铁路工务系统的成本管理

武建平

铁路工务系统的成本管理是当前铁路企业经营中最为重要的部分，也是最容易忽视的问题。铁路工务系统的成本管理涉及生产、运输和仓储等多个环节，需要大量专业知识和技能。由于现代社会经济发展迅速，不断提高了铁路运输能力。在这种情况下传统意义上对铁路工务进行成本核算已经无法满足日益增长要求。因此本文结合当前我国实际状况，分析探讨如何有效控制运营中的各种支出费用，以实现利润最大化。

铁路是国民经济的基础，它具有运输货物和旅客以及物资集中等功能，在我国社会经济发展中发挥着重要作用。随着社会主义市场经济体制不断发展完善，铁路行业与其他企业之间、国家与国家间利益冲突逐渐加剧，加之外部宏观环境变化及内部经营管理不善，导致各種问题发生，而这些因素都会对铁路运输产生巨大影响，甚至制约其正常运营，并造成亏损的情况，因此如何加强铁路工务系统成本管理工作显得尤为关键。

一、铁路工务系统的成本管理理论

铁路工务系统成本管理在实际工作中需要将工时、质量和安全等因素考虑在内。因此其具有一定的针对性和可行性，同时也可以满足铁路运输企业运营效率提高与经济效益提升要求，还能够有效避免资源浪费，同时进行科学合理分配资源，以及成本核算工作等一系列重要问题。铁路运营成本主要包括：①人工费用，②设备维修保养费及修理费，③材料消耗和折旧费用（含燃料动力），④管理与控制相关支出。⑤固定资产投资，铁路材料的采购，包括各种类型、规格化和价格低廉且容易获得，因此在整个运输过程中对钢轨及相关设备进行了大量人力物力的搬运。而这些搬运工作需要使用大量劳动力。所以，在整个生产运营环节上就会产生很多人工费用以及相关成本支出，同时由于人工工时多、作业量大等因素造成了铁路材料消耗较大，这也是影响铁路工务系统成本控制最重要的因素之一。成本管理是为了实现企业的目标，对生产过程中发生的各种耗费进行合理安排与控制，使其达到一个最优状态而组织实施并运用科学方法、手段和措施来完成。铁路工务系统是铁路运输业中不可或缺的部分。我国高铁技术水平不断提高以及国家政策大力扶持之下，正在积极开展新线路建设工作以及提速改造等举措使得运营效率得以提升，同时也为企业的发展提供了良好条件。

二、铁路工务系统的成本管理出现的问题

（一）成本管理方法落后，缺乏科学性

在铁路工务系统中，目前仍采用传统的手工核算与人工记录等粗放式计价方式。这种模式下对铁路职工工资发放和工时安排都有着极大影响。同时由于缺乏有效的控制手段及措施进行精细化管理，使得企业员工缺少主动参与成本管理的积极性，部分基层单位人员缺乏先进的技术知识以及专业素养，导致其无法准确掌握现代化信息科技。在铁路工务系统中，部分基层单位由于受到传统管理方法的影响严重忽视了成本核算和控制工作。其主要原因是没有建立科学完善的成本核算体系。目前很多企业还未意识到加强对职工进行相关业务知识培训与教育以及提升员工素质等方面的重要作用，缺少专业性强且具有实际经验丰富人员组成的团队，缺乏有效实施方案及措施，导致整个铁路工务系统不能发挥出整体功能和价值最大化。

（二）缺乏完善有效的制度体系

铁路工务系统的成本管理制度是其有效运行必不可少、不可或缺的一部分。然而，目前我国铁路企业中缺乏完善合理化的体系，对成本管理工作没有形成一套完整科学规范且高效可行的方法。在实际工作过程当中，有部分单位并未意识到建立健全内部控制机制对于整个工程项目具有重大影响作用和必要性，还有一些施工现场管理人员并未能认识到构建科学规范的制度，能够帮助其降低运营管理费用、提升效率与质量。在铁路工务系统的施工中，缺乏完善有效的成本管理制度体系，导致其工作效率低。我国现行的企业职工工资薪金标准不统一、分配方式也存在差异性。部分基层单位没有根据实际情况对员工进行绩效考核和奖惩办法，对工人实行激励机制不够合理等问题，都会影响到企业内部人员之间的和谐关系，以及工人劳动积极性与创造力，进而不利于铁路工务系统成本管理水平提升，降低了其作业效率。

