建国前后，毛泽东谋划武力解放台湾始末

1949年初，北平和平解放时，中共中央主席、中央军委主席毛泽东就开始谋划解放台湾的事了。他亲自点将，责成时任第三野战军副司令员、三野前委书记的粟裕肩负起解放台湾的历史重任……

台湾问题被提上议程

1949年1月31日，苏共中央政治局委员米高扬秘访西柏坡，毛泽东向他介绍了解放战争的大好形势：还有一半的领土尚未解放，大陆上的事情比较好办……比较麻烦的有两处——台湾和西藏……台湾是中国的领土，这是无可争辩的。现在估计国民党的残余力量大概全要撤到那里去，以后同我们隔海相望，不相往来。那里还有个美国问题，台湾实际上就在美帝国主义的保护下。这样，台湾问题比西藏问题更复杂，解决它更需要时间。

这是毛泽东第一次谈到台湾问题。

一个多月后，台湾问题在中共中央议程里正式被提及。在一次关于华东局任务和人事安排的政治局会议上，中共中央确定粟裕担任中共中央华东局常委，分管军事。在讨论华东局的管辖范围时，毛泽东提出“还要加上台湾”。他说，这地方很应该注意，有海军、空军及其他军队，有资源，很有生意做。

3月15日，新华社发表题为《中国人民一定要解放台湾》的社论，首次提出“解放台湾”的口号。

随着解放战争的迅猛发展，在发起渡江战役之前，毛泽东就正式开始设想，在上海战役结束后，立即移师福建东南沿海地区，解放沿海岛屿，建立进攻台湾的军事基地，进而渡海解放台湾，完成祖国统一大业。他还亲自点将，要粟裕肩负起解放台湾的历史重任。

6月14日，毛泽东代表中共中央军委回电粟裕等人，第一次明确地提出攻台作战问题：“请开始注意研究夺取台湾问题，台湾是否有可能在较快的时间内夺取，用什么方法去夺取，有何办法分化台湾敌军，争取其一部分站在我们方面实行里外结合？请着手研究，并以初步意见电告。如果我们长期不能解决台湾问题，则上海及沿海各港是要受很大危害的。”

为完成解放台湾的任务，中共中央华东局成立了以粟裕为首的解放台湾工作委员会。华东局还应中央的要求，上报了解放台湾后的台湾省党政领导班子成员，还对台湾省委、省政府各部厅局、各地委、各县委的班子也都进行了相应搭建，并对拟随军进台干部集中进行有关台湾知识和政策的培训。

根据中央军委的指示，粟裕立即着手进行解放台湾的各项准备工作，对第三野战军第九兵团的4个军进行攻台的训练。

对台作战的准备

1949年12月，毛泽东第一次出访苏联。

在与斯大林首次会谈中，毛泽东就直接提出：“国民党的支持者在台湾建立了一个海空军基地，海军和空军的缺乏，使人民解放军占领这个岛屿更加困难。考虑到这种情况，我们的一些将领一直在提议，请苏联援助，比如，可以派志愿飞行人员或秘密军事特遣队协助夺取台湾。”

斯大林含糊其词地回答：“这样的援助不是没有可能的，本来是应当考虑这样做的，问题是不能给美国一个干涉的理由。如果是指挥人员或军事教员，我们随时都可以派给你们，但其他的形式还需要考虑。”

新中国成立最初的几个月中，美国对台湾采取了不介入的态度。其间，美国一度多次发表很不利于蒋介石在台湾处境的言论。这个时候，中国人民解放军如有一定数量的海、空军配合，立即渡海进攻台湾，完全有胜利之把握。

1950年2月，还在苏联访问的毛泽东连发两电：一电给粟裕，询问从国民党起义过来的伞兵第三团情况，并指示，“这些伞兵盼加强对他们的政治训练，我们需要以这批伞兵作基础，训练一个伞兵部队，作为台湾登陆作战之用”;一电给刘少奇，“同意粟裕调四个师演习海战”。

这以后，粟裕便指挥部分拟攻台部队，分别在胶东沿海、长江口和天目山地区开始了模拟登陆及在台湾山区作战的训练。由此，粟裕开始着重研究现代战争中陆海空三军配合渡海作战的新战法，在调查研究的基础上，不断修正攻台作战兵力投入方案。

粟裕为了更细致地筹划台湾战役的具体事宜，特地拜访了新任海军司令员萧劲光，跟他会商关于攻台作战的意见。

在对东南沿海国共双方军事力量的对比及渡海作战可能遇到的问题重新进行估算、分析后，粟裕设想以50万兵力用于渡海攻台，分两次运送。这与台湾蒋军的总兵力大体相当，虽不占绝对优势，但由于解放军的战斗力明顯高于国民党军，因此，只要登陆成功，胜利是有把握的。中共中央军委同意了这一方案。

