数字经济：残疾人就业新支点

鄂璠

2021年5月19日“， 就业帮扶 同心圆梦”沈阳市残疾人大学生专场就业招聘活动在中街商业街盛京龙城综合广场举行

“每一次时代的变革，流量从来没有消失，只是转移了阵地，转移了平台……”从1G到5G时代，我们到底经历了什么？屏幕上的小伙子信心满满地谈着自己的观察与感悟，他戴着一副大框眼镜，说起话来习惯性地身体前倾，似乎想把自己知道的一切门道统统告诉给正在听课的学员们。

他叫董欣，11年之前，刚刚走向成年的时候，还因为身体残疾而自卑。后来，当他接触到电脑、手机、互联网，从零开始学会做电商，他的世界就变了。现在，他是武汉阳光职业培训学校的一名兼职讲师，他这样向学员们介绍自己：曾参与运营淘宝店铺8家，销售总额1000万元，帮助300名学员两年内达到销售额500万元。

董欣的故事并非个案。截至目前，中国各类残疾人总数已达8500万，创业与就业是残疾人融入社会、实现人生价值的重要途径。随着数字经济新业态新模式的蓬勃发展，互联网创业成为炙手可热的风口，同时涌现出多种就业新形态，为残疾人追逐梦想提供了更多的机遇和更大的可能。

成为电商达人

董欣所服务的武汉阳光职业培训学校荣获过“全国助残先进集体”称号，学校的教学培训紧密结合残疾人生理、心理特征，量身设置互联网+残疾人创业就业培训课程，2013年被中国残联授牌为国家级残疾人职业培训基地。在董欣和学校结缘、并成功创业就业的故事中，武汉阳光职业培训学校创始人黄银华、校长林泽煊、教学总监王梓无一例外都是主角。

数字经济持续催生出更多的就业岗位，比如有声书录制、混音师、AI标注师等等，令残疾人的就业方式更加多元。

从小爱唱爱跳、以成为舞蹈演员为最大梦想的黄银华，13岁那年被诊断出患有血源性骨髓炎，父母带她到处求医问药，仍然无法治愈。到了19岁，已瘫痪在家6年的她再也不愿意靠父母养着，坚持从家乡鄂州前往武汉去创业，做裁缝、开服装店、开书店、开咖啡馆，直到赶上电商热潮。2009年，黄银华入选一项旨在为网上创业的困境者提供培训的项目，获得一台电脑和1万元的创业启动资金，她开了第一家网店，年营业额200万元。看好互联网发展趋势的黄银华并未满足于此，2010年底，她创办武汉阳光职业培训学校，希望把自己开网店的经验和经历分享给更多的残疾人。

武汉本地人王梓是从邻居口中听说的这所学校。2017年，从深圳回到武汉的他打算在电商行业发展，找邻居要来黄银华的手机号，毛遂自荐。入职后不久，王梓前往荆州为当地残疾人进行电商培训。在为期一周的培训中，董欣深受启发，感觉看到了新的世界，他被黄银华和林泽煊身残志坚追逐创业梦的故事打动。

培训结束之后，王梓返回武汉，令他没想到的是，突然有一天，董欣给他打来电话，表达了不想再依靠家里、希望到武汉闯一闯的愿望。就在工作落实之后的转天，董欣独自一人坐着轮椅从荆州来到武汉。

“我从2014年开始学习做电商，有一些基础，但在2017年之前，只能算是小打小闹，每个月赚几百块钱。”董欣介绍道，“来武汉后，我进入一家公司做孵化导师，帮助刚刚参加完电商培训的学员们解决产品来源、设备等难题，指导他们做运营。2020年新冠肺炎疫情发生后，在王梓老师的鼓励下，我从幕后走到台前，成为直接为学员们授课的兼职老师。”

董欣的授课内容涉及电商运营、手机摄影、运动摄像等，很实用，也深受学员们的欢迎，他觉得对于残疾人而言，电商就是一把钥匙、一块敲门砖，能够帮助他们打通更多的生活路径。

