李婵 段学慧
摘 要:“建设现代化经济体系”既是中国共产党依据新时代中国特色社会主义发展阶段提出的战略任务,也是对毛泽东经济思想的继承和发展。新中国成立后,毛泽东始终致力于建设一个经济繁荣的社会主义中国,并将马克思主义理论与社会主义建设相结合,形成了丰富的经济思想,主要概括为:公有制思想、商品经济思想、统筹兼顾思想和对外经济思想等。中国特色社会主义进入新时代后,毛泽东经济思想仍然影响着我国的社会主义现代化建设,对建设现代化经济体系也具有重要的启示和意义。
关键词:毛泽东;经济思想;社会主义建设;现代化经济体系
中图分类号:F012文献标识码:A 文章编号:1009 — 2234(2022)02 — 0069 — 05
改革开放以来,学界对毛泽东经济思想的研究从未间断。有分历史时期(新民主主义时期、社会主义革命和建设时期)对毛泽东经济思想的研究;也有分领域对毛泽东经济思想的研究,比如毛泽东的农业经济思想、工业经济思想、财政思想、区域经济思想、产业结构思想、城乡经济思想、商品经济思想、计划经济思想、对外开放思想等;还有从宏观上对毛泽东现代化经济思想、经济发展战略思想等的研究。学者们认为,毛泽东继承和发展了马克思主义的基本原理,借鉴了苏联和东欧社会主义建设的经验,并以此为基础,提出了符合中国国情的经济理论,奠定了中国特色社会主义经济思想的理论基础,〔1〕毛泽东经济建设思想为新时代建设社会主义现代化强国开辟了道路,对新时代中国特色社会主义事业的发展具有重要的启示和意义。〔2〕
总体上来看,学界对毛泽东经济思想的研究涉及面广,成果丰富,研究的目的在于从毛泽东经济思想中汲取对当代经济发展的启示。2017年,党的十九大首次提出“建设现代化经济体系”的科学命题和战略任务,但截止目前,学界尚未有将毛泽东经济思想与“建设现代化经济体系”结合起来的研究。毛泽东虽然没有提出“现代化经济体系”这一术语,但是如果深入研究就不难发现,在完成了新民主主义革命任务建立新中国以后,毛泽东一直在探索和思考如何将我国建设成为社会主义现代化强国,其思想中蕴含着丰富的“建设现代化经济体系”思想。本文旨在通过对毛泽东经济思想的研究,从中汲取其对“建设现代化经济体系”的启示。
新中国成立后,以毛泽东为核心的中国共产党人致力于如何将马克思主义基本原理与我国社会主义建设实际相结合,以复苏中国经济,改善人民生活。首先,关于中国未来究竟要走什么样的道路,要朝什么样的方向发展。毛泽东坚定指出,中国一定要走社会主义道路,独立后的中国如果不建设社会主义而倒向资本主义,中国的经济就将受到外国资本的控制,遭受资本主义国家的经济霸权,如此,中国将会成为外国垄断资本的附庸,难以实现自身的发展。此外,在资本主义社会中,由于资本家对剩余价值的狂热追求,使得大量生产资料掌握在富人手中,直接导致了生产资料私人占有和生产社会化之间的矛盾,这从根本上无法适应新中国落后的生产力状况。因此,对于生产力低下、经济文化落后的新中国来说,必须要坚定不移的走社会主义道路,“只有建立社会主义制度,才能真正解决我国的工业化问题。”〔3〕
毛泽东强调的走社会主义道路和建立社会主义制度的核心是生产资料公有制,毛泽东思想的主线和核心是中国公有制社会主义社会的创立、建设与维护。〔3〕新中国建立后,以毛泽东为核心的中国共产党领导中国人民坚定选择走社会主义道路来建设我国的国民经济体系,对国内的多种经济成分进行社会主义改造,建立了社会主义公有制,为社会主义制度的确立奠定了经济基础,并把全民所有制和集体所有制作为公有制的主要形式。社会主义建设时期,毛泽东不断探索社会主义公有制的实现形式,他对苏联高度集中的计划经济体制进行反思,主张要调动中央、地方和个人三者的积极性,公有制经济要破除资产阶级法权,不管是国营企业还是农村集体经济都要进行民主管理,分配中要兼顾国家、集体和个人的利益,个人消费品实行按劳分配。
毛泽东是从社会主义事业和建设现代化的社会主义强国的高度来强调走社会主义道路和坚持公有制的重要性的,这不仅是毛泽东留下的宝贵精神财富,也为中国特色社会主义建设夯实了根基。目前,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,实行以社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,这是对毛泽东经济思想的继承发展,是符合我国社会经济发展的客观规律的,也是由我国社会主义的具体国情所决定的。
