精准把握职教高地建设的基本遵循

刘旺林

摘 要：职教高地建设已成为职业教育深化发展的新引擎，打造、建设职教高地是探索确立新时代中国特色职业教育制度和模式的重大举措，必须要明晰职教高地建设的核心要义，精准把握职教高地建设的基本遵循，在办学目标、体系构建、产教融合、人才培养、师资队伍建设、服务产业发展和国家发展战略等方面，建设成为标志性、示范性、引领性的职教高地。

关键词：职教改革    职教高地    基本遵循

目前，全国上下越来越关注职业教育的提质培优工作，相关部门和职业教育机构把职业教育创新发展和提质培优列为更加重要的工作，预示着职业教育大有作为，前程更加美好。

为促进职业教育的创新发展，加快推进提质培优，教育部明确在山东等地建设职业教育创新发展高地，探索建立符合新时代中国特色职业教育的办学体系，为全国职业教育高水平、高质量发展提供可借鉴、有导向的经验模式。这是深化职业教育改革，探索构建有时代感、有归属感、有特色优势的职业教育制度和规律的重大举措，为今后的职业教育发展绘制出宏伟蓝图，指明了发展方向，职业院校被赋予了新的使命和责任，承载着更大的任务和期盼。

职业院校必须发挥教育改革的先锋作用，为中国的职业教育和社会的繁荣发展作出令人信服的贡献。要把这样的战略规划落到实处，在制定建设职教高地的路线图、实施图、效果图时，就必须要明晰职教高地建设的核心要义，精准把握职教高地建设的基本遵循，在办学目标、体系构建、产教融合、人才培养、师资队伍建设、服务产业发展和国家发展战略等方面精心谋划，建设理念思想深邃、策略方法先进、特色亮点鲜明、成效业绩突出的具有标志性、示范性、引领性的职教高地。

一、办学目标高标准

《国家职业教育改革实施方案》明确指出，职业教育与普通教育是两种不同的教育类型，具有同等重要地位。这一定位，更明确了职业教育作为教育类型存在和发展的法治基础，具有非常深远的意义。

职业教育要自成类型，真正成为大势所趋、民心所向、社会所需、学生所信的大有发展前景的教育，就必须有自身的办学目标，因为教育类型首先决定于办学目标的独特性，若目标同质化，则无法独立成为一种类型。因此，职业教育要打造职教高地，就一定要准确定位自身的办学目标，科学谋划自身的发展路径，要按照应用型技术技能型人才培养的特征、要求、规律和方式开展办学和育人工作，成为与普通教育有差异性、有自身独特优势、特色鲜明的教育类型;职业教育也只有准确定位、制定科学合理的高标准办学目标，才会在发展过程中循规守正、独树一帜。

职业教育高标准办学目标主要体现在办学理念和教学模式要先进、创新、多元;学科和师资上突出精品、精工、精诚;专业建设和课程设置上具有科学、完善、高效的特点;管理机制和服务保障规范、灵活、优质;教学设施和技能培养完备、一流、精湛。职教高地建设，只有在上述办学目标上下功夫、出实效，才能真正成为职业教育的样板示范、引领表率。

二、体系构建高完备

职业教育要顺应时代需求、产业需求，探索自己的发展路线、模式、特色和前景，形成自身的体系。因为自成体系是类型教育的基本特征，也只有自成体系，才会有自身发展的空间和地位，才会赢得社会认可。

我国职业教育开始迈向高质量、高水平发展阶段，面对构建新发展格局以及职业教育走上提质培优、增值赋能的快车道等新要求，增强职业教育针对性，加快构建层次完备、结构优化、类型鲜明、活力四射的高规格、高效率的职业教育体系，是决胜职教高地建设，充分发挥职业教育的社会影响力，提高发展贡献度，推动社会快速发展进程，助力中华民族伟大复兴，建设社会主义强国的重要保障。

第一，要构建和完善培养体系。没有完备的职业教育培养层次，就谈不上体系，更谈不上高质量。今后的职业教育要在稳步发展、做大做强中职、专科层次的基础上，进一步在横向融通、纵向贯通上下功夫，构建好本科层次职业教育和专业学位研究生教育的层次教育体系，延伸和完善人才成长链、供应链、创新链。同时，构建起与普通教育、继续教育等其他教育类型相互沟通、顺畅衔接的培养体系，力争实现专业、课程互选，学分、学习经历互认，架起学历教育与非学历教育之间的桥梁，打通学校教育和社会教育之间的壁垒，构建信息化、差异化、网络化、终身化的教育体系，最终实现“个个皆学、时时能学、处处可学”的目标，搭建人才发展成长的立交桥。