武汉阳光职业培训学校成立12年来，已免费培训过至少6000名残疾人学员。“残疾人适合在数字经济时代更好地就业，我希望帮助更多残疾人在數字经济时代实现数字化营销、数字化运营的创业和就业，愿意免费为他们提供产品和岗位，支持他们更好创业和就业。”黄银华表示。

除了电商平台之外，近年来，数字经济持续催生出更多的就业岗位，比如有声书录制、混音师、AI标注师等等，令残疾人的就业方式更加多元。据王梓介绍，为了帮助残疾人更好地适应这个时代，更快地把所学用于工作，今年武汉阳光职业培训学校重点加强了三个方面的培训力度，一是短视频、直播课程，二是励志课程，三是道路标注岗位培训。特别是当下需求量比较大的道路标注岗位，坐在家里通过电脑就能完成，为此学校专门为学员对接了就业渠道，经过严格培训后的学员结业后就能直接上岗。

拓宽就业之路

让残疾人享受数字化发展红利，也成为越来越多企业的共识。

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，加快信息无障碍建设，帮助老年人、残疾人等共享数字生活。在加快信息无障碍建设、推动残疾人融合就业方面，有些企业进行了一系列探索。

基于实际业务需要以及企业文化需求，抖音集团从2018年开始尝试开展相关产品的信息无障碍工作，近两年又进一步提高对于信息无障碍体验质量的要求，同时进一步加大这方面的投入。做好这项工作非常重要的一点，就是要从这一部分用户的真实使用体验出发。从2021年开始，他们招募了一批信息无障碍测试工程师参与到产品一线工作中，负责信息无障碍的测试和体验保障工作。

胡友阳在入职无障碍测试工程师信息前感到紧张，“主要是担心大厂的人流量比较大，在工区内行走，可能会和其他同事产生肢体碰撞，或者是很难找到工位、会议室、洗手间等地方”。入职后，他的顾虑完全打消了。他所在的工区铺设了盲道，刷卡机都做了相应处理，让卡面感应区凸起，方便准确刷卡。

2021年5月16日，北京圆通速递助残基地暨北京共享客服中心，一名残障员工在工作。该基地已吸纳119 名残障员工在客服、快件分拣等岗位就业（才扬/ 摄）

在中国残联残疾人事业研究会残疾人权益保障委员会委员、浙江师范大学残障与可持续发展研究中心主任李学会看来，办公区内基础设施的保障至关重要，因为即便有互联网、数字化的加持，决定着多数残疾人能否实现线下就业的关键因素依然是办公区内的无障碍环境建设。

现在，胡友阳每天上午8：30左右从家出发，9：40左右到公司，简单收拾后，10：00左右开启一天的工作。他所在的团队目前负责相关产品的信息无障碍体验测试和优化工作，在每次测试之前，大家会统一一下即将测试的版本号，分配各自负责的模块，给出一个预定的提交结果的日期，后续还需要继续与负责开发的同事进行沟通，以便更好地进行改进。

为了更高效地基于问题解决无障碍的缺陷，公司尝试探索融合办公的管理模式，让视障工程师和明眼同事结对配合，在这种模式下，他们的工作效率都有所提高。胡友阳介绍，公司为了让明眼同事对视障工程师有更多的理解和关注，会组织开展诸如盲道体验一类的活動，他觉得这样的活动很有意义，“会更加有助于推动我们的工作协同。”

构建一个多元团队对企业来说是非常有益的事情，越来越多的企业开始致力于推动残障融合就业发展。截至2021年底，我国城乡持证残疾人就业人数达881.6万;十年来，我国新增残疾人就业人数每年保持在30万以上。近年来，不少残疾人搭上了数字化经济的顺风车，干劲满满地奔向美好未来，全社会也在采取不同方式为他们拓宽就业之路。

