RCEP生效对我国跨境电商发展的影响探究

滕飞 陈璇

摘 要：在各方的共同努力下，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）于2022年1月1日正式生效，在很大程度上提升了各签约国国内的福利水平，扩大了相互之间的贸易规模，也将使我国三分之一的对外贸易实现零关税，提高营商环境，促进区域内贸易的便利化，从而推动相应服务和投资的发展。对于跨境电商企业而言，RCEP是當前经贸规模最大、最全面的自由贸易协定，在RCEP一体化的巨大市场中，企业可以参与原产地的价值累积，利用统一的规则体系降低经营成本，减少经营的不确定性风险，这将会是进出口企业不容错过的一场贸易盛宴。

关键词：RCEP;跨境电商;关税减免;区域一体化

本文索引：滕飞，陈璇.<变量 2>[J].中国商论，2022（11）：-012.

中图分类号：F724.6 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2022）06（a）--03

1 RCEP概述

RCEP是顺应经济全球化和区域经济一体化的发展而提出的。自2012年开始东盟发起了RCEP，在各方八年的共同努力下，于2020年第四次领导人会议上由15位贸易部长签署了RCEP协定。RCEP是推进东亚经济一体化建设的一个重要里程碑，是一个多边的自由贸易协定。RCEP于2022年1月1日正式生效，首批生效的国家包括6个东盟成员国和中国、日本、新西兰与澳大利亚4个非东盟国家。RCEP的生效实施，标志着全球贸易规模最大、人口最多、最具发展潜力的自由贸易区正式落地，充分体现了签署协议的各成员方共同维护多边贸易体制、促进东亚区域经济一体化建设的决心，必将为东亚区域经济发展甚至全球经济复苏和繁荣做出重要的贡献。

据海关总署最新统计，RCEP生效首日，我国出口企业申领原产地证书和开具原产地声明共505份，全国海关共验放协定项下的进出口货物货值超2亿元。

2 RECP重点内容

2.1 关税减免

第一，根据RCEP协定中货物贸易关税承诺表的规定，各成员国之间的关税减让以立即降至零关税和10年内降至零关税为主。第二，RCEP减免关税的措施，有利于促进跨境电商企业开拓国际市场，使得出口企业降低成本，提高我国出口产品的国际竞争力。2020年1月爆发的新冠疫情，使我国的传统外贸企业遭到很大冲击，RCEP协议中规定的减免关税政策，有助于推动我国传统外贸企业向跨境电商企业转型升级。

2.2 原产地规则

原产地规则是各国确定生产或制造货物国籍的标准，在国际贸易中的作用非常重要，决定了进口货物所享受的关税待遇，是确定适用税率的依据。进口商品征收的关税直接受原产地规则影响，从而影响企业自身的经济利益。为了减少出口企业的成本，同时对企业原产地管理提出更高的合规性要求，RCEP协定增加了经核准的出口商声明及出口商的自主声明，原产地证明转变为以企业信用为基础的自主声明模式。

2.3 知识产权保护

RCEP为跨境电商企业在区域内的发展提供了非常有力的保障，有利于中国品牌的建设和保护，最终帮助中国外贸企业更好地实施跨境电商品牌化出海。

3 RCEP生效对我国跨境电商的意义

RCEP生效将给我国跨境电商带来两大利好：第一，贸易便利化。RCEP生效后对区域内国家之间相互贸易提供了较大的便利条件，极大提高了海关的通关效率，大大降低了企业经营的不确定性。第二，发展规模化。当前，我国的跨境电商发展已处于世界前列，自身优势十分显著。跨境电商的发展模式、监管措施等或将被推广复制到RCEP的成员国，这对中国跨境电商来说将有规模化发展的利好，也会加快其他成员国的跨境电商发展。RCEP落地对中国跨境电商的影响具体有以下几方面。

