常熟吹响产创融合平台载体建设的“冲锋号”

文|本刊记者 杨阳 通讯员 马志浩

2022年1月8日，在常熟两会期间，“两会通道”上常熟市科技局党组书记、局长顾晓丹用形象生动的比喻对产业创新集群和产创融合“十百千”进行了阐释：“创新集群就像一个催生产业创新的生态系统，市场主体是大大小小的植物，各类园区提供土壤，金融提供水分，人才提供养分，政策就像阳光，形成一个欣欣向荣的‘生命共同体’。为担负起产业创新集群建设这一使命，常熟正在酝酿出台《产创融合‘十百千’平台载体建设工程五年行动计划》，并将此作为支撑全市产业创新集群发展的‘四梁八柱’。”

“十百千”即围绕“十”个产创融合重点领域构筑战略性产业创新基地，打造“百”个支撑性产业创新平台以及培育“千”个高质量企业研发载体。

创新平台载体建设是推动常熟市产创融合、引领产业高质量发展的基础性工程，也是推动传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、战略产业前瞻布局的重要支撑，更是建设产业创新集群的关键保障。常熟深入分析产业发展需求，找准各平台载体建设的主攻方向和发展路径，精准发力、科学施策，加快构建支撑产业创新发展的平台载体矩阵。

在2022年3月初，常熟市出台了《关于推进产创融合“十百千”平台载体建设工程行动计划（2022-2026）》，以产创融合高质量发展为目标，以体制机制改革创新为引领，以开放协同资源集聚为路径，系统构建金字塔型科技创新平台载体体系，三级联动夯实产业创新根基，为建设常熟更高品质“江南福地”提供坚强支撑。

常熟市区

据顾晓丹介绍，立足常熟“354”产业架构，紧扣五大产业高地和八条产业链布局，常熟今年将重点围绕声学、氢燃料电池、汽车核心零部件、纺织新材料等产创融合领域，以存量的优化提升和交叉融合为主、增量的重点布局和招引落地为辅，推出规划引领、数字赋能、专项扶持、校地融合等九大“干货”“实招”，入库产业创新支撑性平台60家，入库企业研发载体600家。

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截至2020年，累计引进常熟落地科技项目53个，产业化落地项目5个，获评姑苏领军、常熟领军等各类人才22名，入驻企业的知识产权总数达到243件。

研发机构打造未来标杆

“常熟有着很好的创新政策，在我们项目落地前，常熟市各级部门为我们协调各方资源，建所之初，常熟市以股权投资的形式给予项目1000万元扶持，后续通过科技专项等形式继续支持我们研究所市场化运行。在投资之外在投资之外，常熟各级各部门还给我们提供了多方面的服务，例如协调提供了多套人才公寓，帮助我们吸引高技术人才和团队，协调解决人才子女上学等问题，在这里我也非常感谢他们。”苏州市产业技术研究院同位素技术研究所（以下简称“同位素研究所”）总经理徐志红在谈及来常熟创业时感慨道。

2020年，同位素研究所签约启动，是常熟在“政府+研发团队+龙头企业”的政产学研协同创新合作模式上的新探索，也是苏州首家苏州产研院序列的技术研究所，研究所致力在开展放射性同位素标记药物技术、同位素标记结合分子影像技术进行药物筛选、碳同位素药物标记开发技术以及废弃物循环处理开发技术等领域，打造集资源引进、技术研发、产业引领和人才集聚等功能于一体的融合平台，并联合中国原子能研究院等权威机构开展合作，有望填补国内同位素药物原料国产化空白。同位素研究所在常熟存量的基础上做创新“增量”，在研发创新中实现自我造血，在依托龙头企业发展的同时，实现错位发展，做大做强常熟生物医药产业链。