第二，要完善以《中华人民共和国职业教育法》为统领的现代职业教育制度体系。要建立健全更加科学、完整、系统、高效的职业教育相关制度，明确职业教育作为类型教育的特殊作用，明晰和规范政府、职业院校、行业企业等主体的责任、权利、义务，明确职业教育办学过程应遵循的基本办学规范，形成格局错落有致、亮点特色鲜明的体制机制，为职业教育发展注入不竭动力，推动职业教育健康、有序、快速发展。

第三，建设精确严谨、动态更新的职业教育标准体系。标准具有基础性、战略性、引领性作用，要把标准化建设作为发展引擎和创新点，健全标准体系，高标准规划实施，以标准规范办学，以标准优化管理，以标准强抓质量，真正把职业教育办成有标准、有质量、有尊严的特色教育。

三、产教融合高成效

校企合作、产教融合是职业教育的基本办学模式，是办好职业教育的根基所在，是建设职教高地的制胜法宝。职业教育要高质量发展，必须高度重视校企合作、产教融合的落实和优化，尤其是要重视提高校企合作、产教融合的质量。

开展和深化校企合作、产教融合，有利于整合多方力量，营造企业承担职业教育责任的社会环境，充分发挥行业企业支持办学的整体优势; 有利于建立健全政府主导、行业指导、企业参与的职业教育办学机制;有利于职业院校直接了解企业的需求，更多更快地掌握真实生产的新技术、新工艺、新流程，及时调整专业设置、课程设置和教学内容，切实提高人才培养的针对性和适用性;有利于学生更好地在实战中提升人文素养和专业技能，满足企业对技能型人才的需求。高质量的校企合作、产教融合，能有效构建校企之间相互包容、相互尊重和相互信任的互動关系，建立起互利共赢、共同发展的校企一体化发展机制，能够形成资源共享、优势互补的良好合作态势。高质量的校企合作、产教融合，是做大做强职业教育、决胜职教高地建设的重要途径，是确保职业教育与经济社会发展同频共振、相得益彰，充分彰显面向社会、服务市场特色的最好体现。

四、人才培养高质量

在实现中华民族伟大复兴的进程中，为社会经济发展培养高水平、高质量的人才是职业院校的一项重大政治任务，更是一项责任重大、使命光荣的义不容辞的时代课题，这是职教高地的属性所在、本质所在、职责所在。

首先，高质量人才是中华民族实现由“富起来”到“强起来”的精神动力和智力支持。其次，我国进入供给侧结构性改革、产业升级转型、新兴产业快速发展的关键时期，职业教育理应顺势而为，踏上内涵式发展的新征程，加快职业教育高水平、高质量发展，满足时代的紧迫需要，确保高质量的人才培养。最后，职业院校只有为社会培养更多高质量人才，才能展示其不可或缺的重要价值。因此，创建职教高地，推动职业教育高质量发展，实现高质量的人才培养是根本和根基所在。

新时代发展对高质量人才最重要的要求有两点，一是思想和作风过硬，二是术业有专攻。思想和作风过硬，就是要求职业院校所培养的人必须担当起中华民族伟大复兴的时代责任和历史使命，必须要有深厚的爱国主义情怀，必须胸怀中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想，必须旗帜鲜明地坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，志存高远，开拓创新，埋头苦干，务实进取，有高尚的道德情操，有严明的组织纪律，自觉树立和践行社会主义核心价值观，带头倡导良好社会风气，要不怕困难、攻坚克难，用聪明才智、务实举措、辉煌业绩创造属于自己的精彩人生。术业有专攻，就是职业院校培养的技术技能型人才必须具备过硬的专业知识、娴熟的操作技能、扎实的综合分析能力、强有力的实施运用能力、卓越的创新精神和创造能力，具备成为行业专家和大国工匠的潜质，真正成为应用型、复合型、技术技能型人才，成为能高效执行和圆满完成各行各业各项任务的中坚力量。只有这样，职业院校所培养的人才才会被社会所认可，職业教育才能担当起祖国赋予的历史使命，开创职业教育的时代价值，才能彰显职业教育必不可少、不可或缺的重要地位，才会引领职业教育走上更好的发展轨道，打造属于职业教育的发展高地。

