俄罗斯与瑞典、芬兰的恩怨情仇

5月18日，瑞典和芬兰一同递交了加入北约的申请。此举打破了芬兰奉行半个多世纪的中立政策，瑞典也“丢弃”了上百年的中立国身份。瑞典和芬兰为何要加入北约？这会给欧洲地缘格局带来什么影响？俄罗斯为何如此克制隐忍？

5月18日，瑞典和芬兰一同递交了加入北约的申请。此举打破了芬兰奉行半个多世纪的中立政策，瑞典更是为此“丢弃”了已有上百年的中立国身份。两国为何要加入北约？这会给欧洲地缘格局带来什么影响？俄罗斯为何如此克制隐忍？

一段历史“孽缘”

俄罗斯和瑞典、芬兰有着一段历史“孽缘”，上演了一场绝世“三角恋”。

10世纪后，瑞典与丹麦相继崛起。瑞典在13世纪末征服了芬兰并继续向波罗的海东岸扩张。大量芬兰人被征召进瑞典军队，为瑞典建立北欧霸权提供了力量支撑。

18世纪初，崛起的沙俄在大北方战争中击败瑞典，迫使其割让波罗的海东岸领土。瑞典保住了芬兰却失去了霸主地位。

到了19世纪，俄国已成为欧陆一支重要力量，瑞典则沦为了欧洲二流国家。自1780年起瑞典开始执行中立政策，但这没能为其换来安全保障。

1808年，俄国在未经宣战的情况下入侵芬兰，瑞典军队奋力抵抗，终因力量悬殊而失败。俄国成立芬兰大公国，瑞典对芬兰的统治宣告终结。

芬兰人保留了一部分自治权，但由于紧邻俄国首都圣彼得堡，沙皇政府从未放松对芬兰的管控。

1914年，俄国卷入一战。1917年，俄国爆发二月革命，国内局势一片混乱，芬兰抓住时机于当年12月宣布独立。刚刚诞生的苏俄，面临国内白俄内战和西方协约国的武装干涉，于是列宁主动宣布允许芬兰独立。

1920年10月，芬兰与苏俄签订了《塔尔图条约》划分两国边界。由于苏俄在与波兰进行苏波战争，芬兰占了便宜，边界距离圣彼得堡仅32公里，还占据了北冰洋不冻港佩察莫。

希特勒上台后，芬兰和纳粹德国关系甚密。苏联担忧芬兰与德国夹击苏联，要求芬兰让出一部分领土，给圣彼得堡一定的安全距离却被拒。

1939年11月，苏芬战争爆发，芬兰大败。1940年3月，苏芬签订《莫斯科和平协定》，芬兰割地赔款。

1941年，纳粹德国进攻苏联，鼓动芬兰一起发动进攻，但被苏联成功击退。芬兰随之战败，之后成为苏联事实上的附庸国。

1991年，苏联解体。芬兰旋即在1995年与瑞典一道加入欧盟。21世纪前20年，俄芬之间保持了较为稳定的双边关系。

波罗的海局势会否升级

2022年俄乌战争爆发后，芬兰再度感受到威胁，于5月正式提出了加入北约的申请。

其实，2022年2月以来，“入约”已成为瑞典和芬兰两国社会的主流意识。最新民调显示，在芬兰，62%的受访者支持“入约”。

4月13日，芬兰政府向议会提交了一份关于安全环境变化的报告。该报告指出，欧洲现在面临的安全形势比美苏冷战结束以来的任何时候都更严峻。如果芬兰“入约”，芬兰将处于北约第5条共同防御条款的保护之下，让其得到最可靠的安全保障。

从过去10年的民意调查显示，瑞典比芬兰更倾向于“入约”。一旦拥有获得“北约观察员”的身份，瑞典和芬兰就可以出席所有的北约会议。这意味着两国将参加6月在西班牙马德里举行的北约峰会。该峰会将公布北约未来10年的战略方针，对北约十分重要。

虽然土耳其、克罗地亚等北约成员国出于各自利益宣布反对瑞典和芬兰“入约”，但美国、英国等国鼎力支持。瑞典与芬兰彻底倒向西方，给欧洲地缘格局带来了新变数。

从地理位置上看，芬兰紧挨俄罗斯，两国国境线长达1300公里。俄罗斯第二大城市圣彼得堡距离俄芬边境仅约170公里，几乎没有战略纵深。此外，芬兰与俄罗斯的科拉半岛接壤，这一地区是俄罗斯北方舰队的所在地，是对俄罗斯国家安全至关重要的“战略堡垒”。

中国国际问题研究院欧洲所所长崔洪建认为，瑞典和芬兰加入北约，有控制波罗的海的态势。“具体什么情况，还是要看瑞典和芬兰加入北约之后，它们自身在北约如何定位，北约多大程度上会对它们施加压力，让它们掉头成为对付俄罗斯的工具等”。

因此，未来波罗的海局势会否升级，这里是否会成为另一个北约用来围困俄罗斯的区域，取决于瑞典和芬兰加入北约过程中与北约的谈判细节，看各方如何達成平衡。

俄罗斯为何如此克制隐忍

当瑞典和芬兰“入约”成为定局后，俄罗斯开始寻找平衡，并展现出冷静和务实的一面。俄罗斯为何如此克制隐忍？

首先，瑞典和芬兰都表态称，即使成为北约成员国，也不希望北约在其领土上部署核武器或建立军事基地。“这也是为了让俄罗斯放心，避免造成过度刺激。”崔洪建表示，瑞典和芬兰需要把加入北约和对抗俄罗斯加以区分。它们试图表明自己加入北约“只是为了寻求安全保护”，而不是成为对抗和挤压俄罗斯的“北约前线”。俄罗斯方面也很快接收到这个信号。

普京说：“俄罗斯与瑞典和芬兰之间‘不存在问题’，因此瑞典和芬兰加入北约不对俄构成直接威胁。但北约军事基础设施在两国领土上的扩张必然会引起俄方回应。”

崔洪建认为，对于俄罗斯来说，目前主要矛盾还是乌克兰问题。“现在除了乌克兰的正面战场之外，北约在黑海方向还有很多动作。如果在波罗的海这边再出现什么情况，俄罗斯将会四面受敌，因此一个冷静和理智的政府不会在这时让局面变得更加复杂”。

除了外交上的回应之外，拉着集安组织和北约形成一种形式上的集团对抗也是俄罗斯回应的方式之一。

集安组织日前在莫斯科举行了峰会，普京在峰会上表示，集安组织在“后苏联空间”发挥着非常重要的稳定作用，而北约扩张“基本上被用作美国的外交政策工具”。在北约近期不断组织军演之际，普京称，集安组织成员国在秋季也将举行一系列联合军演。

但是，崔洪建分析，无论是从总体实力还是从两个组织内部合作的机制和意愿来说，集安组织都不是能和北约抗衡的体系。另外，北约在多年扩张过程中，已经对集安组织的一些国家进行了影响和渗透。所以，虽然现在俄罗斯想拉着集安组织对抗北约，但是从规模和有效性来看都很难复制冷战时期华约和北约之间的对抗。

（新华网、人民网等）