1991年4月,中央军委成立“香港驻军准备工作领导小组”,组长由时任总参谋长迟浩田担任。1992年10月,张万年出任总参谋长,随后接替迟浩田兼任“香港驻军准备工作领导小组”组长,负责组建驻港部队和驻军香港的各项准备工作。
入选驻港部队多是英雄部队
1992年12月16日,张万年主持“香港驻军准备工作领导小组”第五次会议,传达中央军委有关加快香港驻军准备工作步伐的精神,具体部署驻港部队的组建工作。主要任务有两大项:一个是驻港部队的组建时间,由原计划1994年底组建完毕,提前到1993年第一季度完成;另一个是深圳基地工程建设,由1994年底建成提前到1993年基本建成。与此同时,香港驻军其他各项准备工作也都要相应提前。
会上,张万年宣布了经中共中央、中央军委批准的《驻香港部队编成方案》,对组建驻港部队的方针原则,以及驻港部队的名称、规模、任务、编制体制、指挥关系等都作了明确规定,为组建驻港部队提供了基本依据。
根据香港未来防务的需要,以及体现祖国对香港地区领土、领海、领空的主权需要,中国人民解放军驻港部队在人民解放军历史上首次采用陆、海、空三军合成编制,番号称“中国人民解放军驻香港部队”。对驻港部队的组建,张万年指出:“原则上以广州军区为主,总部业务部门对口负责组织。机关干部的主体从广州军区选调,也要从组建驻港部队的单位中选调一定比例的部队干部,以利于机关工作和部队建设。”他明确要求,三总部有关部门、广州军区、海军、空军的各项准备工作都要相应加快,必须保证在1993年3月底前完成驻港部队组建任务,同时保证组建后的部队能正常展开工作,形成战斗力。
1993年1月8日,中央军委正式下达关于组建中国人民解放军驻香港部队的命令。驻港部队是执行特殊使命的部队,其军官和士兵的入选条件和要求必须高于现有部队。为此,总政治部下发了《选调驻香港部队干部条件的规定》,总参谋部、总政治部联合下发了《关于驻香港部队士兵条件的规定》。
遵照时任中共中央总书记、中央军委主席江泽民关于进驻香港部队在政治上要特别过硬的要求,张万年强调:“要选调具有光荣传统而且现实表现最好的部队,以保证这支部队的质量特别过硬,这是一个基本原则。”根据这一原则,入选驻港部队的大多是战功卓著和具有光荣传统的英雄部队。比如,驻港部队步兵旅的前身是从毛泽东领导的秋收起义中走出来的“红一团”,其中有产生“大渡河十七勇士”的“大渡河连”,有击毙侵华日军所谓“名将之花”阿部规秀的“功臣炮连”,还有“密云尖刀连”“突击英雄连”等英雄集体;驻港部队海军舰艇大队中有在解放万山群岛战役、“八六”海战和西沙海战中建立过卓越功勋,被国防部授予荣誉称号的“海上先锋艇”“海上英雄艇”;驻港部队空军航空兵团也是一支多次担负援外和抢险救灾任务,为祖国赢得过许多荣誉的光荣部队。
1993年3月底,中央军委批准成立了驻港部队筹备小组。同年4月,驻港部队步兵旅、舰艇大队、深圳基地及部分直属单位组建完成。
解放军驻香港部队正式诞生
针对在中英谈判过程中,英方一再在中国驻军香港问题上的无理阻挠,遵照邓小平“干什么事情都要两手准备,两手硬,两手抓”的指示,中央军委同时部署“两手准备”,特别是作好应付突发情况,作好“用另外方式来解决问题”的准备。
