构筑高品质“人才生态圈”

黄薇

来自全球37个国家，分布于先进制造、生物医学、电子信息、文创与现代服务、新材料与节能环保五大领域，725个华侨华人创业项目……在2021年9月举办的第七届“海科杯”全球华侨华人创新创业大赛上的这组数据，勾勒出我省为广大人才、企业家和投资者搭建高层次、跨领域合作平台，促进高端要素资源有效流动的一个切面。

环境好，则人才聚、事业兴。党的十八大以来，四川省委、省政府认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央决策部署，乘势而上、主动作为，大力实施人才强省战略，构筑高品质“人才生态圈”，最大限度地激发人才的创新热情和创业活力。

完善人才服务保障体系

6月13日，中国民用航空飞行学院空中交通管理学院教授李耀辉在四川省人才之家拿到了刚办好的省特约医疗证，喜悦之情溢于言表：“之前我翻开‘天府英才卡A卡使用指南，里面有关于特约医疗的服务事项，就电话咨询了一下。现在办好了特约医疗证，挂号看医生就方便多了。”

特约医疗证是“天府英才卡”A卡持卡人享受到的医疗服务之一。除此之外，持卡人还会享受政务、金融、科研、安居、交通、参观等6方面服务，包括贷款优惠、购房支持等關键大事，也包括绿色通道、机场优先安检、免费公交地铁、免门票参观旅游等暖心小事。

做好人才服务，激发人才活力。近年来，四川以更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，集聚和培养了一大批高层次紧缺人才。为更好地服务高端人才创新创业、大力营造更具吸引力和竞争力的人才服务环境，省委、省政府整合聚合服务资源、构建公共服务跟随机制，推行“天府英才卡”制度，完善人才服务保障体系，让专家人才来川放心、创业舒心、生活安心。

在探索实施“天府英才卡”制度中，我省结合四川人才工作实际，将“天府英才卡”分A卡、B卡、C卡三类。A卡由省人才办与21市（州）人才办分别联名制发，实行“一市（州）一样式”，正面为全省统一样式、统一编号，背面为各市（州）个性化设计，专家凭联名卡享受统一政策和工作地所在市（州）提供的本地服务政策;B卡、C卡由各市（州）、县（市、区）分别结合实际制发。

为加快集聚院士高端智力资源，构建院士对接服务长效机制，省委人才办在升级拓展A卡相关服务基础上定制了“院士卡”，并在两院院士四川行活动期间正式启用。

“院士卡是A卡的升级版。卡片虽小，但‘含金量不小。”省委人才办相关负责人介绍，“院士卡”是为支持两院院士在川创新创业定制的专属服务卡，包含“天府英才卡”A卡所有服务内容，同时集成更多优质服务资源，新增了一批法律、税务、会务等特色服务事项。这张卡片承载了四川尊贤重才的诚意，以及实施创新驱动发展战略的坚定决心。

去年4月，为推动川渝人才服务贯通、人才资源共享，我省“天府英才卡”A卡与“重庆英才服务卡”A卡实现互认。“这个政策很给力。拓宽了对两地持卡专家的服务保障范围，有助于增进两地专家人才的互动交流。”四川大学华西医院生物治疗国家重点实验室教授练仲点赞道。

为完善人才服务保障体系，全省各地坚持党委联系服务专家制度，举办爱国奋斗研修、国情省情研修和专家基层行等活动，加强人才团结引领服务。2021年10月23日，为强化川渝地区专家人才交流合作，第2期川渝英才爱国奋斗研修班举行，来自川渝两地农业、规划、医药等领域的39名专家人才一同参加研修，到基层一线贡献才智、建功立业。

搭建人才事业发展平台

今年5月31日，在成都举行的四川省院士（专家）工作站高质量发展推进会上，德阳天元重工股份有限公司等四家单位获得四川省第十批院士（专家）工作站授牌。

“作为国内索桥核心受力构件制造企业，公司历来重视科技创新工作，建有四川省企业技术中心、四川省索桥核心受力部件工程技术研究中心。依托省院士（专家）工作站平台，我们将与高校、科研机构等开展更广泛的科研项目合作。”获得授牌后，德阳天元重工股份有限公司总工程师黄安明难掩喜悦。

