乡镇电力设施保护工作初探

张文凤

电力设施作为电力能源作用发挥的关键，做好巡查和保护工作意义重大。乡镇地区电力设施分布受环境影响较大，具有点多、线长、面广等特点，需要在实际保护工作中投入更多的人力和物力，杜绝盗窃、破坏电力设施等违法行为，保障电力能源输送的安全可靠，从而助力乡村经济发展。本文结合乡镇地区电力设施分布情况，对具体保护工作进行了相关分析，以作为参考。

电力设施是基层乡镇地区经济发展的重要基础保障，电力设施的完整性和可靠性与人们生活密切相关。近些年来，基层乡镇地区电力设施的盗窃、破坏等违法行为频发，进一步加大了保护工作的开展难度。对于电力企业来说，在具体保护方案制定中，要对乡镇地区电力设施的分布情况有详细掌握，可以在重点区域加大巡查力度，并出台相关法规制度，将电力设施保护的重要性及时宣传到位，让基层乡镇群众从意识上形成重视，并积极参与到保护工作的监督中。

一、曹王镇电力设施建设情况

曹王镇是山东省滨州市博兴县的下辖镇之一，地域面积有52.95km2，下辖有32个行政村，有586家工业企业，规模以上的有8家。目前，全镇有110kV变电站、35kV变电站、10kV变电站等电力设施，电网改造升级持续深入，并取得了显著成效。在脱贫攻坚实施过程中，对于电力设施的升级和保护有了更多投入，输电线路长度不断增加，辐射范围更广，同时对于电力设施的保护工作也更加具体化，要求各行政村切实加强本村电力设施维护管理，引导基层群众正确用电、安全用电，防范和监督违法行为的发生，全力保障乡村经济快速发展。

二、乡镇地区电力设施保护工作的现状分析

由于乡镇地区电力设施分布较为零散，输电线路长且复杂，不同行政村的电力设施分布各不相同，再加上基层群众对保护工作的重要性认识不够，会导致一系列违法行为发生，从而影响到电力设施保护工作的顺利开展。

（一）基层群众保护意识淡薄

基层群众由于文化水平有限，对于电力设施的保护意识不高，而且用电的不规范、不安全现象依然存在，会按照自我需要来随意使用，极大的增加了电力事故发生风险。在电力设施保护范围内，私自搭接其他网线，占用电力输电线路的安全通道，甚至是出现盗窃电力设施的违法现象。此外，在电力线路杆塔附近进行基建施工，输电线路下方盖房种树，这些行为都不利于电力设施保护，会降低用电的安全性，容易诱发一系列触电事故[1]。归根结底来说，上述现象的出现主要是由于基层群众意识淡薄造成的，对于电力设施保护的重要性缺少认知，并且相关法制观念也处于空白状态，没有考虑到各种行为的后果。

（二）相关法规制度不健全

对电力设施进行保护，提高电力能源输送的安全性和可靠性是供电企业的重要任务，同时也是法规制度的要求之一。由于地区相关法规制度的不健全，导致执法力度不夠，在电力法规和其他法律出现冲突时，也会优先关注其他方面的利益，这就导致很多违法分子肆意盗窃和破坏电力设施，尤其是低压输电线路的盗窃和破坏，从中获取经济利益。

（三）电力设施保护工作不到位

乡镇地区电力设施保护工作中，最需要解决的就是清理线路障碍。在部分农村地区，输电线路架设长度较长，很多基层群众会私自在线路下方进行盖房和工程施工，导致线路维护难度加大，这与联合审批制度落实不到位有很大关系，同时输电线路线下障碍清除工作也需要严格落实，很多工业企业和群众个体，擅自在线路保护范围内进行基建施工和树木种植，而且也有在高压线路附近进行开山炸石的现象，严重增加了输电线路安全运行风险，埋下安全隐患。

三、改善乡镇地区电力设施保护工作的建议

（一）发挥地方政府职能，杜绝盗窃和破坏

要提高电力设施保护的实效性，就必须要充分发挥地方政府职能，由政府部门做好指导规划工作，为各项保护措施提供良好的外部环境。对于乡镇供电企业来说，要全力落实党委、政府的指导意见，将电力设施保护工作不断深入，实现整体上的综合化治理，形成责任制体系，进一步强化电网设计规划源头、联合审批管控过程、责任追究结果等综合化治理，从而实现安全问题的群防群控，这样可以最大程度的减少电力设施盗窃和破坏现象发生，确保电力输电线路运行的安全可靠，降低人为因素造成的安全事故。