（三）成本管理意识淡薄

目前，铁路工务系统的管理者还停留在传统阶段，没有认识到现代化企业在发展过程中所需要解决的问题。没有将现代信息化技术与成本控制结合起来，对其进行的分析和研究也是不切实际、不可取以及难以实现的，同时对职工培训不到位导致了员工素质低下等一系列问题，都会造成成本管理方面存在着较大困难，进而影响铁路工务系统的正常运行，不利于铁路工务经济效益。目前我国铁路企业的职工薪酬水平普遍偏低，尤其是基层员工，他们的劳动报酬与其他普通劳动者相比较低。这就导致了在进行日常工作时缺乏积极主动性和创造力，同时由于工资待遇不高以及对自身利益保护意识不强等原因，使得工务成本管理效果不佳。人员素质低、责任心不强、职工综合能力差是影响铁路工务系统正常运行和发展最重要因素之一，部分员工工作态度消极怠慢或出现严重违纪行为，也会造成管理漏洞与问题。

三、铁路工务系统的成本管理对策

（一）提高工务人员成本控制意识

在铁路工务系统中职工成本控制意识的提高，是保证整个企业生产经营效率和质量，实现战略目标的重要前提。因此要想真正提高铁路工作人员工作积极性与作业水平，就需要加强对员工相关知识技能方面培训力度，以及职工在岗位上责任意识等方面教育力度，其次还需增强其自身价值感，荣誉感以及责任心，从而激发出全体人员参与成本控制管理的热情与动力，使他们能够自觉主动地为实现铁路工务战略目标而贡献力量。铁路工务管理人员在开展成本管理工作时，要积极主动地学习先进的科学管理理念，结合自身工作实际情况制定出合理化、规范性和可行性较强的制度。同时还要加强对职工进行培训教育以及思想政治建设。让员工能够真正意识到自己是铁路企业发展重要支柱之一，并且要求他们不断提高专业技能素质水平来适应现代市场竞争需要，此外还应该重视培养成本管理人员综合能力与技术创新能力等，为实现现代管理模式奠定坚实基础。

（二）加强铁路务工成本管理的预算

铁路工务系统的成本管理在实际运行中，需要结合自身的特点来进行，以实现对整个企业内部各个部门以及员工之间产生影响。要想达到降低运营成本、提高经济效益和保证质量为目的，就要求相关人员根据铁路行业发展现状及市场需求，制定出符合其发展方向的战略目标，同时还要加强相关制度建设并建立健全完善规章制度体系等一系列措施来保障成本管理的有效开展，使之能够真正发挥作用，铁路工务部门必须对企业成本管理的预算提出明确要求，并将其作为考核员工绩效、奖惩和考评工资等重要依据，这样才能让职工们更加关注自身在工作中所付出的成本。首先要建立健全内部控制制度。其次是加强预算编制与审批过程的监督力度。再次就是制定合理有效的计划方案以及措施来降低支出费用。最后是对铁路工务部门人员进行培训教育工作，使他们具有专业技术水平并能熟练掌握各种新工艺、新设备使用等方面的知识和方法。

（三）建立并落实科学合理的管理体系

铁路工务系统的成本管理体系主要是指以企业为中心，进行组织、协调和控制，从而降低成本支出。在现代经济社会中要想获得较高效益就必须建立科学合理的铁路运营制度。因此需要构建出一套完善且行之有效的管理系统，制定标准作业流程，通过制定标准化作业程序来实现不同类型设备之间的配合与协作，将各项工作细分到各小环节上，进行分工、责任划分，同时也能保证各个部门间能够相互协调和沟通交流。铁路工务管理部门在制定科学合理的制度体系时，要对其进行深入分析，结合实际情况并结合企业自身特点来制定出一套符合铁路发展需要、能够有效促进员工积极性和创造力的成本控制模式。在构建完善科学合理规范运行体制过程中可以建立起健全的内部岗位责任制。内部岗位分工明确是保证工作质量高效率完成的关键因素之一，要加强对职工工资收入以及绩效考核制度等相关内容的分析。在铁路工务系统的成本管理中，要想建立科学合理、完善有效的成本核算体系就必须严格遵循科学合理原则。首先需要对相关人员进行培训教育。加强职工思想素质和理论知识水平以及业务能力等方面的培训，还应该让员工熟悉并了解新时期铁路运营发展形势下如何降低人工费用支出、提升劳动生产率，从而为铁路带来更大的经济效益与社会价值，要在制度上明确各部门职责划分。

