杭州：构筑“美好生活”新图景

骆晓昀

4月12日，杭州西湖景区杨公堤附近的景色（黄宗治/ 摄）

9月23日，“2022中国最具幸福感城市调查推选活动”在广州启动，中共杭州市委常委、宣传部长黄海峰在现场作主旨发言。

黄海峰表示：明年的今天，第19届亚运会将在杭州正式开幕。杭州将按照“简约、安全、精彩”要求和“办好一个会、提升一座城”理念，把杭州亚运会办成一届“中国特色、浙江风采、杭州韵味、精彩纷呈”的体育文化盛会。

“幸福杭州”是一张金名片，杭州将借助每一个契机，持续擦亮它。

文化名城以人为本

解读“幸福杭州”这张金名片，要从这座历史悠久的文化名城开始。

作为全国首批被命名的“历史文化名城”，杭州正加快建设大运河国家文化公园（杭州段），同时持续放大西湖、大运河、良渚古城遗址三大世界文化遗产的综合带动效应，推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展，促进文化繁荣。

以文化人更要以文润城，这是幸福杭州的软实力。

文明进步涵养了“精致、和谐、大气、开放”的杭州城市精神。当前，礼让斑马线、喇叭不乱鸣、爱国主义红色公交专线等文明实踐品牌润物无声，新时代文明实践中心（所、站）实现市域全覆盖。

典籍中的杭州、文物中的杭州、遗迹中的杭州、创意中的杭州，正全方位展现历史与现实交汇、现实为未来注解的东方文化魅力。2022年是杭州入选国家历史文化名城40周年，杭州提出“建设全域文化繁荣全民精神富有的一流历史文化名城”目标。

杭州将以“八八战略” 为指引，奋进新时代、建设新天堂，持续推动共同富裕图景转化为可感可及的美好生活，不断擦亮“最具幸福感城市”闪亮金名片。

办好为民小事、共富大事是幸福杭州新征程。

杭州从影响人民群众生产生活的“关键小事”入手，坚持和完善为民办实事长效机制，确保给老百姓带来看得见、摸得着、实实在在的获得感。

2021年杭州市常住人口人均GDP达到2.3万美元，城乡居民人均可支配收入分别为7.47万元、4.3万元，户籍人口期望寿命达83.63岁，不断完善全生命周期公共服务体系，让可持续发展的城市流淌着可持续共享的幸福。

2022年，杭州提出要坚持“民之所忧，我必念之;民之所盼，我必行之”，率先探索共建共享创造人民群众高品质生活，全力推进具有普遍意义的共同富裕和现代化路径。可以预见，孩子们茁壮成长，年轻人成就梦想，老年人安享晚年，美好共富生活图景将在杭州大地处处可见、人人可及、时时可感。

全域美丽处处平安

“江南忆，最忆是杭州”，忆的是山寺月中寻桂子的诗意栖居，忆的是郡亭枕上看潮头的波澜壮阔。杭州聚焦全域美丽、处处灵秀，绘就出幸福杭州高颜值。

杭州按照“建设人与自然和谐相处、共生共荣的宜居城市”的部署要求，优化调整行政区划，统筹开展“五水共治”“五气共治”“五废共治”，做精做优城乡“美丽单元”，率先创建淳安特别生态功能区，推动城市空间从“三面云山一面城”到“一江春水穿城过”的精彩蝶变。

如今的杭州，“西湖繁星、钱塘碧水、天目叠翠、江南净土”的现代版“富春山居图”正在渐次展开。接下来，杭州将持续践行绿水青山就是金山银山的理念，以打造全域美丽新杭州为牵引，提升环境治理能力，打造湿地水城，推进碳达峰碳中和，力争早日建成国家级生态文明建设示范区，使全域美丽、处处灵秀成为幸福杭州的生动底色。

幸福源于更安全的守护、更和谐的社会。作为市域面积超过1.68万平方公里，常住人口超过1200万的大城市，“灰犀牛”与“黑天鹅”带来的不确定因素多元多变，尤其是新冠疫情发生以来，对群众的健康安全带来较大威胁。

杭州始终坚持人民至上、生命至上，坚决打赢疫情防控阻击战、遭遇战，率先开展“无疫单元”创建，构筑平战结合的坚固防线。坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极创建全国首批市域社会治理现代化标杆城市，健全“六和塔”工作体系，动态推进信访积案“清零”，确保把矛盾化解在小、纠纷处置在早。

“此心安处是吾乡”，今天的杭州，平安清晰可见、幸福真实可感。杭州将始终践行以人民为中心的发展思想，坚持以“绣花”功夫提升城市治理科学化、精细化、智能化水平，持续增强群众对“平安杭州”“幸福杭州”的获得感和满意度，织密幸福杭州全防线。

创新驱动数字变革

幸福源于更坚实的经济支撑、更高质量的科学发展。创新驱动和数字变革是推进“市域现代化先行和共同富裕先行”的动力源泉，也是破解当前经济下行压力大、推进城市高质量发展的必由之路。

坚持厚植“数智+制造”的产业优势、“策源+集成”的创新优势、“外联+内畅”的开放优势，在高质量发展中跑出好成绩，使杭州不断再上新台阶。

2021年杭州全市国民经济生产总值突破1.8万亿元、居全国城市第8位，国家高新技术企业突破1万家，数字经济核心产业比重达27.1%，民营企业500强数量连续20年蝉联全国首位，人才、海外人才、互联网人才净流入率连续多年保持全国第一，成为国家首批营商环境创新试点城市。

未来杭州将全面实施科技创新和人才强市首位战略，大力推进数字产业化、产业数字化融合发展，不断探索创新驱动、数字变革引领高质量发展新路径。

“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。杭州将以“八八战略”为指引，奋进新时代、建设新天堂，持续推动共同富裕图景转化为可感可及的美好生活，不断擦亮“最具幸福感城市”闪亮金名片。

（根据中共杭州市委常委、宣传部长黄海峰现场主旨发言整理）