首先,坚持公有制的主体地位,是我国社会主义的根本特征,也是与资本主义制度相区别的根本特征,是社会主义市场经济与资本主义市场经济的根本区别。新中国成立七十多年的实践成果已经证明,公有制的平均经济效率明显高于资本主义经济〔4〕,我国走社会主义道路是完全正确的。正如习近平强调:“我们是在中国共产党领导和社会主义制度的大前提下发展市场经济,什么时候都不能忘了‘社会主义这个定语。”〔5〕66要发挥社会主义制度集中力量办大事的优越性,“毫不动摇地巩固和发展公有制经济,发展和壮大国有经济”〔6〕25,并在此前提下,“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”〔6〕25,促进其他经济成分发挥自身优势,共同发展,这是由我国社会主义初级阶段生产力发展水平的多层次决定的。
根据马克思主义唯物史观的基本观点,与物质生产力的一定发展阶段相适应的生产关系构成社会经济结构的基础。现代化经济体系实质上是“现时代的先进生产方式体系”,包含与先进生产力相适应的社会生产关系。〔7〕所以,现代化经济体系只有建立在以公有制为主体多种所有制共同发展的基本经济制度之上,才能不断消除资本主义经济体系所带来的各种弊端,才能实现经济的高质量发展。
毛泽东强调,国民经济必须要有统一的计划,“即全国一盘棋”。〔8〕469但是,毛泽东所说的“计划”并不是从上到下只能有一种计划,他指出:“计划要靠全党来搞,靠大家来搞”,“中央计划要同地方计划结合,中央不能管死,省也不能完全统死”〔9〕638,应当“在保证国家统一计划的前提下,给地方和企业一些必要的自主权”,要给地方和企业留下足够的发挥空间。同时,他根据苏联计划经济的经验和我国当时在实行计划经济中所存在的脱离实际的现象,强调制定计划应遵循客观经济规律,确立经济政策“就必须认真研究客观经济规律,学会熟练运用客观经济规律”〔10〕962,不能脱离国情,必须符合实际情况。
计划经济思想是毛泽东关于社会主义经济体制建设的主导思想,但是毛泽东并没有排斥商品经济。他赞同斯大林关于发展商品经济是由于存在两种公有制的思想,指出社会主义商品生产和资本主义商品生产存在着本质的不同,在社会主义制度下,不要怕发展商品经济导致资本主义,没有了资本主义的经济基础,商品经济就会为社会主义服务,要利用商品来保障供给,团结全国农民,加强与农民的紧密联系,把广大农民引导到全民所有制上。
事实上,无论在民主革命时期还是新中国建立以后,商品货币关系都是存在的,中国共产党一直利用这种关系促进经济社会的稳定发展。〔11〕但是,在1958年的“大跃进”中,出现了反对商品生产、否认价值规律的声音。针对这种现象,毛泽东提出:“必须肯定社会主义的商品生产和商品交换还有积极作用”,要利用“商品生产、商品流通、价值法则等来为社会主义服务。”〔12〕437他强调不要企图过早的消灭商品生产,这对社会主义建设不利。
社会主义市场经济体制是现代化经济体系建立的体制基础。毛泽东根据我国生产力发展落后的国情,做出实施计划经济同时要利用商品经济为社会主义建设服务的决策,以及发展商品经济为社会主义服务的思想,对建设现代化经济体系具有重要启示。改革开放以来,我们在发展社会主义商品经济的基础上逐步建立了社会主义市场经济体制。在进一步完善社会主义市场经济体制的过程中,要把马克思主义基本原理同中国的市场经济实践相结合,不能照搬西方市场经济模式;〔13〕要时刻牢记我们所建立的市场经济体制姓“社”,“不能搞纯粹自由主义的市场经济……更不能把市场化等同于私有化”;〔14〕要在市场调节的基础上更好地发挥政府的计划调控手段,让“看得见的手”和“看不见的手”紧密结合共同推动社会主义市场经济的协调发展〔15〕,这既是建设现代化的市场体系的内在要求,也是建设现代化经济体系的基础。
有计划按比例发展规律是社会主义的基本经济规律,这是马克思主义经济学的基本观点。如何做到有计划按比例发展,毛泽东认为,应当遵循“统筹兼顾,适当安排”方针,以保证国民经济的综合平衡。新中国成立后,毛泽东在研究苏联工业化发展道路时,认为斯大林过分强调重工业,忽视农业发展,从而导致苏联经济发展不平衡。以苏联为鉴,毛泽东在《论十大关系》深刻探讨了农业、轻工业和重工业的关系,提出必须重视重工业的发展,这是新中国经济发展的主要动力,但是绝不可忽视农业的发展。因此,毛泽东强调必须要处理好重工业、轻工业和农业的关系,同时提出了一系列“同时并举”的方针,即适当调整重工业和轻工业、农业的关系,形成工业和农业并举,重工业和轻工业并举等等。1959年7月在庐山会议上,毛主席总结大跃进以来的经验教训,提出要转变发展模式,将国民经济的发展顺序由重、轻、农转变为农、轻、重。1960年初,毛泽东再次强调工农业并举,“以工业为主导”〔16〕655的思想,并逐步成为“发展国民经济的总方针”。〔16〕656
在此基础上,毛泽东还提出要正确处理经济建设和国防建设的关系,要平衡沿海工业和内地工业的关系,要处理好城乡关系、区域经济关系等。
1960年初,毛泽东指出“建设社会主义,原来要求是工业现代化、农业现代化、科学文化现代化,现在要加上国防现代化”〔17〕116,由此将国防现代化纳入社会主义建设的进程中。在此过程中经济建设为国防建设提供物质支持,国防建设为经济建设提供稳定的发展环境,双方共同促进,共同发展。