（四）对铁路材料严格管理

材料的成本控制主要是对材料进行管理，这就要求在采购、运输以及储存等方面都要严格按照标准，并根据实际情况来制定相应措施。其中对于铁路工务设备而言，它具有一定特殊性。所以为了更好地降低铁路施工中所需要消耗的原材料数量及种类，同时也可以通过科学合理有效地利用现有资源来提高效率和质量，从而达到节约成本费用的目的。在材料采购时应选擇有经济效益、技术先进且信誉良好的供应商进行合作，在铁路工务系统中材料管理是一个重要环节，在成本管理过程中必须要注意对物资进行科学合理化控制。具体而言：①严格按照相关标准和制度来执行。②制定出采购计划。物资采购过程中要严格控制好原材料质量，在保证质量前提下降低采购费用。③建立健全采购机制、质量检验体系等一系列规范性文件以及相关流程。④加强物资库存管理工作与监督工作力度，对原材料进行分类并建立相应的台账。⑤做好日常检查及抽查工作，提高效率降低人力物力成本，从而达到节约成本资金的目的。在实际生产中要严格按照定额消耗数量、单价以及质量标准来制定出合理科学规范，有效节约成本开支。同时也应加强施工现场监管力度以减少不必要损失，对于一些需要特殊检验检疫手段如抽样检查等情况，还可以采取定期检测的方式，达到降低材料损耗目的。

（五）制定信息化成本核算制度

铁路工务系统的信息化建设是一个长期而艰巨的任务，需要相关部门进行统筹规划，做好基础数据收集工作。在现代管理中的核算方法有很多种，比如利用ERP、EAM等先进信息技术对员工日常作业流程及成本支出情况进行记录和分析，运用SAS软件建立作业信息数据库来存储各种类型业务数据与财务报告等会计处理资料，应用计算机技术构建铁路工务系统信息系统平台，实现信息化共享资源和业务协同管理，提高工作效率以及质量水平。在对铁路工务成本管理时，需要制定出一套完善、科学的合理化成本核算制度。以信息化技术为手段建立起符合现代企业经营特点，具有可操作性强且有较好实施效果的数据信息库及资源管理系统，通过系统中所涉及的所有业务环节都能够实现有效控制和管理，并及时反馈信息给管理层决策层进行分析处理。铁路工务系统在开展信息化成本核算的过程中需要对其进行合理的管理，以保证相关数据能够及时、有效地被传递和处理。因此可以建立一个信息平台来实现各部门之间的交流与沟通。在这一方面主要是通过构建一套完善且高效，科学化以及规范程度高并符合现代化的信息系统，此外还需将信息系统作为铁路工务系统开展成本核算工作时必须具备的工具，以便于对其实施成本管理控制。

结语

本文在研究铁路工务成本管理的过程中，从实际出发，根据现行的相关理论，对其进行了分析和总结。结合当前我国铁路发展现状以及存在问题，针对性地提出了一些改进措施。加强对基层人员、设备管理人员等员工培训力度，提高他们工作能力及效率，从而实现成本控制的目的，为企业带来更多利润和社会效益。在铁路工务系统成本管理中，以质量控制为重点，对人工、机械设备和材料等进行合理的配置。同时注重提高职工工作效率，通过建立科学有效的激励机制和约束制度来提升员工对于企业生产过程和作业流程的热情，加强内部监督与考核力度以及奖惩措施等，完善成本核算体系，并强化其执行力等一系列方法手段，来降低铁路工务系统中出现问题所需支出，为铁路创造更大价值，实现可持续发展战略。