李周羲 周书婷 许小燕
以2017年获批成为全国首个开展低空空域协同管理试点省份为契机,四川对空域的运行管理模式的探索开始提速。截至目前,四川已启动两批试点空域,空域面积扩大至6600多平方公里,低空目视通道由1条增加到5条,通道总长度500公里,基本实现成都与眉山、自贡、乐山、内江、资阳等城市之间的互联互通。
连片成势的自由飞行“试验田”内诞生了淮州机场、豪芸机场、凤鸣机场等10余家通用机场及“天空之眼”、七彩田野等无人机测飞实训基地,以解决飞机在“在哪里飞”这一首要问题。四川省低空空域协同运行中心数据显示,自2018年四川首批低空协同管理试点空域首飞,至2022年8月底,中心累计保障安全飞行409901架次、21280小时,试点空域用户数量达 239 家,仅 2021 年全年,新增 77 家用户,省外用户39 家。
四川低空经济产业规模逐步扩大,其间,以无人机机场、试验基地为中心,无人机得以先飞起来、先运转起来,产业开始集聚,滚动迭代发展,多数完整的无人机“研发+制造+测试+运营+服务”产业链得以成型。
当前,四川无人机企业多数将研发总部设立在成都,在周边选择试飞测试基地,并保障无人机安全、合法飞行。随着成都、自贡、绵阳等地无人机机场、测飞基地矩阵不断扩容升级,成都乃至四川全省无人机产业有望加速集聚,将进一步支撑四川通用航空业集聚发展,助力四川加快建成具有全国影响力的通用航空产业强省。
成都淮州机场:从“飞起来”到“热起来”
在成都淮州新城,驾驶飞机实现“蓝天梦”、零距离感受航空文化这些低空文旅新场景正在逐步呈现。作为成都市唯一对外开放的A1类通用机场,成都淮州机场建设用地1223亩,空域面积1652平方公里,机坪共75440平方米,飞行区等级为2B,建有一条1200×30米的主跑道、3条垂直联络道和宽18米的平行滑行道,以及跑道基础灯光系统、B类简易进近灯光系统和精密进近坡度指示器。同时,还配套建设有航站综合楼、指挥塔台、维修机库、中心配电站、消防供水站等设施。
在以上资源优势的联合加持下,成都淮州机场将为成都无人机提供优质的机场设施和安全的服务保障,做到在符合民航规章制度的前提下,“想什么时候飞就什么时候保障,想怎么飞就怎么保障”。
成都淮州机场相关负责人介绍,成都淮州机场位于成渝地区双城经济圈的桥头堡,是国家发展立体交通大格局下,发展公务出行、短途运输等新业态的优良地理节点。成都淮州机场将坚持以“安全、便捷、规范”为目标,依托川航集团的行业影响力、成都交投的产业聚集力,为无人机飞行、通用航空器研发制造、通航运营服务、航空运动旅游、通航教育培训等产业一体化发展提供专业保障服务,将淮州新城通航产业社区打造为四川省通航产业发展新的增长极、吸附点和集聚面。
日前,成都淮州机场按照“飞起来、热起来、联起来”的发展思路,在严密保障培训飞行、作业飞行的基础上,积极推动低空文旅项目落地。2021年,牵头召开低空文旅发布会,推出涵盖机场周边特色景观的3条低空航线,在行业内引起轰动效应。2022年,借力“十四五”规划效应以及其他政策红利,积极拓展“通航+”项目,精心打造红色航空文化馆、飞行装具室、党建文化长廊、TOFLY航空俱乐部、飞行模拟中心等通航文旅应用场景。对社会全面开放后,累计接待研学、游览旅客4000余人次。此外,机场还先后承办产品发布会、沙龙聚会、赛车等活动,在机场经营管理方面初步实现了多措并举、齐头并进。
