场禽流感核酸检测、8396份牛羊布病血清抗体水平检测和1210份牛羊养殖、屠宰环节炭疽核酸检测工作，及时高效地为研判疫病发生和发展情况提供了强有力的技术支持。

3.创新开展犬狂犬病抗体监测工作。2021年对全市35家狂犬病免疫点免疫犬只进行抽样检测，共采集345份犬只血清开展狂犬病抗体水平检测，整体合格率达98%。

四、重点关注人畜共患病防控，坚决做好“人病兽防、关口前移”，筑牢公共卫生安全的“保护屏障”

1.进一步加大人畜共患病知识宣传。阜阳市动物疫控中心积极参加市级举办的法制宣传、公共卫生知识宣传、农业技术下乡等活动，借助各类平台积极宣传高致病性禽流感、牛羊布病、犬狂犬病和炭疽等人畜共患病防疫知识，增加群众对人畜共患病的了解，提高群众的自我保护意识，减少人畜共患病的发生。

2.强化动物卫生监督工作。阜阳市积极开展运输车辆和生猪收购贩运单位和个人备案工作，全市共备案运输车辆419辆、生猪收购经纪人138户。并充分发挥阜阳市外埠入皖指定通道作用，强化对途径运输动物的监督检查，2021年，阜阳市4个省际动物及动物产品指定通道共检查车辆约为1645车（次），动物141606头，动物产品2487.3吨，有效阻断了外疫的传入。

3.加强部门间协作，积极开展联防联控。阜阳市动物疫控中心与市卫健部门建立联防联控机制，严格按照“三同时”原则开展工作，对人畜共患病疫情共商共办，措施得力、处置高效，2021年阜阳市未发生人畜共患病重大公共卫生事件。

4.积极应对突发的人畜共患病情况。针对2021年8月在皖北地区出现的人感染皮肤炭疽疫情情况，阜阳市紧急开展专项排查、流调、监测工作，全市累计排查牛场6.69万个次、羊场16.37万个次、马场160个次、驴场297个次，交易市场247个次、屠宰场点741个次，排查牛173.27万头次、羊792.21万只次、马1065匹次、驴2.04万头次，均未发现异常情况。

2021 年作为“十四五”的开局之年，阜阳市畜牧业厚积薄发、跨步向前，印发了《阜阳市畜牧业“十四五”发展规划》，为阜阳市畜牧业的发展指明了前进的方向。2022年，是阜阳市畜牧业“十四五”规划实施的第二年，也是阜阳市畜牧业升级换代向着高质量发展的攻坚之年，全市疫病防控工作人员将更加努力夯实动物防疫思想、健康、监测和保护的“四重屏障”，一如既往、扎实有效、信心满满地助推阜阳市畜牧业的高质量健康发展，为把阜阳市打造成为长三角绿色畜禽农产品供应基地提供有力支撑，为把阜阳市建设成为农业现代化强市而不懈奋斗。