2012年2月，四川省首批院士（专家）工作站正式揭牌。如今，四川共建立院士（专家）工作站737家，柔性引进“两院”院士、高层次专家近3000人。

平台是人才干事创业的舞台。十年来，全省发挥重大科技创新平台聚才作用，统筹建设技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心，在国家和省重点战略领域培育科技领军企业，支持建设全产业链创新平台，以平台集聚人才、以人才带动产业发展。

7月1日，在雅安市汉源县昊业科技有限公司的花椒精酿啤酒灌装车间生产线上，成排的啤酒罐沿着生产线有序行进，洗瓶、消毒、灌装……这条年产6000吨汉源花椒精酿啤酒的生产线于去年7月正式投产，成为汉源花椒精深加工产业链上的“新成员”。

结合县域特色和产业发展，汉源县推动科技人才“创新激活”产业，与中国标准化研究院、四川农业大学等搭建技术合作平台。当前，包括花椒（精酿）啤酒在内，四川大学农产品加工研究院常务副院长赵志峰专家团队已研发花椒延伸产品50余种，品牌价值突破50亿元。

要让人才脱颖而出、充满生机活力，孕育和激发人才的政策环境必不可少。《关于深化人才发展体制机制改革、促进全面创新改革驱动转型发展的实施意见》《关于进一步支持科技创新的若干政策》《四川省优秀青年人才（高级）职称评审绿色通道管理办法（暂行）》等相关文件的出台，为营造一流创新生态提供制度支撑，让人才创新创造活力充分迸发。

“在攀枝花市知识产权局的协助下，公司专利申请在较短时间内就完成实质性审查，这为我们的产品尽快问世提供了很大的支持。”国家高层次人才、睿恩光电有限责任公司董事长李朝阳介绍，目前，公司已申请发明专利60项，获得授权16项。

营造“近悦远来”的人才生态

租金高、租房难、配套不完善是青年人才初到外地就业面临的首要烦恼。对硕士毕业刚刚开始工作的赵梦曦来说，眉山市仁寿县的人才公寓正好为她解决了这一难题。

“没有了后顾之忧，可以认真工作，更好地发挥自己的专业才能，为群众服务。”赵梦曦是仁寿县引进的高层次急需紧缺专业选调生，她说，看到干净整洁的居住环境，有一种回到家的感觉。

“来时一个包，让人才到仁寿就能‘安居。”仁寿县委组织部相关负责人介绍，人才公寓一体配备家具、家电、厨卫等家居设施，人才可直接“拎包入住”，同时，还为人才提供了免费停车位、物业服务和宽带网络等，极大降低了人才的安居成本。

让人才在当地安家扎根，毫无后顾之忧地投身事业，是全省各地扎实做好人才保障工作的一个缩影。全省各地因地制宜打造人才之家，常态化举办沙龙论坛、项目路演、创新创业支持政策培训等，直接服务各类专家人才。

为更加有效服务全市高层次人才，巴中市建立市领导“一对一”联系专家、领导干部联系服务人才等制度，在市、县人才服务中心开设服务席，在政务大厅开设巴山优才专用服务窗口，专项受理各类人才服务需求。同时，组建“人才跑团”，明确专人专班帮助人才代办各类需求事项，最大化提高人才服务便捷度、提升人才获得感。

办好“关键小事”，才能留住人才。攀枝花市统筹整合已有人才政策措施，印发《关于实施“人才兴攀”战略加快建设川西南滇西北人才创新发展聚集地的意见》，配套制定“服务保障支持”在内的11个实施细则，围绕“人才公寓、配偶就业、子女入学、父母养老”等“后顾之忧”提出保障措施，践行“上管老、下管小”的服务宗旨，着力解决人才最关心、最期盼、最急切的“关键小事”。

2021年10月，乐山市“人才之家”揭牌成立，这让四川德胜集团钒钛有限公司工程师高华斌十分欣喜：“我一直希望有这样一个平台，如今人才之家开放了，以后就可以经常到这里来进行思想碰撞、业务交流。这里很不错，我感受到了市委对人才的重视和关心。”高华斌的一番话道出了许多落户乐山市的高层次人才的心声。

水积而鱼聚，木茂而鸟集。今日之四川，正成为各类人才大有可为、大有作为的热土，各类专家人才正为天府新画卷奋斗翱翔，成就价值、绽放出彩。（责编/王瑾）