五、师资队伍建设高水平

“教师强，学校兴，国家旺。”打造高素质、高水平创新型结构化的“双师型”教师团队是确保职业教育高水平、高质量发展的有效举措和制胜法宝，是加快和优化职业教育改革的关键。

教师要成为经师、能师、人师，必须要成为行业的专家、职教的能手、学术的楷模。每名教师都要自觉融入行业领域、职教领域和学术领域去历练自己、提升自己。职业院校要制定科学合理的政策机制，主动引进行业企业专家、技能大师作为学校的兼职教师，参与学校的专业建设和师资队伍素质提升，同时要引导和鼓励教师进入不同领域加强学习交流、锻炼提高，力争在每一个专业或专业群都建立“校企双元、专兼结合”的结构化教师教学创新团队，着力打造思想政治素质过硬、品行操守高尚、教学能力高超、生产一线实践操作能力一流、技术技能应用研发实力卓越的教学团队。

在确保建成一支年龄结构、职称结构、学历层次和学科结构合理，具有良好发展势头的教师队伍的基础上，大力推进“金种子”结构化教学团队培育工程、“金资源”模块化课程开发工程、“金课堂”项目式教学推广工程的“三金”工程;搭建校企教学共同体、产学研用协同创新、创新创业孵化、职业培训服务等多个平台，构建全方位、立体式、系统化的“433”创新型教师团队培养体系。用好“三个课堂”，串起“学习链”提素质;落实“三项计划”，优化“能力链”强水平;强化“三种激励”，构建“关爱链”增活力;推进“三个考准”，完善“考评链”昂斗志。将每一位校内教师都培育打造成“有思想高度、有专业水平、有企业经验、有职业情怀、有学术品质”的教学能手或教学名师，确保教师的专业能力和教学水平受到学生和社会的广泛认可，在行业领域和社会活动中具有较高的知名度和广泛的影响力，让职教高地建设水到渠成、扬帆远航。

六、服务产业发展和国家发展战略强实力

职业教育发展与产业发展是生生不息、相辅相成的命运共同体，职业院校发展是产业发展壮大的助推器，产业发展是职业教育生存、做大做强的优质沃土。

职业教育生生不息的发展规律启示我们，做大做强职业教育必须坚持产教研深度融合，必须与科学技术进步同向而行，必须与市场需求精准对接，必须服务和支撑产业发展。职业教育要打造职教高地，承担起自身的历史使命，既要依托产业发展来助力自身更好发展，更要充分发挥自身的智力优势、专业优势、技术优势和科研优势，服务产业发展和国家战略，培养更多高素质技术技能人才，在服务产业升级、乡村振兴、“一带一路”建设以及构建“人类命运共同体”等方面，充分展示职业教育不可替代、不可或缺的作为和贡献，提高职业教育社会美誉度、认可度、依赖度，才会在伟大实践中得到检验以及获得社会的认可和好评，职业教育才会真正彰显在新的发展阶段的重要地位，职教高地才会实至名归、名副其实。

七、小结

总之，打造职教高地是当前职业教育政策制定者、理论探索者、实践开拓者的光荣使命和时代课题，是一项涉及面广、影响因素众多的庞大系统工程。

面对职业教育新的发展阶段、新的发展理念、新的发展格局，职业院校必须以更宽的视野、更准的定位、更强的使命，在把握职业教育发展的重大机遇中应势而起、顺势而为、统筹谋划、精心设计、科学论证、循序渐进，明晰职教高地建设的方向，精准把握职教高地建设的基本遵循，凝聚共识、形成合力，真抓实干、务实进取，以“战时”状态、“冲锋”姿态，协同联动，守正笃实，久久为功，推动每一项任务、每一个环节落地见效，真正打造属于职业教育的高地，创造属于职业教育的辉煌。

参考文献：

[1]路致远.职业院校产教融合、校企一体化办学模式创新探索[J].济南职业学院学报，2017（1）.

[2]张文利，范明明.新时代高职教育高质量发展的内涵、基本遵循与推进路径[J].教育与职业，2019（21）.

（作者单位：郴州职业技术学院）