未来,成都淮州机场将充分把握自身质量优势、资源优势、平台优势、配套优势、区位优势、性价比优势等,以安全和服务为根本,利用好川内“最大低空空域”效能,凭借成都唯一全面对外开放的A1类取证机场独特性,注重运用属地政府的政策扶持力、川航集团行业影响力、成都交投资源转化力,积极发挥运行专业化、服务人性化、经营创新化的定位和担当,通过机场“一基础、三支点、五拓展”的经营策略,快速实现成都乃至四川无人机从“飞起来”到“热起来”的跨越,以打造西南地区通用机场运营管理标杆为发展目标,努力形成以成都淮州机场为平台的无人机文化圈和产业链,致力打造川内第一无人机飞行乐园。
彭州“天空之眼”:以“技术峰会”飞出产业链
无人直升机在湔江河谷上空穿梭,无人多旋翼飞行器在山头起降悬停,无人固定翼飞机在森林上空盘旋……在成都市中心天府广场直线距离55公里的彭州市桂花镇鹿坪社区,几乎每天都在上演“飞行大片”,无人机飞行基地(简称:基地)——彭州“天空之眼”就坐落在这里。
彭州“天空之眼”负责人周小明介绍,基地所在区域有高山、丘陵、平坝、河流、湖泊等,地形地貌丰富,能够很好满足中小无人机众多应用场景的测试试飞需要,是四川省深化开展低空空域协同管理改革试点的成果。
“龍门山脉一带是成都仅有的空域飞行条件较好的区域。”周小明透露,在四川省低空空域协同管理委员会办公室等机构支持下,彭州“天空之眼”获批半径3公里、真高300米的无人机专用飞行空域。在这里,每天的飞行计划统一由基地上报给空管部门,为企业省去了不少麻烦。现基地已实现常态化运行,每周至少保证5天的飞行时间,年空域不受限天数在300天以上。
彭州“天空之眼”专注服务于中小型无人机的试飞,将成都中小型无人机的试飞集中在此,有效避免了各企业分散试飞带来的对空域运行的干扰,也大大减少了在人口密集区域试飞所导致的各种安全风险。目前,基地容量通过自然落差实现空域梯级应用,通过行业人员的社会性接触,进一步促成各入驻无人机系统间的技术激发、环境竞技等,催生大山里“永不闭幕的技术峰会”。
彭州“天空之眼”自2017年开展建设以来,已有纵横股份、深圳耐杰电子等60多家无人机研发、生产、探测、应用、培训单位在此开展业务,初步形成产业集聚,日均飞行量100架次左右。2020年,基地与成都纵横、成都无人机产业协会、中国移动联合,在彭州“天空之眼”打造5G无人机网联大规模场景应用基地。经过几年时间的发展,基地于2022年8月25日获得中国民用航空局第二批全国民用无人驾驶航空试验基地授牌。
无人机应用不断拓展,让实践、培训、会议、科普等业务迅速增长,今年基地和成都理工大学、成都大学、西南科技大学、成都航空职业技术学院等高等院校签署了协议,为大学生提供实训实践,促进“产学研”深度融合。
我国无人驾驶航空运行管理体系日趋完善,今后彭州“天空之眼”将顺势推进西部“人工智能硅谷”建设。依托国家级民用无人驾驶航空试验(综合类)基地,引进人工智能新经济产业企业、重要部门入驻,搭建无人机试验智慧场景、建设共享实验室等,推动先进人工智能试验、应用落地;顺势打造无人机产业“孵化器”。全力推进无人机产业高质量、高水平发展,树立行业标准,逐步建成集综合服务、试飞、适航审定、空中管理系统测算、低空管制全系统测试及标准认定于一体的西部民用无人机基地和中心;顺势推进“1+N”产业发展。依托无人机产业这一中心,持续推进无人机研学基地建设、承办国内无人机重大赛事活动等N项衍生产业,吸引成都市、四川省乃至全国无人机企业和从业者、爱好者到访,助推成都无人机及文旅产业提能升级。
驼峰通航洛带机场、都江堰青城山机场:瞄准“学、研、测、产、售、消”全产业圈
9月5日12时52分,四川甘孜州泸定县境内发生6.8级地震;16时,四川驼峰通用航空有限公司(简称:驼峰通航)洛带机场,成都消防飞鹰航空救援队搭乘直升机,飞过220公里的直线距离,1个小时后抵达震中上空,争分夺秒开展救援工作。