5月17日，第三野战军前委发出了《保证攻台作战胜利的几点意见》，并成立以粟裕为总指挥的前线指挥部，以3个兵团、12个军，共50万人的兵力，投入对台作战的准备。

台湾防务加强

1950年5月，解放军攻占海南岛后，蒋介石集团果断放弃舟山群岛，将驻守在那里的12万人秘密撤到台湾，这使得解放军在台湾外围围歼蒋军精锐的计划落空。此后，蒋介石驻守台湾的军力猛增一倍，还修建了新机场和一些重要基地。同时，蒋还招募了日本空军雇佣兵五六千人到台湾。这就使得台湾的防务得到加强。

此外，蒋介石对台湾的控制也得到加强。一些打入台湾军政高层的中共地下工作干部和情报人员，在“整肃运动”中相继被捕、被杀，中共台湾工委遭到毁灭性破坏，原来设想通过内部配合来解放台湾已不可能了。

而解放军攻台部队船只又极为缺乏，当时华东军区筹集的船只仅够装运4个加强师及附属部队，不足第一梯队的一半。因此，粟裕预料未来对台湾的作战将更加激烈和残酷。经过深思熟虑，他向中央军委建议，将第一梯队由4个军增加为6个军。

6月，毛泽东在中共七届三中全会上提出，当前最迫切的任务是“解放台湾、西藏，跟帝国主义斗争到底”。粟裕在会上汇报了解放台湾的准备情况和作战方案。他认为，由于参战部队不仅包括第三野战军全部，还有其他野战军4个军参加，已成为重大战略行动，对太平洋和东南亚局势将产生重大影响，建议中央派刘伯承或林彪主持台湾战役，他作为华东军区领导人将全力协助。

但毛泽东认为，粟裕对攻台作战做了大量准备工作，此战虽然需要其他部队协同，但第三野战军是主力。所以在会上，他当即宣布，解放台湾之战仍由粟裕指挥。

会后，粟裕向毛泽东详细报告了攻台作战的准备情况和需要解决的主要问题。他主要谈了三大问题：一是渡海作战所用的大量船只问题;二是登陆突破问题;三是突破敌人前沿后怎样打退敌人大量坦克问题。由于攻台作战关系太大，如不能成功，不仅对巩固国防有极大影响，且可能影响太平洋及东南亚局势，使美帝国主义更加疯狂。因此，粟裕便又一次斗胆直陈：“攻台作战如无绝对把握，不仅不应轻易发起攻击，而且宁愿再推迟一段时间。”

6月23日，为了保证攻台兵力优势，三野前委经缜密研究，再次向中央军委提议，从其他野战军抽调3-4个军，将原计划参战攻台的12个军增加到16个军以上。

进攻台湾计划被暂时中止

在中共七届三中全会闭幕不久，国际形势发生了重大变化。

6月25日，朝鲜战争突然爆发。27日，美国总统杜鲁门发表声明，公开宣布武装援助韩国;同时，悍然命令美国第七舰队开进台湾海峡，赤裸裸地武力干涉、阻挠我军解放台湾。接着，美国政府根据美国国会1949年通过的“共同防务援助法”，主动与台湾当局以换文形式签订了所谓的“台美联防协定”。

美国政府插手我国台湾局势，激怒了我国人民。6月28日，周恩来宣读了回答杜鲁门的声明：“我国全体人民，必将万众一心，为从美国手中解放台湾而奋斗到底。”毛泽东也严厉谴责美国政府干涉中国内政：“美国对亚洲的侵略，只能引起亚洲人民广泛的和坚决的反抗。杜鲁门在今年1月5日还声明美国不干涉台湾，现在他自己证明了那是假的，并且同时撕毁了美国关于不干涉中国内政的一切国际协议。”

国际形势的突变，使毛泽东不得不暂时中止进攻台湾的计划。

7月13日，毛泽东任命粟裕为东北边防军司令员兼政治委员，出动第十三兵团在中朝边境严密监视美国在朝鲜的军事动向。不久，他又明确要粟裕担负抗美援朝作战指挥任务。后来，粟裕因病情加重不得不请假治疗。

8月8日，第三野战军兼华东军区司令员陈毅就对台作战问题向毛泽东和中央军委建议，1951年不攻，1952年解放台湾。陈毅的建议，获得中央军委和毛泽东批准。

随着朝鲜战争规模的扩大，形势日趋严峻，中央和毛泽东审时度势，推迟解放台湾的时间，将战略方向由东南转到东北。11月初，毛泽东和中央军委电示华东军区，解除第十兵团再攻金门的任务，解除第九兵团进攻台湾的任务，并将该兵团调往东北待命赴朝。

至此，解放台湾的准备工作停了下来。此后，解放台湾问题久拖不决。

毛泽东对此痛定思痛，他曾谈过解放台湾这一历史问题：“这是我党七大后所犯的第一个大的历史错误。当时，蒋介石在台湾立足未稳，美国人也從台湾撤走了第七舰队，本来是解放台湾的最好时机，但是我们丧失了时机。我们只看到胡宗南在西南还有大军，于是二野分兵去了西南，三野又要守备大城市和扫清残敌，所以没有把二野、三野集中起来解放台湾，而是以劣势兵力在金门打了败仗（指三野第十兵团28军登陆金门战役失败）。这样，蒋介石在台湾的棋下活了。”

（摘自《湘潮》孟昭庚）