社会资本视域下大学生政府信任实证研究

□张洪涛 孔祥军

一、引言

社会资本和政府信任度都是社会心理学中的研究热点。社会资本的早期概念特指人们的关系网络，后来学者对其内涵逐步扩大，将人际信任、关系网络、社团参与、生活满意度等均看做社会资本[1]。政府信任指民众相信政府会制定符合民众利益的政策并提供其预期的政策结果的信心[2]。

大学生的政府信任是影响中国梦实现和中华民族伟大复兴的重要力量，将会深刻影响国家和社会的发展与进步。党的十八大以后，我国的综合实力不断增强，国际地位不断提升，“00后”大学生从小就见多识广，兴趣爱好广泛，国家荣誉感和民族自豪感更强，他们的个性意识和主体意识更强，更加关心政治，热衷于参与网络舆情事件，参政议政能力更强。同时随着良莠不齐鱼龙混杂的互联网文化以及国外敌对势力的意识形态领域的渗透，加之“00后”大学生涉世不深，缺乏社会实践，三观还未成熟，他们更容易偏听偏信，从而对党和国家的信任造成冲击和不良影响。

当代大学生的政府信任状况如何？大学生的社会资本水平是否影响其政府信任？基于此，本研究拟采用问卷调查法，对上述问题进行初步探讨，并在此基础上提出合理的建议，以提升高校思想政治教育的实效性和针对性。

二、研究对象与方法

(一)研究对象。本研究方便取样的方法，对山东省两所本科院校的521名大学生进行调查研究。其中，男生234人，女生287人；大一学生146人，大二学生142人，大三学生135人，大四学生98人；生源地为农村的168人，城镇的为353人；政治面貌为中共党员(含预备党员)的76人，非党员355人[3]。

(二)研究工具。

1.社会资本。社会资本采用郑素侠编制的量表进行测量，将社会资本分为四个维度：人际交往、社团参与、人际信任、生活满意[4]。本次调查中，该量表的Cronbach系数为0.712，表明具有良好的信度。

2.政府信任度。在文献分析的基础上，自编《大学生政府信任度问卷》。该问卷包括18个题项，分为四个维度：结果信任、人员信任、过程信任和制度信任。问卷具有良好的信度和效度[3]，该量表的Cronbach系数为0.787，可以作为大学生政府信任的测量工具。

(三)数据处理。测量数据经初步整理后，用spss21.0软件包对数据结果进行统计处理[3]。

三、研究结果

(一)大学生社会资本与政府信任度的描述性统计和相关分析。从表1可以看出，大学生的政府信任(3.66)处于中等偏上水平，社会资本(3.26)处于中等水平。大学生的政府信任各因子和社会资本各因子均存在显著正相关，政府信任总分和社会资本总分也呈显著正相关(r=0.37，p<0.01)。

表1 大学生社会资本和政府信任的描述性统计和相关分析

(续表1)

(二)社会资本视域下大学生政府信任度多元回归分析。为进一步明确大学生社会资本与政府信任度之间的关系，以政府信任为因变量，以社会资本4个因子为自变量进行回归分析，同时考察性别、年级、政治面貌、生源地、是否为学生干部等因素对政府信任度的影响。由此形成3个回归模型，模型一仅纳入性别和年级等控制变量，模型二添加了生源地和政治等社会经济维度，模型三重点考察了社会资本对大学生政府信任的影响。

模型显示，大学生的性别和年级在所有模型中的回归系数均为正值，但均未通过显著性检验，这表明不同性别和年级的大学生政府信任差别不大。这应该与党的十八大以来，全面从严治党依法治国有极大的关系，社会民众对于党和政府从严治党高度认可，尤其是在校大学生更是享受了高等教育发展的红利，因此无论男女大学生还是不同年级的大学生均未表现出政府信任的显著差异。

模型二表明，“党员”这一社会经济变量在1%的显著性水平上通过了检验，这表明党员学生干部的政府信任显著高于非党员学生干部。党的十八大以来，经济社会快速稳定发展，全面从严治党效果显著，反腐倡廉深入人心，党的凝聚力不断增强。目前，各高校不断规范党员发展程序，加强入党资格审核，学生党员与教工党员一体培训，一体要求，因此学生党员的政府信任现状高于非学生党员。