应急救援保障是通用航空活动的重点之一,自2013年洛带机场建立并投入运营,其600米长的跑道不时驶过ROBINSONR 44、ROBINSONR 22、BELL 407等各类型航空器,多次参与省市组织的抗震救灾综合演练和各项应急社会救援工作中。“依靠自建机场,2013年起驼峰通航已开始开展飞行培训、航拍航测、应急救援、空中游览、飞行俱乐部等业务。”驼峰通航相关负责人田翔介绍道。
驼峰通航是我国低空开放以来西南地区第一批筹建的通航企业,也是西南地区首家拥有飞机代管资质的通航企业。2013年成立以来,先后在成都龙泉驿区和都江堰市自筹资金建设洛带机场和青城山机场,并先后获得民航西南局颁发的二类通航机场证。
洛带机场和青城山机场两大机场建设时全部按照通用机场FBO的标准进行。其中,洛带机场于2013年建成并投运,占地320亩,机库面积10000平方米,主营业务包括航空器维修、飞机代购、飞机代管、航拍航测、商业租赁、空中游览、飞行执照培训,无人机培训及三角翼培训等,定位侧重于通用航空传统业务;青城山机场于2016年正式启动运营,占地400亩,跑道长度800米,机库面积2000平方米,依托都江堰市内丰富的旅游资源,侧重于高空跳伞、娱乐飞行、飞行观光、科研试飞、FBO(固定运行基地)服务等航空文旅项目,场内自有直升机、运动类飞机等航空器,以及固定翼模拟机、客机模拟机舱、直升机全动5D模拟机舱,致力于打造成飞行爱好者的天堂。
田翔指出,相较其他通航机场,洛带机场和青城山机场区位优势突出,两大机场分别位于成都东西两侧,洛带机场距离成都市区30分钟车程,青城山机场距成都市区1小时车程。且机场位于四川低空改革示范点内,拥有广阔的空域资源,洛带机场空域半径20公里内可随时起降飞行;同时,依靠较早建立积累的经验,洛带机场和青城山机场硬件设施已然完备。当前,两大机场配套有综合办公区、大型机库、油站、停机坪、跑道等,生活区和功能区划分明确。
以无人机领域为例,洛带机场和青城山机场能够全面保障成都乃至全国的无人机测飞工作,并提供无人机相关的航空理论知识和无人机运行实际操作技能培训等无人机培训服务。截至目前,两大机场已累计承接、保障国内多场次无人机以及无人机关联产业的科研测试和验证工作,涉及无人机应用涵盖军民两个领域,客户覆盖腾盾科创、纵横股份等无人机制造企业。
随着《四川省通用航空条例》出炉,四川通航机场正迎来快速发展的良好机遇。田翔表示,未来5年,洛带机场和青城山机场在继续保持原有突出和亮点业务的同时,将通过不断整合业内资源,着力打造西南飞服一站式服务圈,坚持发展直升机培训、运动类固定培训、141飞行培训院校和无人机培训业务。“以两处机场为核心,驼峰通航将着力发展无人机制造在内的航空制造,推进产业集聚,逐步形成科研测飞、生产制造、航空器销售、技术交流培训、文化展示等全方位的产业链条;深度挖掘通用航空新兴产业,逐步将传统通用航空业态与新兴航空消费进行深度融合,既带动通航产业发展,也吸引民众广泛参与,从而在四川乃至全国范围内形成学、研、测、产、售、消的通航产业全产业圈。”
崇州豪芸通航机场:无人机考试中心推动“政产学研用”融合
无人机测飞与服务保障是各无人机研发、生产企业、无人机驾驶执照培训机构不可缺少的一个重要环节。近年来,成都市无人机行业蓬勃发展,航空产业配套完善,区位经济发达,技术实力雄厚,监管适航技术发展迅速。
毗邻成都市区的崇州豪芸通航机场,具有优越的地理位置,30公里半径内可达成都市区。拥有700米的软性草坪跑道和180平方公里的飞行空域、三条转场训练航线等优质飞行训练资源。2018年四川设立崇州豪芸通航机场为第一批低空协同空域用户川协1号空域责任主体单位,为无人机测飞提供了有利的试飞场地和空域,促进成都无人机產业发展。