（二）加大宣传教育力度，改变群众意识

要充分运用当前多媒体手段，对广大基层群众进行电力设施保护宣传，改变群众的思想观念，从意识上形成重要性认知。对于乡镇地区电力设施保护的要点和难点进行普及，让保护人员不断提升自身业务水平，同时结合基层群众的用电实际情况，将正确用电、规范用电行为进行宣传，对生产生活中常见的操作误区进行正确引导，在输电线路的关键点设置保护标志、警示牌，定期在基层举办相应的电力设施保护讲座，让基层群众自觉主动养成良好用电习惯，拒绝出现私自搭线、违规用电的行为，具体的宣传方式可以通过微信、互联网、电视广告等实现，并加大宣传频次，让基层群众潜移默化的受到影响[2]。此外，还要发挥基层群众的监督监管作用，可以在日常用电中对违法行为进行举报监督，并对电力设施运行中出现的问题也可以第一时间上报，从而提高电力设施运行的安全性。

（三）全面细致的做好线路障碍清除工作

当前乡镇地区输电线路障碍现象十分严重，也是影响电力设施安全运行的重要因素。乡镇电力企业要将现有法律法规作为电力设施保护工作开展的依据，组建专门的保护工作领导小组，对各个乡村的电力设施运行加大巡查维护力度，将输电线路保护范围内的各种障碍及时清除。首先，电力保护工作人员要具备强烈的责任心，落实巡线工作，将输电线路下的“三障”问题及时解决，并将具体情况进行登记造册，结合轻重缓急分时间、分段进行清除，避免安全事故发生;其次，建立以农电工为主体的输电线路保护网络，充分发挥农电工的作用，可以对本村电力设施进行及时巡查，第一时间发现和解决故障，避免问题扩大化;第三，要求基层群众自觉主动参与到障碍清除工作中，对于输电线路下方的建筑、工程、树木等及时清除。对于保护人员来说，还要对输电线路跨越国道、省道、河流等情况进行排查统计，形成详细的安全隐患档案，并对重点区域进行拍照存档，降低安全风险[3]。

（四）构建警企合作机制，防范违法行为

电力设施盗窃和破坏现象屡见不鲜，要杜绝此类现象发生就必须要构建警企合作机制，对合作中的资源优势进行整合和利用，充分发挥公安机关的职能作用，从而为供电、用电的有序性提供保障，将电力设施盗窃和破坏现象严厉打击，维护社会治安稳定。除此之外，乡镇供电企业还要积极做好协助服务工作，在电力设施保护工作开展上加强和公安机关、工商部门的合作，定期对废旧物资收购站进行逐一排查，对于违法收购点要进行取缔，构成犯罪行为的要依法追究相关刑事责任，打掉不法分子的销赃渠道，也可以在广大农村地区加大宣传力度，发挥基层群众的监督作用，增设举报途径和渠道，扩大线索收集范围，从而使电力设施保护工作更为有序开展，确保供电线路的安全稳定运行。

（五）深入开展电力设施保护，争创“十佳乡镇”

电力设施是当前农业农村经济发展的重要基础保障，也是乡镇工农业生产稳定的必要条件。地方政府部门要按照上级指示文件，以创建“十佳乡镇”为目标，全力做好电力设施保护工作，充分发挥电力设施在乡村振兴中的作用，同时在基层地区开展“无农电伤害乡镇”创建活动，引导群众积极参与其中，为输电线路的高效、稳定运行提供全方位保障，对于优秀乡村可以进行物质奖励和补助。除此之外，从电力设施保护工作开展来看，其重点在基层，难点在一线，因此，乡镇电力企业要重视和加强基层一线的輸电线路保护，全力推进电力设施保护工作向纵深开展，形成上下级联动，乡村配合的保护体系，充分确保电力网络的安全性，减少电力事故发生，从而改善地区用电环境，促进地区经济发展，努力实现“十佳乡镇”，从而加快乡镇脱贫致富步伐。

（六）提高技术防范能力

电力设施保护要实现人防和技防的科学融合。首先，人防方面。要对现有护线组织进行完善和优化，重视日常巡视，同时在工作开展中细化和明确责任，保证每个环节都有负责人，对易发地段务必要加大巡查力度;其次，技防方面。在电力设施保护工作开展中，要加大先进科学技术的应用力度，通过技术优势来提高保护水平，如常见的红外线监测技术、遥感监控技术、防盗装置等，可以大大提升电力设施的技防水平，如在66kV及以上的电力设施中，可以实施钢管塔建设形式，可以起到很好的防盗作用。

四、总结

电力设施是乡镇地区经济发展的重要基础保障，也与人们生产生活密切相关。结合当前乡镇地区电力设施保护实际，电力企业要充分把握电力设施分布和建设情况，构建完整的保护机制，并在基层地区加大宣传教育力度，充分发挥基层群众的监督监管作用，从而使电力设施保护更有效开展，使其在农村经济发展中发挥更大的作用。

参考文献：

[1]罗世超.浅谈电力企业如何加强电力设施保护工作[J].科技资讯，2019，17（1）：146-147.

[2]李世俊.输电线路电力设施保护措施[J].电子乐园，2019（3）：153.

[3]方思议，汤涛.乡镇电力设施保护工作初探[J].农电管理，2018（7）：36-37.