在外交谈判拉锯战一波三折的时候,张万年开始着手军事斗争准备,拟制了具体方案,有力地配合政治和外交斗争。很快,这个方案经中央军委讨论通过。邓小平审阅后指示:“此事,我想请泽民、华清、张震、万年同志来专议一次。”随后,中央军委决定由张万年代表中央军委向邓小平汇报。 11月3日,江泽民、刘华清、张震和张万年来到邓小平家,汇报香港回归的军事斗争准备工作。邓小平听了汇报后,对中央军委通过的这个方案又提出了具体的意见。按照邓小平的指示,中央军委修订了原来设计的方案,并迅速组织解放军在香港附近进行军事演练。中国人民解放军的行动,立刻引起中国香港、英国的强烈反应。
1994年6月30日,中英联合联络小组终于结束了自1987年5月开始的长达7年16轮的漫长谈判,在军事用地使用问题上签署了协议。而此时,距离香港回归祖国只有短短3年时间了。1994年初,中央军委下达了有关组建驻港部队领导机关的命令,设有司令部、政治部、后勤部、装备部,驻港部队司令员和政治委员分别由刘镇武和熊自仁担任。4月初,驻港部队领导班子成员奉命从各自工作岗位全部到广州报到。至此,驻港部队指挥机关正式开始工作。5月,从全军各部队调入驻港部队机关的干部全部到位。10月25日,驻港部队在深圳营区隆重举行成立大会,广州军区参谋长龚谷成宣读中央军委授旗命令,驻港部队司令员刘镇武从广州军区司令员李希林手中庄严地接过授予驻港部队的“八一”军旗,中国人民解放军驻香港部队正式诞生。
百年来香港没有中国军队驻军的历史宣告结束
1996年1月29日上午9时30分,随着6颗红色信号弹腾空而起,刚刚成立的中国人民解放军驻香港部队在深圳第一次公开亮相,立即为世人所瞩目。1997年4月15日,经过长达一年的艰苦谈判之后,中英联合联络小组终于在中国人民解放军驻港部队先遣人员提前进港问题上达成协议。4月21日下午,驻香港部队第一批先遣人员40人,在驻港部队副司令员周伯荣的率领下,经皇岗口岸进抵香港,这是有史以来第一批进驻香港的中国人民解放军部队。5月19日,驻香港部队第二批先遣人员66人抵港;5月30日,第三批先遣人员90人抵港。
6月11日,新华社发布消息,香港回归政权交接仪式将于1997年6月30日午夜在香港会议展览中心新楼五层大厅举行。中央代表团到底有多少人?具体是哪些人?军队将由谁出席这个历史性的神圣时刻?这一切一时间成为媒体追逐的焦点。其实,早在5月下旬,中央办公厅就已经发出通知,要求军队系统报送参加中央政府代表团和观礼团的成员推荐名单。通知同时规定参加中央代表团的军队成员名额为中央军委副主席一人,总参谋部、总政治部、总后勤部、中央军委办公厅及驻香港部队各一人;观礼团的军队成员名额为海军、空军、广州军区各一人。
1997年7月1日0时0分0秒,全中国、全世界的目光都投向了中国香港。东方之珠终于回到了祖国母亲的怀抱。
张万年始终与驻港部队进驻指挥部保持联系,及时掌握和了解驻港部队主力部队的进驻情况。凌晨4时,驻港部队陆军主力部队在深圳莲花山南侧集结地域完成了最后的进港准备。4时36分,驻港部队海军舰艇编队10艘舰艇于深圳妈湾港码头起航。5时10分,数百辆军车准时启动,分三路向皇岗、沙头角和文锦渡三处口岸進发。6时整,主力部队陆路纵队冒着滂沱大雨进入香港;驻港部队海军舰艇编队指挥艇“771”号导弹护卫艇准时抵达香港水域,向九龙半岛西侧的昂船洲码头进发。
驻港部队进驻的每一步行动,张万年都在第一时间向江泽民同志报告。当听到驻港部队主力部队全部顺利进驻香港14座军营的时候,彻夜未眠的江泽民同志感慨万千地对张万年说:“人民解放军进驻香港,从此,100多年来香港没有中国军队驻军的历史终于宣告结束了!”
(摘自《党史文苑》丁晓平)□