该机场相关负责人分享道,崇州豪芸通航机场是西南地区无人机考试中心,每月10号举行西南地区无人机理论与实操考试。在此期间,机场聚集将近1000人完成无人机结业考试并由民航局下发无人机执照。后期,将投入大量人力、物力、财力对其进行扩建,以期容纳更多的无人机企业,开展无人机产品研发,增强力度做好无人机培训。
目前,崇州豪芸通航机场容纳四川泛美智飞、三足乌、腾盾科创、傲视科技等多家无人机企业,为其提供试飞场地及空域,并促进无人机研发及成果转化。同时,崇州豪芸通航机场每年都会接收多家外来单位举行无人机产品发布会,有利的空域及场地条件促成无人机产品交易成功。2015年11月、2016年10月、2017年9月成功举办多届全国遥控直升机锦标赛、大奖赛。无人机机场的建设招揽了社会各界的无人机高手,促进各区域无人机选手相互学习,共同进步。
当前,四川低空空域相对开放,但并未能真正完善,导致多数无人机在执行任务过程中出现手续繁多、项目进展速度较慢等问题,不断扩容阵列的试验基地对中国无人机产业各方面都起到很好的推动作用。今后为更好助力成都乃至四川无人机机场建设与服务保障、产业发展,崇州豪芸通航机场将完善基础,提升支撑能力。努力争取低空真正成熟开放,推动民用无人机基础设施配套齐全、产业结构完善,形成低空空域配套设施和飞行保障体系,营造支撑产业发展的良好环境;对拥有基础材料、核心基础零部件、整机制造技术及装备的企业及研究机构给予支持,为企业及科研院所在无人机关键核心技术研发及成果转化平台建设等创造有利条件。
凤鸣机场:机场、空域使用效能再提升
6月,四川腾盾双尾蝎无人机搭载空中基站自贡凤鸣通用机场(简称:凤鸣机场)平稳升空,成功完成高空基站技术验证飞行任务,实现世界首次利用空中基站完成多家运营商网络覆盖。而这亦是凤鸣机场自2017年12月取证以来又一次提供圆满飞行保障的典型案例。
作为四川首个新建A1类通用机场,凤鸣机场坐落于自贡航空产业园。该产业园重点发展无人机领域相关产业,是四川省通航产业发展重要集聚区,也是全省低空空域协同管理改革试点重点区域,集聚中航无人机、中电科特飞、腾盾科创、顺丰等大型无人机研发制造企业。随着自贡航空产业园产业聚集效益凸显,凤鸣机场的飞行保障量逐年增加,2021年保障飞行4万余架次、2万余小时。
机场保障量快速增长的同时,产业聚集导致空域容量不相适应的矛盾也在进一步加大。如何提升机场、空域的使用效率,提升低空空域协同管理改革的效能,解决产业园驻场用户飞行量快速增长的需求,成为凤鸣机场当前迫切需要解决的问题,而这也是建设低空融合运行管理试验示范基地的出发点。
“针对自贡机场驻场用户的实际运行需求,结合机场飞行活动特点,我们针对性地对‘川协5号空域做相应空域飞行和航行服务分析。”凤鸣机场相关负责人介绍,即最大化地优化空域结构,合理调配飞行冲突,优化有人机无人机进离场程序,极优化地发挥空域使用效率,在确保飞行安全的前提下,创新性地运用现行法规,提高飞行容量。目前,凤鸣机场成功实施一阶段(有人机与中小型无人机)和二阶段(有人机和大型无人机)的融合飞行,截至目前已飞行480小时。
作为四川省通航产业“一核两翼、多点N网”战略布局中的“两翼”部分,自贡不仅是科技部大型无人机装备制造和产业应用示范基地,也是四川省无人机产业创新中心的重要组成部分。而凤鸣机场作为自贡航产业园无人机全产业链的核心保障平台,未来将承接四川更多重点無人机型号的飞行保障任务。凤鸣机场相关负责人表示:“为此,我们将不断提升机场保障能力,完善相关保障设施;聚集安全效益,不断提升机场、空域使用效能;提升机场服务品质,增强机场平台对无人机产业的汇聚力。”