3.1 区域内提高跨境电商物流效率

跨境电商物流是跨境电商最大的痛点，RCEP的落地让跨境电商的物流效率大大提高。RCEP的《货物放行》规定明确表明，各成员国之间采取简化海关程序、放宽报税政策等，最终让跨境电商物流在区域内变得更高效，运输成本进一步降低。RCEP协定的物流政策采取预裁定、抵达前处理、信息技术运用等方式，这是促进海关程序高效管理的手段，最终将会简化通关手续。海关程序的简化，将会提高跨境电商的客户体验，同时在关税的减免下，中国外贸出口企业的出口成本会大幅降低，增加进出口贸易交易额。而对于跨境电商卖家来说，既简化了物流环节，降低了邮政小包征收关税的风险，又降低了海外仓的建设成本，最终使物流企业、海外仓库企业、跨境电商企业获得利益。

3.2 促进贸易便利化和标准化

第一，RCEP统一了区域的规则和条款。无论是出口到区域内的国际还是投资到区域内的资本，政策的稳定都有利于提高投资出口价值和效率。第二，RCEP大力推广无纸化贸易，通过电子形式提交贸易管理文件，最大程度地推动了贸易的便利化进程，RCEP也强调了电子认证和电子签名的重要性，在区域内认可电子合同、电子签名，大大推动了区域内电子商务的发展。RCEP协议的生效，逐渐规范与统一了区域内贸易的规则，从而使各成员国的贸易壁垒大大削弱。

3.3 推进品牌化建设

2021年，跨境电商最大趋势就是品牌化的建设和品牌化的浪潮，RCEP政策红利的释放，让品牌化的推进变得更加稳固。RCEP本质上统一了区域内各国家的规则，让区域内的交易效率更高，投资更稳定，使得跨境电商企业进入区域内一个国家等于进入区域内全部国家，在这种大环境下，区域的品牌化也会推进得更快。

4 当前跨境电商发展存在的主要问题

跨境电商为消费者日常生活提供了极大的便利，促进了我国国际贸易的蓬勃发展，同时增加了经济效益与社会效益。但是目前跨境电商发展也面临着一系列问题，主要表现在以下几个方面：

4.1 物流配送问题

跨境电商物流显然与国内物流不同，在货物发出到配送至买家的过程中，要跨越两个及两个以上的国家（地区）。因此在跨境电商物流运输中，要面临不同国家的法律、语言和文化等一系列与国内不同的环境，这无疑大大提高了跨境物流的难度。贸易壁垒的存在也会间接影响跨境电商物流。当前，我国跨境电商物流存在的主要问题集中于物流成本偏高、運输及配送周期长、信息化水平低和退换货难以实现等方面。

4.2 信用体制机制问题

在发展跨境电商过程中，部分跨境电商卖方所提供的产品质量不能得到有效保障，这对塑造跨境电商良好口碑产生了阻碍作用，同时也是跨境电商交易额下滑的主要因素之一。

4.3 地域文化差异问题

跨境电商虽然在生活中为消费者提供了极大的便利，但是世界各国法律制度差异较大、文化迥然不同，地域文化差异问题凸显。例如与中东、非洲、印度、南美等国家和地区从事跨境贸易，地域文化存在很大差异，跨越不同的国家（地区）面临诸多现实困难。

4.4 线上支付问题

在线支付是进行跨境电商的必要条件，也是交易当中必不可少的重要环节。尽管目前以银行为主和以第三方支付平台两种支付方式应用范围较广，但现阶段跨境电商支付仍存在流程复杂、收费高、交易结算风险高等问题。此外，买家还可能面临个人信息泄露、快件被盗、买卖双方不信任等问题，这无疑都增加了卖家的成本和风险。

4.5 售后制度问题

随着我国跨境电商贸易规模逐渐扩大，贸易范围日益拓宽，我国在分销地方面的选择也逐步增多。但不完善的售后保障制度使得消费者的意见未能及时反馈给企业，消费者的需求不能及时得到满足，一些跨境电子商务企业在日益激烈的竞争环境中劣势明显，无法有效处理包括客户更改地址、取消订单、退货问题、中差评等所面临的一系列售后问题，成为跨境电子商务发展的一大阻碍。