新中国成立初期,我国的工业布局呈现一种严重失衡的局面,“有约百分之七十在沿海,只有百分之三十在内地”。〔12〕25为了改变这种不平衡的布局,毛泽东提出要鼓励支持内地工业的发展,以沿海工业带动内地工业。1964年8月,针对国际局势的剧变,毛泽东提出要平衡一、二、三线的战略结构,大力加强三线建设,即加强内地工业建设,平衡工业布局,为战事做准备。
毛泽东还特别重视城乡发展,强调要城乡兼顾,“决不可以丢掉乡村,仅顾城市”。〔18〕427他还注重工农业互促发展,指出要促进城乡互助,“工人生产更多更好的工业品,满足农民的需要;农民生产更多更好的粮食和工业原料,满足工业和城市居民的需要。”〔19〕
毛泽东关于国民经济发展统筹兼顾的思想,为我国建设现代化经济体系提供了理论指导和方法论指导。改革开放以来,由于我国优先发展工业和沿海地区,城市与农村、东部与西部的不平衡状态不断扩大,习近平总书记指出,要“促进现代化建设各个环节的协调发展,不能长的很长、短的很短”。〔20〕党的十九大报告首次将区域协调发展视为新时代建设的重点,构建现代化的区域发展体系。“支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫穷地区”的发展〔21〕,补齐落后地区的发展短板;统筹区域协调发展,形成东、中、西部发展的新格局;通过京津冀、长三角、珠三角、粤港澳等经济圈建设带动区域经济协调发展;通过实施乡村振兴战略,构建现代化的城乡发展体系,“加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的工农城乡关系”〔22〕,缩小城乡间的经济差距。
在建设现代化经济体系的过程中,不仅要处理好城乡经济关系、农轻重之间的经济关系、区域经济关系等重要经济结构关系,同时要运用统筹兼顾的方法论处理经济发展过程中遇到的新的经济关系,比如实体经济与虚擬经济、实体经济与数字经济、平台经济的关系等。D2FB786F-464C-4844-8F5C-7FCD5AD66BDD
早在新民主主义革命时期,毛泽东就讲过,中国的发展要自力更生,决不能过度依赖外国,靠别人是靠不住的,是完全错误的,必须依靠中国人自己的努力,依靠全体军民的创造力,以“发挥中国人民自己的力量为主,以争取外国援助为辅。”〔23〕24在新中国成立后,毛泽东也一直强调,中国在经济上必须独立,应强烈反对外国对中国的经济干涉,“独立自主地干工业、干农业、干技术革命和文化革命”。〔12〕380同时强调,中国进行社会主义建设,“搞经济关门是不行的”〔17〕71,必须要发展对外贸易,在平等互利的基础上同外国进行经济交往,促进中国经济的繁荣发展。
新中国成立后三十年,由于西方在政治上的孤立、经济上的封锁,毛泽东的对外开放思想没有得到实施。改革开放以来,以邓小平为首的国家第二代领导人把毛泽东的对外开放思想落到了实处,我国逐步打开国门,实施沿海开放战略,积极融入世界市场,以国际循环带动国内循环。进入新时代以来,习近平根据国内国际的环境和条件,提出“构建国内国际双循环相互促进的新发展格局”〔24〕,并将此作为“十四五”规划的重要战略部署。
目前,世界正处于百年未有之大变局,各种不确定、不安全的因素逐渐增多,我国构建“国际国内双循环”也面临着诸多制约因素。从国内来看,我国面临产业结构失衡、供需梗阻的问题,迫切需要构建双循环的新发展格局来转变经济发展方式;从国际来看,发达资本主义国家依然主导经济全球化,他们为在全球谋取利益,不仅实行霸权主义,而且掀起“逆全球化”浪潮,加之新冠肺炎疫情爆发,“使全球经济陷入‘大萧条以来最严重的衰退”〔25〕,给世界经济的发展带来极大的不利因素和不确定性。因此,在国际大循环不畅通的情况下,我国应努力构建国内大循环为主的经济体系,以国内大循环带动国际大循环,“坚定不移提高开放型经济水平”〔26〕296,坚持“引进来”和“走出去”并重,建设高质量的现代化开放体系,打通制约经济循环的关键堵点断点〔27〕,形成国内国际双向互济的开放格局。
总之,建设现代化经济体系是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重大任务,也是习近平新时代中國特色社会主义经济思想的重要内容,它与毛泽东经济思想一脉相承。毛泽东经济思想是对我国社会主义建设长期探索的思想成果,为中国特色社会主义经济理论奠定了基础,其中所蕴含的现代化经济体系思想对我们建设现代化经济体系具有重要意义。
〔参 考 文 献〕
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〔责任编辑:孙玉婷〕D2FB786F-464C-4844-8F5C-7FCD5AD66BDD