2020年,中印两国边防部队在“拉达克地区”中印边境实控线附近不幸发生流血冲突,这一事件导致两国关系恶化。这场边界冲突发生在高原严寒地区,让中印两国都饱受“寒意”,喜马拉雅山脉的两侧,两国人民的社会经济生活也遭受冲击。
在这个全球化时代,不论从中印关系的影响和发展,还是从两国在国际事务中的角色来看,中印关系都不应该成为“零和博弈”。中印关系遭遇挫折,两国人民应该站出来支持各自国家的领导人开展和平对话,而不是陷入冲突、仇恨、猜忌和怀疑。
毫无疑问,如果莫迪总理和习近平主席能够尽快再次举行单独会晤,不仅能缓和中印边界的紧张局势,而且还能增进两国的政治互信,合理管控分歧,扩大务实合作,从而引导中印关系更健康、更稳定地发展。尤其是在经历过新冠肺炎疫情冲击之后,两国人民都盼望着中印友谊光明的未来。
历经时间洗礼的友谊
中印之间的交往已延续2000多年,基于贸易、宗教、文化交流和政治活动,两国关系形成了一种精神纽带。早在公元前2世纪,佛教从印度传入中国,两国民众的交往已然开启。古代僧人和学者,如鸠摩罗什、法显、玄奘等人,都曾到彼此的国家游历,正是因为他们的贡献,中印友谊之桥存续千年而不朽。
回顾近代历史,在贾瓦哈拉尔·尼赫鲁任总理期间,印度于1950年4月1日正式与新中国建交,作出这个决定在当时并不容易。此后,两个大国和平共处,开启了紧密合作。
然而,中印关系经历了一些曲折,比如1962年边境冲突就使两国关系遭遇重挫。1988年,印度总理拉吉夫·甘地访华,开启中印关系正常化进程。两国一致同意向前看,在各领域积极发展双边关系,为边界问题寻求一个双方都可接受的方案。
近年来,习近平主席和莫迪总理举行了两次非正式会晤,重塑了双边关系。这种非传统的对话方式十分有效。两次非正式会晤先后在中国武汉和印度金奈举行,不仅巩固了双方的经济伙伴关系,也增进了民间交往。
加勒万河谷冲突的后果
印度战略界人士普遍认为,加勒万河谷冲突对中印关系造成了深重的打击。尽管中印两国此后开展了多轮军事和外交层面的沟通,但并未取得明显进展。如今,问题仍然摆在两国人民面前:中印这两个亚洲最大的国家应该如何改善双边关系?更重要的是,加勒万河谷冲突对中印关系未来的发展还会有何种影响?2022年,中印关系又将面临哪些新变化?
两国专家都认为,中印关系持续走弱是因为对彼此意图的严重误判消耗了相互信任。布拉马·切拉尼是位于新德里的印度政策研究中心的战略研究教授,也是德国罗伯特·博世学院的研究员,他将加勒万河谷冲突称作中印关系的转折点。
在中国的战略专家看来,莫迪总理已经偏离了拉吉夫·甘地和邓小平在和平解决争端方面达成的共识。他们认为,莫迪政府的“邻国优先”政策以及美印在“印太地区”的合作为中印关系蒙上了阴影。很明显,中国对“四方安全对话”持批判态度,指责美国利用其他国家在“印太地区”挑衅中国。
可以肯定的是,中印在“拉達克地区”的对峙已经对中印关系造成了巨大冲击,加深了双方对彼此外交政策的疑虑。正因如此,印度前驻华大使顾凯杰表示:“如果在不久的将来,中印能在‘拉达克东部地区找到双方都能接受的解决方案,那么双方领导人将有可能恢复中印关系。莫迪总理和习近平主席彼此了解,也相互尊重,他们应该能够通过沟通化解误解,找到协调双方立场的办法。”
正如中国驻印度大使孙卫东所言,“双方应相向而行,推动局势持续趋稳并逐步从应急处置向常态化管控转变,共同维护边境地区和平与安宁”。
不可或缺的贸易投资伙伴
尽管中印贸易不如中美贸易体量大,但这些年双边贸易已成为中印关系中令人振奋的亮点。2008年,中国成为印度最大的贸易伙伴。根据中国海关总署的测算,2021年印度是中国的第15大贸易伙伴。尽管双方面临着政治裂痕、军队对峙、媒体负面报道和消极公众舆论等问题,中印贸易仍然欣欣向荣。2021年,中印双边贸易额达到1250亿美元,这个数字在2000年仅为29亿美元。2021年,印度从中国的进口额创下历史新高,接近1000亿美元,而印度对中国的出口额则达到281亿美元,比两年前上涨56%。
尽管近来印度仍有抵制中国产品和禁用中国应用程序的声音,中国企业依然在印度市场的诸多领域中占据主导地位。随着中印两国军队逐渐在“拉达克地区”脱离接触,许多印度企业也开始寻求中国投资。印度政府也在考虑解除一部分对中国投资的限制。印度对华贸易逆差已经从2014-2015年度的480亿美元降到了2021年的440亿美元,虽然印度需要对贸易逆差保持警惕,但不应该采取保护措施阻碍中国投资进入印度。
友好才是中印关系的真谛
加勒万河谷冲突发生不久后,印度一些前任和现任外交官员、媒体分析人士针对中国通过中巴经济走廊对巴基斯坦给予支持和投资的问题,提出印度应加强与美国、日本、澳大利亚、韩国和越南的战略关系,从而削弱中国的影响力。然而,这种目光短浅的建议无疑将导致公众对中印关系的情绪进一步恶化。
中印两国着眼全局,秉持合作精神,推动双边关系恢复,才是众望所归。当今世界是一个全球化的世界,战争和冲突无法带来合作,霸权也不会推动发展。作为世界上最大的两个新兴国家,中国和印度应该加强经济、政治、战略合作和人文交流,努力使双边关系回归正轨,这对地区乃至全球的和平、稳定和繁荣都具有深远意义。
本文作者曼妮莎·查克拉博蒂(Manisha Chakraborty)为印度西孟加拉邦的自由职业记者,主要从事国际政治报道。94F2FDBE-7E58-4E62-BE94-B41107A982A2