广西：全链条、系统化推进 解决农村道路交通安全问题

召开全区道路交通安全工作发布会

为了让社会大众更好地了解相关情况，9月21日，广西壮族自治区政府新闻办在广西新闻发布厅举行广西道路交通安全工作新闻发布会，通报近段时间以来全区道路交通安全工作相关情况，解答热点问题。

据介绍，今年以来，全区道路交通事故实现大幅下降，道路交通安全形势总体平稳。特别是“8·19”全区道路交通安全工作会议召开以来，全区涉人员伤亡道路交通事故起数、死亡人数同比分别下降42%、58%，环比分别下降26%、39%。

聚焦协同治理 把好责任落实关

针对广西道路交通事故防控在整体上仍存在严肃性不够、主观努力不够、工作压实不够、监管责任落实不够等问题，自治区联席办于8月26日下发《2022年全区道路交通安全工作责任清单》，梳理出27项重点任务，将道路交通安全纳入对各市党委政府安全生产重要考核内容，推动编制《广西实施“十四五”全国道路交通安全规划的方案》，全力推动全国规划在广西落实见效，对崇左市宁明县桐棉镇“7·28”较大道路交通事故实施挂牌督办。

应急、司法、纪检监察等部门完成对桂林市平乐县“2·2”小轿车坠河事故、贵港市平南县大鹏镇北帝山“1·27”大型普通客车翻坠事故、崇左市宁明县“7·28”翻坠事故的调查追责，采取强制措施2人，问责14人，责令8个单位作出书面检讨，追究刑事责任2人，行政处罚2家企业及6名个人，重点督办整改高风险道路运输企业440家。

聚焦风险隐患 把好源头治理关

针对近期广西重点道路运输企业管控存在盲区、重点车辆和驾驶人管理不够到位、隐患路段多、治理力度不够等问题，各有关职能部门密切配合，聚焦强化重点车辆和驾驶人隐患排查治理、强化隐患路段复盘整改、强化农村公路养护等，协同推进风险隐患排查治理。

8月19日以来，全区“营转非”大客车、“两客一危”重点车辆检验率、报废率均达99.9%以上，重型货车检验率、报废率均达98%以上，面包车检验率达99.7%以上、报废率达97.8%以上；全区大中型客货车驾驶人审验率、换证率分别为97.98%、99.03%。

全区淘汰“营转非”大客车、57座以上大客车及卧铺客车34辆，旅游包车企业排查覆盖率达65.19%，在营旅游包车检查覆盖率达62.61%，旅游包车领域从业人员情况摸底覆盖率达61.53%。

完成全区挂牌督办92处农村隐患突出路口路段、事故多发路段中74处路口路段的整改工作，完成率80%。完成农村公路隐患突出平交路口计划增设250处减速带中的168处，完成率67.2%。高速公路涉路施工路段排查率达100%。

公安、教育部门共排查整改学校周边道路交通标志标线等隐患风险点3000余处，制定“一校一策”交通组织方案900个；市场监管部门检查电动自行车销售企业2655家，查处并立案调查违法违规销售企业29家；农业农村部门共清理变型拖拉机764台，同比增长98.96%；交通运输部门推行的县级“路长制”组织管理体系在全区覆盖率达99.1%，广西农村公路管养水平大幅提升。

聚焦突出违法 把好路面管控关

针对当前农忙季节货车、三轮车违法载人、面包車超员、疲劳驾驶、酒驾醉驾等易肇事易肇祸交通违法行为突出现象，各有关职能部门大力强化路面秩序管控力度。公安、教育、交通运输等部门强化联勤联动，以夏季突出交通违法专项整治“百日行动”等专项整治行动和净化学校周边道路、城市道路交叉口、公路安全设施及交通秩序管理精细化提升行动为抓手，充分依托公路交通安全防控体系，严查严处各类重点违法违规行为。

8月19日以来，全区校车、涉及学生交通违法现场查处587起，同比上升165%，环比上升31%；普通国省道、农村公路重点交通违法现场查处量分别为8.3万起、7.4万起，同比分别上升469.90%、521.64%，环比分别上升52.21%、58%；查处酒驾醉驾1.7万起，同比上升101%，环比上升51%；查处摩托车电动自行车重点交通违法28.9万起，同比上升197%，环比上升30.42%；查处违法超限超载货车1.31万辆、“百吨王”497辆、非法改装车辆3967辆、强制恢复原状车辆2726辆，监督卸载超载货物25.07万吨，抄告违法行为5.81万辆次，约谈企业391家。

聚焦宣传教育 把好素质提升关

针对部分交通参与者交通安全意识淡薄，交通安全素质不够高等问题，各有关职能部门着力健全完善全民道路交通安全宣传教育体系，努力提升交通参与者的交通安全意识、守法意识、规则意识。公安、教育等部门以交通安全宣传阵地建设、交通安全巡回宣讲、强化警示曝光等措施为抓手，针对不同地区、不同群体开展精准宣传。

