农机安全隐患因素分析和排查指标体系研究

重庆市农业机械鉴定站

□ 岳高峰 李果 夏培松

开展农机产品质量调查工作，是法律赋予农机化行政主管部门和农机鉴定机构的职责，是农机产品质量监督的重要形式，是一项有效保障农机产品使用质量、维护农机使用者合法权益的制度安排。农机产品质量调查结果的科学性和准确性，一方面为生产企业改进产品质量提供参考依据，另一方面为购机补贴政策实施提供支撑，具有非常重要的现实意义。

一、影响调查结果因素分析

“十三五”以来，全国农机质量调查趋于常态化，社会影响逐年提高。各级农机化主管部门按照《农业机械化促进法》《农业机械质量调查办法》及相关规定，结合农机产品投诉情况和农机化实际需要，组织开展了拖拉机、谷物收获机、插秧机、植保无人机、轨道运输机等多种农机产品的质量调查。关于调查结果，在线上和线下同时公布；对调查中发现的质量问题，召开专题质量分析会议，向企业发出整改通知。

农机质量调查是对查对象质量水平的一种评价方法。调查内容是，在用特定种类农机产品的安全性、可靠性、适用性和售后服务状况（简称“三性一状况”），指标权重一般由大数据计算得出，满意度由用户打分，结论是满意度指数。调查结果的影响因素：一是确定指标权重，二是用户满意度打分。

1.指标权重确定

确定指标权重较多采用德尔菲法，又叫专家打分法。调查组织者采用会议、信函等方式，邀请农机试验鉴定、技术推广、科研院所、企业等方面专家，对指标体系中的二级指标（B1、B2、B3、B4）、三级指标（C11、C12、C21、C22、C31、 C32、C41、C42、···）打分，再按照专家打分计算出平均分，并按归一化处理确定指标权重。

德尔菲法操作简便，在很多领域广泛应用。但是，在缺乏相应检验条件、方法以及技术资料支撑的条件下，仅凭专家自身经验和知识水平，对相应指标打分易受人为因素影响，不同专家打出的分数离散程度也较大。见表1。

表1 B 级指标权重分析

表1为12 位专家对B 级指标的权重评分，均值归一化处理，得出B 级指标权重为0.25、0.30、0.25、0.20。但也可以看出，B1 和B4 的极差和标准差较大，说明安全性和售后服务专家打分波动较大。同理，分析专家对三级指标（C11、C12、C21、C22、C31、 C32、C41、C42、···） 的 打分情况，也有个别指标存在同样问题。因此，单凭德尔菲法单轮打分确定指标权重，其科学性、准确性和有效性还有待进一步商酌。

2.用户满意评价

用户满意度打分，是使用者对在用农机具的满意情况进行评价。近年来，一般较多采用省级和县级农机部门协同调查方法确定。调查组织者通过举办培训会、工作推进会等方式，对县级技术推广等部门人员进行培训，包括质量调查方案、调查机具机械原理与结构等内容。经培训后质量调查人员深入农户访问调查，鉴定机构后续进行业务指导。比较特殊的情况是，由于被调查用户普遍年龄较大、文化水平较低等因素，实地调查中一般由调查员根据用户描述，对三性一状况对应的三级指标给出评价（5 分、4 分、3 分、2 分、1 分）或（很满意、满意、一般、不满意、很不满意）。

在调查实践中，省县农机部门协同调查方法对提高工作效率尤为突出。但是存在两方面问题：一是由于被调查用户文化水平偏低等因素，描述表述都很模糊，现场不易定量或定性；二是县级农机化部门人员变动较大，导致新人旧人给出的评价标准可能有偏差。见表2。

表2 用户满意评分分析

表2为长期从事质量调查的调查员给出的4个情况描述，由10 位不同调查员进行评分。结果显示：一是调查员给分差异大，最大极差达到3 分，标准差达到1.07；二是从业时间短的调查员给分差异大；三是区县调查员给分差异大。因此，在没有调查指标评价细则情况下，单凭调查员现场给出较为准确的评价，还有待进一步商酌。

二、提高调查结果准确性的举措与建议

1.确定好指标权重

确定指标权重，对质量调查结果准确性至关重要。结合农机质量调查特点，可采用德尔菲法和层次分析法相结合，以德尔菲法为基础，辅以层次分析法与所得权重结果进行修正和微调，尽可能减小德尔菲法人为因素导致的权重较大误差。具体实施时应把握好四点：一是优化传统专家打分表，增加指标相对权重，如B12 是指“安全性”对“可靠性”的相对重要程度；二是选择领域广泛、经验丰富、熟悉本领域的多位专家多轮反馈打分；三是对专家打出的分数进行统计分析，关注极差和标准差较大数据；四是采用层次分析法，对数据进行二次分析，重点关注德尔菲法评出的极差和标准差，如数值较大甚至超出不可接受范围，应把两相结合进行修正和微调。

2.确定用户评价

用户打分或给出定性评价，也是质量调查结果准确性的重中之重。一是确保调查人员熟悉农业机械且从业时间较长。二是鉴定机构应组织起草质量调查C 级指标评价细则，如售后服务及时性C44，两小时内作出响应可记5 分（或很满意）；评价细则确定后，要组织试验鉴定、技术推广、科研院所、企业等专家进行审议。三是进行调查人员培训时，可依据指标评价细则进行培训考核，全面提升调查员的专业技术水平。

三、做好常态化农机质量调查

在农机化管理中，农机质量调查的重要性毋庸置疑。切实掌握在用农机具的使用状况，一方面，可以为农机化管理部门制定行业政策提供信息支撑；另一方面。为企业改进产品质量和用户购机服务提供服务。

农机质量调查无疑是农机化部门的一项常态化工作任务。一要不断深入研讨农机质量调查评价体系，优化评价方法及数据处理，尽力提升满意度指数的科学性、准确性和有效性，提升彰显农机质量调查结果的权威性。二要深入开展农机质量调查结果分析，提升服务质效。如在分析被调查机具问题时，要弄清问题属性，一般类别有：原理性问题、设计类问题、制造类问题和使用类问题。三要提出优化提升被调查产品的参考意见，结合生产企业产能和产品专利等信息，提出被调查产品现阶段的技术水平阶段，给出技术升级的参考意见等。Θ