表2结果显示，模型三在模型二的基础上纳人了社会资本维度，模型的调整R2由0.255提升到0.428(p<0.01)，且其四个因子的主效应显著(p<0.01)。这表明，大学生的社会资本显著影响其政府信任。

表2 大学生政府信任度的多元线性回归分析(N=521)

四、提升大学生政府信任的对策建议

“青年兴则国家兴，青年强则国家强”，习近平总书记对大学生的关心、关爱和关怀，令人深受感动、由衷敬佩。当代大学生是与新时代同向同行、共同前进的一代，需要爱党爱国爱民，积极投身社会实践，增加社会资本，不断提高政治素养，提升政府信任，在肩负时代中成就一番事业。

(一)加强大学生思想政治教育。高校要严格落实立德树人根本任务，踏踏实实开展大学生思想政治教育。一是充分发挥思想政治理论课的主渠道主阵地作用，做好党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进学生头脑。同时综合利用“两微一端”，积极开展有效的互动，调动学生的积极情绪，让知识性和体验性同在。二是要进一步提升思想政治理论课教师的综合素质。任课教师要有坚定的理想信念，要提高政治站位，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在党言党在党爱党，课上课下相一致，人网上网下相统一。坚持问题导向，将教学重点、社会热点和学生疑点有机结合，把学生在日常生活中遇到的政治困惑讲透讲彻底，引导学生树立正确的政治立场和政治方向。三是加强高校辅导员队伍建设。各高校党委要把辅导员队伍建设作为一项系统性、长期性的战略任务来抓细抓实。要严把入口关，高要求严标准配齐辅导员队伍完善职务和职称晋升通道。搭建专业平台，加强培养培训，提升职业化水平，推动辅导员队伍专业化、职业化建设，提升大学生思想政治教育工作质量。

(二)加强大学生心理健康教育。随着社会的发展，“00后”大学生的心理健康问题已经成为不容忽视的问题。大学生自杀、自伤、自残等不良事件不时见诸报端。“00后”大学生在成长过程中，西方后现代文化思潮大量涌入，导致一部分家长和学校工作中误将片面的、扭曲化的后现代和人本主义教育当做“先进”“科学”的理念，对学生无条件满足“快乐教育”，造成部分大学生缺乏理想，不求上进，怨恨父母，反传统反社会，人性随性，表现出人格倾向的“三无”困惑：梦想无追求感，生活无幸福感、未来无存在感。国内研究者形象地将这种价值观缺陷和抑郁情绪相互融合的新的表现形式称为“空心病”。

现阶段党和国家高度重视大学生心理健康教育工作，相继出台了多条政策法规进行规范和提升，详细规定了心理咨询专业人员资格认定、师生比、教育教学标准、保障标准等，从顶层设计层面极大促进了大学生心理健康教育工作的开展。因此各高校要充分利用政策的红利，抓住机遇，健全工作体系，完善工作机制。注重队伍发展，打造职业化专家化工作团队。聚焦活动载体建设，促进心理健康教育品牌化发展，聚焦咨询服务体系建设，认真开展心理咨询和辅导工作，注重危机管控，做好心理危机干预。聚焦条件保障，优化心理育人环境，从而全面提升大学生心理素养。

(三)积极构建中华优秀传统文化育人新模式。习近平总书记指出：“优秀传统文化是一个国家、一个民族传承和发展的根本”。大学生面临深刻变化的社会，丰富多样的生活，形形色色的思潮，多元的价值观，以及西方糖衣炮弹的意识渗透，迫切需要主流价值观念的引领。因此，各高校应构建文化育人联动体系，把中华优秀传统文化教育融入人才培养，不断提升学生审美情趣、文化品位和人文素养。要结合学科特点，发挥中华优秀传统文化育人特色，如通过中医中药、陶瓷文化、冶金、纺织、四大发明等传统工艺魅力，引领学生感悟中华文化辉煌。搭建展示平台，做强活动组织，积极推进“非遗”进校园，定期邀请“非遗”专家进行教学指导、开设讲座、现场演示等活动，让学生近距离感受优秀传统文化的魅力；常态化开展大学生艺术节、中华经典诵读写、优秀文化研学等活动，让广大学生在社会实践中增强传统文化教育的魅力和效果，努力增强学生民族文化自信心与自豪感，增强文化自觉和文化自信。