北川机场:夯实硬件基础
7月,绵阳北川及周边区县遭受特大暴雨,造成山区乡镇道路塌方、电力中断、通信瘫痪。依托绵阳北川通用机场(简称:北川机场),北川迅速展开航空应急救援,无人机先期采集受灾信息,有人机得以快速到达灾区送去救援物资、转移受伤群众。
作为四川省低空空域协同管理试点第二批试点空域,北川机场自获批川协4号空域以来,已开展一系列无人机测试、抢险救灾、紧急救助等保障工作。截至目前已申报飞行架次42760余次,其中无人机飞行架次13863次。
随着飞控、导航、通信等技术不断发展,除日常作业外,无人机在应对各种应急事件中正发挥更多独特作用。面向多种无人机起飞运行需求,北川机场采取地方政府+龙头企业的模式运营管理机场和空域,可为固定翼、多旋翼、复合翼等多种类型多种规格的有人机和无人机提供起降飞行服务。
据悉,北川机场按照A1类通用机场标准规划设计,跑道长度1000米,宽30米,全年可使用天数近300天。北川机场相关负责人认为:“考虑到北川机场距离省会城市成都仅2小时车程,具有交通便捷、空域良好等优点。对于无人机生产制造企业,尤其是对测试、试飞有刚性需求的企业来说,北川机场不仅可满足飞行测试,也兼具经济性、便捷性。”
目前北川机场正在施工建设,截至6月已完成跑道及停机坪水稳层铺筑37950平方米,道面混凝土施工13070平方米。2023年,北川机场计划建成投入使用,届时将与周边机场进行组网,划设航线,实现互联互通,为绵阳科技城(北川)乃至川西北地区通航产业发展提供硬件基础。与此同时,聚集在此的国家级航空飞行营地、泛美航空科技城、纵横股份和特飞科技等大批无人机企业,也将为北川机场发展带来更大机遇。
慧飞天府无人机实训基地:推动安全飞行、合法飞行
随着无人机越来越趋于轻小型化,使用更加便捷,无人机研学活动愈发受到人们青睐。在成都七彩田野慧飞天府无人机实训基地(简称:慧飞天府无人机实训基地),学员们或通过理论学习,或进行实操飞行,深入学习以大疆为代表的无人机专业知识与运用。
“在线下研学活动中,我们会组织学生到基地现场上课观摩,也会安排教员到学校为学生上课。”慧飞天府无人机实训基地相关负责人介绍,结合无人机发展史、飞行基本原理、无人机制作、飞行练习等多门课程培训,能满足人们认识无人机、了解无人机、制作无人机、操纵无人机等多种需求。
“通过专业学习,有助于人们安全使用无人机。”慧飞天府无人机实训基地相关负责人表示。作为四川省安全飞行教育基地,慧飞天府无人机实训基地倾力推动安全飞行、合法飞行。通过提升从业者的飞行能力,航拍、植保、巡检、测绘的行业应用能力,推动无人机+行业更好地融合发展。
談及这一目标,慧飞天府无人机实训基地相关负责人认为:“不仅要做全领域、全行业的培训,还要把培训工作做得更精、更专、更细。”为达到良好的培训效果,慧飞天府无人机实训基地加大基础建设投入。目前建有多间电教室、理论教室,一个 10000多平方米的标准化飞行训练场地,可同时进行3到5组的飞行训练或实操考试,试飞品类小到大疆的迷你无人机、大至T40植保无人机。
目前慧飞天府无人机实训基地不仅为院校或单位团体定制化相关课程,也提供无人机专业建设的整体解决方案,已向警用消防、农林植保、国土测绘、能源巡检、电力巡线、传媒影视等领域培训输送大量学员。2021年12月,慧飞天府无人机实训基地作为民航执照考试中心四川第二考点首次开展考试,为民航执照培训机构及考生展开专业的考试服务。
“我们将不断融入新的行业应用技术,持续丰富课程体系和内容。”慧飞天府无人机实训基地相关负责人表示,未来基地将协同大疆一同做好无人机教育工作,推动院校专业建设、“1+X”考试中心建设,促进产教融合发展。