6月6日,联合国粮农组织和世界粮食计划署发布关于全球粮食严重不安全形势的早期预警报告。报告称,地缘政治冲突、极端天气、新冠肺炎疫情的持续影响,导致许多国家食品和燃料价格飙升,加剧公共债务负担,全球农业及粮食体系亦受到冲击,几十个国家面临不稳定状态,数百万人陷入贫困和饥饿。报告呼吁,在今年6月份至9月份饥饿状况可能恶化的全球20个焦点地区,应当采取紧急人道主义行动以拯救生命、生计并防止饥荒。
报告指出,全球食品和能源价格持續上涨,俄乌冲突加剧了这一局面,并影响全球经济稳定。如果物价持续上升,干旱或洪涝等极端天气频发导致粮食产量下降,对全球经济的影响将进一步加剧。
联合国粮农组织总干事屈冬玉表示,“多重危机的综合影响危及粮食生产和获取能力,使全球数百万人陷入严重粮食不安全状况。我们正在争分夺秒地帮助受影响最严重国家的农民,迅速提高潜在粮食产量,增强其面对挑战的复原力”。
世界粮食计划署执行主任大卫·比斯利表示,粮食危机不仅会伤害贫穷百姓,还会让数百万勉强维持生计的家庭陷入困境。全球可以应对这一挑战,但需要尽快行动起来。
报告指出,冲突频发和反复出现的气候冲击继续导致严重饥饿,世界已经进入一个新状态,即干旱、洪水、飓风和热带气旋一再打击农业和牲畜饲养,导致人口流失,并将数百万人推向灾难边缘。自2020年底以来,与拉尼娜相关的气候趋势预计将持续到2022年,进而导致严重饥饿,人道主义援助需求增加。在东非,索马里、埃塞俄比亚和肯尼亚遭受了前所未有的干旱,导致连续第4个降雨季节降水量低于平均水平,南苏丹将面临连续第4年的大规模洪水,这都可能会迫使人们背井离乡,同时也会破坏农作物和牲畜生产。
报告强调,疫情的影响以及近期全球粮食和能源市场的动荡,使得一些国家的宏观经济形势变得更加严峻,造成最贫穷人群收入的巨大损失,并使各国政府在资助社会安全网络以及进口基本物品等方面的能力遭受更大压力。埃塞俄比亚、尼日利亚、南苏丹和也门仍然处于最高警戒状态,阿富汗和索马里则是全球饥饿焦点地区的新成员。这6个国家都有部分人口面临灾难级饥饿或向灾难性状况恶化的风险,多达75万人面临饥饿和死亡。
联合国粮农组织和世界粮食计划署结成伙伴关系,力争在预警和冲击之间的关键窗口期扩大预期行动的规模和范围。报告就紧急人道主义应对的优先事项以及预期行动提供了具体的国别建议。(杨海泉)