“我们选择常熟有三个原因。第一个原因，常熟拥有深厚的创新基因，虽然只是一个县级市，却走出了国家两弹一星元勋王淦昌院士以及稳定同位素分析专家张青莲院士等一批顶尖科学家，是一座具有同位素文化背景的城市。第二个原因是常熟是目前国内少有的已经形成同位素产业的城市，江苏常熟新材料产业园是国内最大的氟材料生产及进出口基地，其中落户的江苏华益科技有限公司是国内第三家专业从事放射性同位素药物生产的公司，也是国内最大的氧同位素生产企业，此外还有从事同位素水生产的江苏奥特泉超轻水应用技术有限公司，同位素产业氛围浓厚。第三个原因是我们项目团队大多有着常熟市的工作经历，包括研究所名誉所长柴之芳院士，技术委员会主任费维扬院士，都长期与常熟企业以及常熟市领导保持交流，对这座人杰地灵的城市有着很好的印象。”徐志红在接受记者采访时说。

据徐志红介绍，同位素研究所经过一年多建设还处于技术完善及产业化转化阶段。“当下，同位素研究所在氚同位素分离，以及碳同位素分离方面均取得了一些突破。”徐志红对记者说，“这类技术在核电站含氚废水排放治理，以及碳十四核素的减排减容及资源化领域有很重要的意义。目前我们在投标日本福岛核电废水除氚项目，该项目在实施过程中，得到了苏州大学王殳凹教授团队的大力支持，也是我们作为一个初创公司，首次参与国际投标。现阶段，同位素研究所已经通过了日本方面的前两轮技术和工程可行性审核，正在进行可研报告编撰，无论项目最终是否能够完全成行，都证明了我们团队开始具备解决国际关键难题的能力。也希望同位素研究所将来能为国家服务，成为国家重大战略科技力量。”

目前，同位素研究所已经与中国原子能科学研究院、秦山核电站，以及国家乏燃料后处理中心进行了广泛的合作。在废弃物处理以及医用核素回收利用方面取得了一定的进展。同位素本身还是研究新药的一个重要手段，同位素研究所与国内多个高校和药物研究单位都在联合研究，进行同位素标记及药物评价等服务，未来也将帮助常熟市的医药企业缩短新药研发周期，推动医药产业迅猛发展。

特色产业升级破发展难题

货架是常熟的特色产业之一，集聚于常熟市尚湖镇，尚湖镇有“货架之乡”的美名。尚湖货架产业发展的源头可以追溯到20世纪70年代的乡镇企业。20世纪90年代，随着商品经济的飞速发展，各类商业超市应运而生，超市货架制造业随之兴起。至2020年，尚湖货架国内市场占有率超过70%，国际市场占有率超过50%。目前尚湖镇共有各类货架企业226家，其中规模以上企业28家，总占地面积约2千多亩。在226家企业中，主要生产商超及基础货架约149家、仓储货架约40家、收银台约21家、手推车约16家。

尚湖镇货架企业虽然市场占有率高、企业数量多，但是货架企业大多是家庭作坊起步，行业整体技术水平不高，产品核心竞争优势不明显，产品附加值低，没有行业知名的商超设备品牌。为扭转货架产业“大而不强、多而不精”、缺乏自主创新能力与持续增长能力的尴尬现状，常熟市多措并举加速传统产业提档升级步伐，推动传统特色产业“货”真“架”实。

培育创新发展示范企业。常熟支持引导转型意向企业抱团发展，加速新团队组建、成立新公司运作。积极牵线搭桥引入现代企业管理和科技研发团队，打造龙头型智能货架标杆企业。2021年，由多家传统货架企业合资的两家智能仓储企业已注册运营。

加大资源配置优化力度。常熟积极规划智能仓储物流装备产业园三期项目，对符合产业供地要求的新引进或培育转型项目优先考虑供地；对受历史原因导致厂区分散的优质转型企业实施异地盘活，在产业园区提供相应土地进行置换实施“零地增长”。

加强扶持优惠政策落实。常熟加大“智改数转”贴息力度，运用好苏州、常熟智能工厂（车间）免费诊断服务，加强与本地优质服务商合作，为货架企业量身定制综合解决方案，帮助企业进行软件数字转型、硬件智能改造升级。加大资金扶持奖励力度，对货架转型企业在厂房使用、科研用房租用、引进人才奖补、税收优惠等方面给予财政支持。

为破解货架“转型之困”，常熟积极探索建设“创新联合体”，打造智能仓储智慧物流联合创新中心，引导货架产业向数字化、智能化、高端化方向迈进，构建“1+3+N”的功能和服务机制，通过打造货架产业“家门口”的转型示范区，引导产业整体转型。