8月19日以来，全区组织开展交通安全宣讲活动95场，环比上升34%；曝光农村违法载人、酒驾醉驾、无牌无证、骑乘摩托车电动车不佩戴安全头盔等典型案例959起，环比上升68%；重点宣传“三超一疲劳”、公路“双违”等严重交通违法行为380起，环比上升62%；曝光高风险道路运输企业20家、终生禁驾人员168人。

下一步，自治区将秉承“人民至上、生命至上”理念，深入贯彻落实“8·19”全区道路交通安全工作会议精神，全力做好党的二十大安保维稳，按照“遏重大、控较大、减总量”的工作目标，统筹发力、系统治理，持续加快推进道路客运企业加快淘汰报废57座以上大客车、卧铺客车及“营转非”大客车，大力开展经营线路为800公里以上的现有57座以上大客车、卧铺客车淘汰等重点领域专项整治；持续加大对梧州市藤县、贵港市平南县及桂平市、玉林市博白县、河池市宜州区及巴马县、崇左市及宁明县等死亡道路交通事故特别是较大事故多发的重点地区挂牌整治力度，推动事故多发地区进一步健全道路交通安全责任体系，复盘整改事故暴露的问题隐患，强化道路交通安全隐患排查治理、重点交通违法专项整治，以及交通安全警示教育，严防发生重特大道路交通事故，确保全区道路交通安全形势持续稳定。

固本强基遏制农村道路交通事故

今年以来，广西壮族自治区崇左市公安局交警支队做强基层做实基础，强化农村交通安全隐患整治力度，强化农村群众交通安全宣传教育，着力提升全市农村交通事故防控能力。目前，农村道路交通事故起数和死亡人数同比分别下降39.92%、39.18%。

推行“一路一策一队”管理模式

崇左市交警支队与政府有关部门沟通，以人才引进的方式招聘事业编人员从事支队财务管理、后勤保障、科技应用等工作，释放机关警力资源，将机关民警下沉基层，在全市原有5个交警中队的基础上增设10个交警中队，每个中队配置3名民警和10至15名辅警，夯实基层。

崇左市政府统筹协调市县两级公安、交通运输、应急、农业农村等部门50余名干部组成整治工作组，推行“一路一策一支综合整治队伍”管理模式，对普通国、省道农村地区路段安全隐患进行地毯式排查，对隐患进行梳理归纳、登记造册，向公路管养部门通报，与其签订整治工作责任状。市政府先后2次召开隐患路段整改协调会，3次组织工作组进行督导，5次下发整改情况通报，督促相关部门立即整改。全市投入1980万元完成了20条农村平交路口建设减速带任务、29处事故多发点段安装安全警示标志和336处普通国省道隐患点段整治，整治率达98.2%，有效提升了农村道路安全通行能力。

深化农村交通安全固本强基攻坚行动

崇左市交警支队对农村地区事故多发原因进行“会诊”，发现主要原因是农村地区无证驾驶、酒后驾驶、农用车违法载人、摩托车违法搭载3人以上等交通违法行为突出，而交通管控力量薄弱，农村地区公路安全防护设施缺口大、安全等级普遍较低、急弯陡坡标志标线不全。

崇左市委市政府在大新县召开深化农村交通安全固本强基攻坚行动现场会，健全完善县、乡、村三级协调议事机制，定期会商道路交通安全工作，出台道路交通事故预防工作考评方案，将交通安全管理工作纳入绩效考评内容，层层分解任务，压实工作责任。公安、交通运输、农业农村、公路养护等部门建立联络员工作机制，定期会商、共同解决农村地区交通安全突出问题。

崇左市交警支队努力打好农村地区交通安全主动仗，全面开展隐患路段和事故多发点段大排查，完成了33处事故多发点段、54处公路安全隐患整治，解决了305处道路交通安全设施缺失问题，完成10处路口的改造，推进20处农村平交路口整改工作，打造322、359两条国道和215、313两条省道交通安全文明示范路。

崇左市交警支队联合交通运输、农业农村等部门在交通违法高发、交通事故多发的国省道路口路段，严查货车超载、农村客运车辆超员、拖拉机违法载人等交通违法行为。此外，他们充分发挥警保合作站的作用，实施“高峰劝导，平峰驻点”方式，大力整治农村地区交通违法行为。支隊从机关抽调35名警力增援各县（市）交警大队，对国省道以及县乡农村道路严防死守，全力遏制交通事故。崇左交警在全市各县（区）乡镇全面建设农村道路交通安全教育基地，组织警力深入全市78个乡镇举办交通安全宣传大讲堂，努力提升乡镇干部、村屯干部和农村群众的文明交通素质。