保障残疾人权益

2022年3月，国务院办公厅印发的《促进残疾人就业三年行动方案（2022-2024年）》提出，以有就业需求和就业条件的城乡未就业残疾人为主要对象，更好发挥政府促进就业的作用，进一步落实残疾人就业创业扶持政策，加大残疾人职业技能培训力度，不断提升残疾人就业服务质量和效益，稳定和扩大残疾人就业岗位。2022-2024年共实现全国城乡新增残疾人就业100万人，残疾人就业创业能力持续提升，残疾人就业权益得到更好保障，推动形成理解、关心、支持残疾人就业创业的良好社会环境。

“只有解决残疾人就业这个痛点难点，让残疾人更充分更稳定地就业，我们的共同富裕才有特点亮点。”

“今年全国助残日的主题是‘促进残疾人就业，保障残疾人权益，在促进残疾人就业方面，不仅仅是在助残日当天，任何时候我们都要有一种共同体意识，政府、企业、社会组织、各级残联形成合力，为残疾人就业提供支持。”李学会说。

浙江省既是数字经济强省，又在推进建设共同富裕示范区，促进残疾人创业就业也是实现共同富裕的题中应有之义。2021年的数据显示，在浙江，劳动年龄段有劳动能力、就业意愿的残疾人就业率达96.51%，残疾人家庭人均可支配收入超过3.6万元，位居全国前列。浙江大力实施电商助残计划，组织开展全省残疾人网络直播大赛，据不完全统计，全省有近千名残疾人进入到数字媒体新就业领域，从事电商就业创业的残疾人数量达到了1.9万。

“就业是最大的民生，也是共同富裕最坚实的支撑，只有解决残疾人就业这个痛点难点，让残疾人更充分更稳定地就业，我们的共同富裕才有特点亮点。”浙江省江山市残联党组书记、理事长姜励介绍说，江山市共有2.14万持证残疾人，其中劳动年龄段8839人，2021年以来，江山市紧紧围绕促进残疾人全面发展和共同富裕目标，扎实推进“扩中提低”，突出数字化改革牵引，量身定制一人一档一画像，打造“智慧助残”应用，深化就业共富服务保障综合集成改革，截至目前，全市已就业残疾人5640人、就业率64%，高于全省平均水平7个百分点，特别是60%的残疾人就职规上企业，月平均收入是最低工资标准的1.4倍。

通过残疾人服务数字化应用，江山市可以通过一体化智能化公共数据平台里归集的涉及残疾人的基础数据和信息，有针对性地开展各项职业技能培训，增强残疾人的就业创业能力。虎山街道双龙村村民郑方伟肢体四级残疾，去年在政府的帮助下，他参加了手机维修培训，现在他在一家公司上班，业余时间又自学了音乐制作软件，并尝试作词作曲并演唱。他已创作出《窗前的铃铛》《江山如此美丽》《奋战在第疫线》等多首歌曲，每天都在向梦想靠近。

姜励说，江山市在以数字化改革促进残疾人就业创业方面做到了“四个通”，一是上下打通，生成数据快车道;二是校企贯通，提高市场就业率;三是政策直通，提升兑付实效性;四是应用连通，拓宽就业新渠道。

《“十四五”残疾人保障和发展规划》指出，在经营场地、设施设备、社会保险补贴、金融信贷等方面扶持残疾人自主创业、灵活就业，鼓励残疾人通过新就业形态实现就业。

促进残疾人就业离不开对残疾人权益的保障。《陕西省“十四五”残疾人保障和发展规划》提出，加快政府政务、电子商务、电子导航、自助服务、应急服务、食品药品说明等信息无障碍，推进互联网站、移动互联网程序、自助公共服务设备无障碍，帮助残疾人共享数字生活。《安徽省“十四五”残疾人保障和发展规划》提出，推广便利普惠的电信服务，推进政府政务、公共服务、电子商务、电子导航等信息无障碍建设，加快普及互联网、移动互联网和自助公共服务设备无障碍。

数字经济时代，为残疾人打破传统提供了更多可能。

（应受访者要求，胡友阳为化名）

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