5 企业采取积极措施

5.1 原产地管理

在新冠疫情爆发加之中美贸易摩擦的大环境下，区域协定重现了经济发展活力。企业要根据不同的商品应适用的原产地规则，结合自身优势，合理安排商品的生产和物流，不断优化企业的进出口业务。对于不能满足原产地规则的货物，要根据实际情况调整原材料来源，增加区域内的原材料占比。同时，出口企业要重视关税减让，根据自身产品的优势，通过调整定价等方式，与成员国的进口商共享关税减让带来的利益。

5.2 进口货物通关享惠程序

在货物进口时，进口商要严格按照海关规定的填制规范填写报关单，申明适用的税率，并提交符合要求的原产地证明和其他相关单证。按照规定，未持有原产地证明进口商品的，进口商如果想要享受协定优惠待遇，就要按照正常程序办理进口手续后向海关补充申报并提供担保和补交证明。

5.3 提前做好产业布局

首先，企业要提前做好布局，应对RCEP带来的新贸易环境。其次，跨境电商企业要重视产业供应链，打造分拨集散市场。最后，要加强企业叠加效应，充分发展企业自身的区位优势。

5.4 知识产权合规

企业在进出口时选择产品要谨慎，并留存知识产权权属证明。自主研发设计的跨境电商企业，应详细调查商品和同行竞争者知识产权的保护情况，为了保护自身的利益，企业可以在目标市场当地申请知识产权保护。为避免出现知识产权纠纷，跨境电商企业经营者在进入目标市场之前，就出口商品是否侵权的问题，可以聘请当地律师出具意见书，并重视对相关数据的留存和管理。同时，企业对产品销售地的知识产权保护政策和同行业商品的知识产权注册情况也要进行全面了解 。

5.5 全面提高企业竞争力

第一，企业要重视产品和服务质量及企业竞争力的提高，注重保护自身的知识产权，并不断增加产品的附加值。第二，企业要提高创新意识，重视产品技术革新，保证产品质量过关，同时要保障消费者合法权益，不断优化退换货服务流程。

6 结语

我们要鼓励企业充分利用RCEP政策红利。首先，提前优化产业布局，聚焦跨境电商供应链通道，打造商品分拨集散市场，聚焦区位优势。其次，注重提高自身产品、服务和企业的行业竞争力，不断增加产品附加值。最后，开展差异性竞争，突出自身特点，打造独特的竞争力。

加快实施自由贸易区战略是我国新一轮开放的重要内容。RCEP签订以后，我国对外签署的自贸协定达到19个，贸易伙伴国达到26个。通过RCEP可以帮助我国扩张对外贸易，更好地满足进口消费需求，最终加强RCEP区域内产业链的优化，真正推动后疫情时代我国外贸的发展并稳定我国的外贸，最终形成国内大循环和国际国内双循环的良好格局。后疫情时代，全球的供应链和贸易格局都发生了根本性变化，多边主义、贸易自由化、合作和共赢才是后疫情时代真正的世界主流。RCEP的落地实现，中国经济将最终引领世界。

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Research on the Impact of RCEP Coming into Force on the Development

of Cross-border E-commerce in China

Dalian University of Finance and Economics  Dalian， Liaoning  116622  TENG Fei

Tianjin Tianshi College  Tianjin  301700  CHEN Xuan

Abstract： With the joint efforts of all parties， the Regional Comprehensive Economic Partnership Agreement （RCEP） came into force on January 1， 2022， which largely enhanced the domestic welfare of the signatory countries and expanded the scale of trade among them， and would also enable one-third of China’s foreign trade to achieve zero tariff， improve the business environment and promote the facilitation of intra-regional trade， thus promoting the corresponding services and investment development. For cross-border e-commerce enterprises， RCEP has been the most comprehensive free trade agreement with the largest economic and trade scale. In the huge market of RCEP integration， enterprises can participate in the accumulation of value of original producers， reduce operating costs by using the unified rule system and reduce the risk of uncertainty in operation， which will be a precious opportunity of trade that import and export enterprises must seize.

Keywords： RCEP; cross-border e-commerce; tariff reduction; regional integration