西安：用心做好“马路文章”

文图｜张佳 轩浩

陕西省西安市第十四次党代会报告指出：“要动真情用真心下真功夫解决好人民群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事。”今年以来，西安交警推出一系列用心、用情、用力举措，让事关群众交通出行的每一件“关键小事”都发生更智慧、更高效、更安全、更温暖的全新变化。

标线跟着问题走

西安五路口十字是主城区最主要的交叉口之一。该交叉口由承担通勤转换交通的解放路和东西五路两条道路相交而成，客货运交通主体混杂加剧了通行压力。西安交警经仔细分析研判后制定相应改造方案，对该路口交通组织进行精细渠化，科学施划标志标线，推广“脚印城市”保障行人通行路权最优先：在过街安全岛内粘贴行人“脚印”地贴，分离行人与非机动车；在机非共享空间内施划“自行车地标+双雪佛龙箭头”，并增设小型左右通行自发光引导提示标志，加强机非分离效果；在斑马线内侧设置“非机动车双向通行”过街通道，并增加慢行过街通道宽度，实现慢行交通与机动车路权的合理分配，保障慢行交通通行空间和等待空间。

交警劝导市民骑行佩戴安全头盔

通过改造，该交叉口慢行交通秩序明显改善，通行效率、守法率分别明显提高。“以前这个路口行人、非机动车过街一窝蜂，挺危险。现在机非车辆各走各的道，来不及过街的还可以在安全岛等待，确实好走多了，也安全多了！”市民孙先生对此感触很深。

今年2月以来，西安交警先后在太华南路与自强东路节点进行交通组织优化，创造了高“位阶差”交叉口交通组织优化模式，使该节点早晚高峰回溢现象明显改善；在南二环高新路十字路口试点直行待行+左转待行组合的“双待行区”；在小寨十字路口实施多车“并联掉头”模式……这些措施都是通过科学施划交通标线，规范路口秩序，用精细管理解决突出问题的创新实践。摄影师郭先生喜欢航拍，他说：“航拍照片最能反映问题，我觉得现在西安交通组织的精细化管理程度很高，有些地方的马路就像画板一样，被交警规划得又实用又好看。”

高峰时段“绿波”治堵

在摄影师眼中，整齐的标线最好看，而在高新区的上班族眼中，“一路绿灯”最好看。家住丰庆公园附近的市民李先生在科技八路上班，而地铁8号线延平门站占道施工，让原本就拥堵的上班路“雪上加霜”。3月21日是该站正式围挡施工后的第一个周一早高峰，怕堵车迟到特意起了大早的李先生开车路过这里时竟“意外”地遇上了“一路绿灯”。后来他才知道，为了给这个区域缓堵，西安交警提前推出了绕行方案和两组“治堵绿波”，分流车辆，提高了通行效率。

2021年，西安交警完成了信号灯智能化改造，搭建起西安交警“大数据+信号优化平台”，实现了主城区1640处信号灯联网控制，全市124个路段718个路口常态“绿波”。在科技不断“赋能”下，西安交警在市内1196个路口安装了地磁和雷视一体流量检测器，实现信号灯自适应配时。与此同时，积极探索区域信号控制模式，在节假日热点区域通过智能信号系统在关键位置开展“分级截留、缓进快出”信号控制，有效避免了区域内大范围堵死现象。2021年春节假期，小寨区域、南门区域、曲江区域车流量饱和，但智能信号积极干预，使夜间高峰消散时间比以往提前了约1小时。

精准布防“一盘棋”

2021年12月，西安市疫情防控形势严峻，西安交警研发上线微信服务号“疫情防控期间物资保供货运车辆通行证办理平台”，办理临时通行证10万余张，统一规范货运车辆通行证审核、发放和使用，实现了“能归口、能查询、能统计、能溯源、能防伪”，打通“共享”环节，实现物资保供“一盘棋”管理。

3月25日，西安交警公布了今年1—2月被“终生禁驾”人员名单。为持续推进交通事故预防“减量控大”工作，2021年以来，西安交警持续聚焦管控薄弱的夜间时段（22时—次日7时），违法多发的重点车辆（砼罐车、面包车、电动三四轮车等），事故高发的重点路段（国省道、施工工地周边道路等），出行集中的重点群体（农民工群体等），全面开展“三大行动”（22时—次日1时的“零点行动”、1时—4时的“午夜行动”、4时—7时的“黎明行动”），形成全域覆盖、无缝衔接、高效精准的夜间路面管控攻势。

传递执法温度

分散在西安全市的40余处“马路学堂”里面常年放着“一盔一带”的宣传册、答题纸和警示视频等资料。“马路学堂”是西安交警持续扩大交通安全宣传教育的一种创新形式，该方式不但延伸了宣传教育阵地，还增强了交通安全教育的针对性。通过观看警示视频、在线答题、警告不罚、体验执勤等柔性执法方式替代“生硬”的经济处罚，让交通违法行为人感受执法温度。依托“马路学堂”，西安交警开展了“礼让斑马线”“一盔一带”安全守护行动等活动，目前，全市机动车斑马线礼让率达98.3%，行人守法率达94%，安全头盔佩戴率60%以上，交通事故起数、伤亡人数、财产损失显著下降。

统计数据显示，2021年西安市在夜间发生的骑行类人员伤亡交通事故，占骑行类人员伤亡交通事故总量的11.9%，如能提升这类车辆的夜间辨识度，将有效保护骑行者的安全。对此，西安交警推出了守护夜间出行安全的“荧光计划”，目前，已通过交通安全宣传进学校、进社区、进企业等活动，结合路面勤务等多种形式，免费发放了30万个“反光贴”，通过“小车贴”产生的星星荧光，护佑安全归家之路。2月20日，外卖小哥小王在纬二街十字路口等红灯时，执勤交警在他的电动自行车和头盔贴上了反光贴。“感觉心里挺暖的”小王说。