据尚湖镇经发局工作人员介绍，2017年尚湖镇开始建设智能货架产业园，把一些成长性好的货架企业集中在一个园区内。2021年3月，智能货架产业园一期和二期均已交付，占地共130.68亩，建筑面积11万平方米，总投资4.53亿元。现在共有7家成长型货架企业入驻在货架产业园。同时，尚湖镇镇政府在货架产业园内租用2000平方米办公楼，建设智能仓储智慧物流创新中心。创新中心设有展示厅、商务洽谈室、创新工作室等，为货架企业提供产品展示、新产品发布、技术交流、人才培训等公共服务，帮助企业提档升级。

通过货架产业转型示范区建设，一方面加快了企业智能化改造和数字化转型速度，多数规模企业已通过购买焊接、激光等工业机器人或数控设备，引入ERP、MES等生产管理系统，逐年开始对原有传统产品生产线进行升级，生产效能和产品质量有明显提升。另一方面，增强了企业的研发投入和科技创新能力。开发了诸如智能保温取餐柜、人脸识别柜、四向车、双向多层穿梭车、智能搬运机器人、立体车库、物流分拣机、智能手推车等不同于传统货架产品的新产品。

目前，尚湖镇企业在货架产业市场影响力持续扩大，全镇有7家货架转型企业被认定为国家高新技术企业，全行业现有江苏省名牌产品2个，苏州市名牌产品22个。截至2021年底，货架企业累计销售39.9亿元，较2020年增长36.16%；净入库税金7145.04万元，较2020年增长16.59%。

飞地孵化外延技术创新

2022年3月14日，常熟（北京）创新中心引进落地常熟企业芝诺科技（专注于利用合成生物学、发酵工程技术开发高附加值天然产物）正式宣布完成超千万元人民币的天使轮融资，由嘉程资本、中信创投基金共同投资。

在“宇宙中心”五道口、顶尖学府清华大学边上，常熟市与清控科创旗下小样青年社区联合打造了一个“飞地孵化器”——常熟（北京）创新中心。

通过推进“飞地”孵化载体建设，可以为本地探索“研发孵化在外地、产业化在本地”的“逆向创新”模式，建立“优势互补、资源互通、信息互享”机制，推动区域一体化和协同化发展。

常熟（北京）创新中心是常熟打造的首个北京“飞地孵化器”，作为常熟聚力创新的有机外延，常熟（北京）创新中心以技术创新为根本，以中关村集群优势为依托，连接导入人才、技术、成果、产业及社会创新资源，使其成为常熟加速科技成果向生产力转化、科技创新同经济转型、创新成果同产业培育、创新项目同特色平台有效对接的新模式。

飞地孵化——常熟（北京）创新中心

“飞地孵化器是清控科创旗下小样青年社区在全国‘大众创业、万众创新’背景下，基于‘飞地经济’进行的孵化模式创新。”清控科创总裁程方介绍，飞地孵化器是搭建资源富集地和区域产业之间桥梁的一种创新，改变了以往以招商会、项目路演等为主的资源互动方式，可更持续、更深度地挖掘区域合作潜力。

在常熟（北京）创新中心，空间的“常熟元素”随处可见，即便是没有到过常熟，也能迅速了解这个城市的产业能级、产业链条、创业环境；而更深层次，这里的工作人员，非常熟悉常熟本地，与常熟相关部门保持着密切的互动和互通。与此同时，飞地众创委托专业机构，以专业化、市场化的方式运营，创业者可以享受到成熟的创新创业服务。

“常熟主要聚焦汽车零部件、高端装备制造、新能源、新材料等相关产业，通过常熟（北京）创新中心与常熟本地企业建立连接，促进了常熟本地相关企业的技术创新及本地产业的升级。”常熟（北京）创新中心副总经理程巍介绍。

在两地联动下，常熟（北京）创新中心发挥着常熟产业“驻京办”的角色，不仅更好地服务常熟本地企业，促进产业转型升级，打通人才项目落地通道，建立起常熟的引智生态链，也加速了北京企业异地进行产业化。

截至2021年，累计引进常熟落地科技项目65个，产业化落地项目7个，获评姑苏领军、常熟领军等各类人才44名，入驻企业的知识产权总数达到390件。